1101 от 24.09.2021

Скачать (Файл отсутствует)

АДМИНИСТРАЦИЯ КУРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА

СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

24 сентября 2021 г. ст-ца Курская № 1101

Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов администрацией Курского муниципального округа Ставропольского края

В соответствии с Федеральным законом от 17 июля 2009 г. № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов», Законом Ставропольского края от 04 мая 2009 г. № 25-кз «О противодействии коррупции в Ставропольском крае»

администрация Курского муниципального округа Ставропольского края:

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов администрацией Курского муниципального округа Ставропольского края.

2. Признать утратившим силу постановление администрации Курского муниципального района Ставропольского края от 26 марта 2019 г. № 187 «Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы норма-тивных правовых актов и их проектов администрацией Курского муници-пального района Ставропольского края».

3. Отделу по организационным и общим вопросам администрации Курского муниципального округа Ставропольского края официально обнародовать настоящее постановление на официальном сайте администрации Курского муниципального округа Ставропольского края в информационно-теле-коммуникационной сети «Интернет».

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального обнародования на официальном сайте администрации Курского муници-пального округа Ставропольского края в информационно-телекоммуни-кационной сети «Интернет».

Глава Курского

муниципального округа

Ставропольского края С.И.Калашников

ПОРЯДОК

проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов

и их проектов администрацией Курского муниципального округа Ставропольского края

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок устанавливает правила проведения антикор-рупционной экспертизы нормативных правовых актов Курского муници-пального округа Ставропольского края и их проектов администрацией Курского муниципального округа Ставропольского края (далее - Порядок) в целях выявления в них положений, устанавливающих для правоприменителя необоснованно широкие пределы усмотрения или возможность необоснованного применения исключений из общих правил, а также положений, содержащих неопределенные, трудновыполнимые и (или) обременительные требования к гражданам и организациям и тем самым создающих условия для проявления коррупции (далее - коррупциогенные факторы), и их последующего устранения (далее - антикоррупционная экспертиза).

2. Антикоррупционная экспертиза проводится в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 2009 г. № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» (далее - Федеральный закон), Законом Ставропольского края от 04 мая 2009 г. № 25-кз «О противодействии коррупции в Ставропольском крае», Порядком осуществления антикоррупционного мониторинга применения муниципальных правовых актов администрации Курского муниципального района Ставропольского края, утвержденным постановлением администрации Курского муниципального округа Ставропольского края от 21 сентября 2021 г. № 1097, и настоящим Порядком.

3. Антикоррупционная экспертиза проводится в отношении норматив-ных правовых актов администрации Курского муниципального округа Ставропольского края и их проектов (далее - нормативные правовые акты администрации).

4. В отношении нормативных правовых актов администрации и их проектов, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающих правовой статус организаций или имеющих межведомственный характер, может быть проведена независимая антикоррупционная экспертиза независимыми экспертами в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет их собственных средств (далее - независимая антикоррупционная экспертиза).

2

II. Порядок проведения антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов Курского муниципального округа Ставропольского края

5. Антикоррупционная экспертиза проводится одновременно с проведением юридической экспертизы в сроки, установленные для ее проведения регламентом работы администрации Курского муниципального округа Ставропольского края, утверждаемым постановлением администрации Курского муниципального округа Ставропольского края (далее - Регламент работы администрации).

Антикоррупционная экспертиза проводится отделом правового и кадрового обеспечения администрации Курского муниципального округа Ставропольского края (далее - отдел правового и кадрового обеспечения).

6. При отсутствии в проектах нормативных правовых актов администрации, перечисленных в пункте 3 настоящего Порядка, корруп-циогенных факторов отделом правового и кадрового обеспечения на проектах нормативных правовых актов администрации делается отметка «Антикоррупционная экспертиза проведена. Коррупциогенных факторов не выявлено» с внесением записи в журнал регистрации учета экспертиз.

7. Выявленные при проведении антикоррупционной экспертизы в проектах нормативных правовых актов администрации коррупциогенные факторы и способы их устранения отражаются в заключении, имеющем рекомендательный характер, подготавливаемом по итогам юридической экспертизы отделом правового и кадрового обеспечения (далее - заклю-чение) по форме согласно приложению к Порядку.

8. Заключение, подготовленное отделом правового и кадрового обеспе-чения в отношении проекта нормативного правового акта администрации, направляется для обязательного рассмотрения разработчику, ответственному за подготовку проекта нормативного правового акта администрации (да- лее - разработчик).

9. Разработчик устраняет положения, содержащие коррупциогенные факторы, указанные в заключении, на стадии доработки проекта норматив-ного правового акта администрации и направляет проект нормативного правового акта в отдел правового и кадрового обеспечения на повторную антикоррупционную экспертизу в соответствии с Регламентом работы администрации.

В случае несогласия разработчика с заключением отдела правового и кадрового обеспечения, подготовленным в соответствии с пунктом 7 нас-тоящего Порядка, разработчик вносит разработанный им проект норматив-

ного правового акта администрации в порядке, определенном Регламентом работы администрации, с приложением к нему всех поступивших заключений и письменного возражения с обоснованием своего несогласия на рассмотрение и принятие решения главе Курского муниципального округа Ставропольского края (далее - глава округа).

III. Порядок проведения антикоррупционной экспертизы

нормативных правовых актов администрации

3

10. В отношении нормативных правовых актов администрации антикоррупционная экспертиза проводится отделом правового и кадрового обеспечения при проведении мониторинга их применения.

11. Мониторинг применения нормативных правовых актов адми-нистрации проводится структурными подразделениями и территориальными органами администрации Курского муниципального округа Ставропольского края (далее - структурные подразделения, территориальные органы адми-нистрации), муниципальными учреждениями Курского муниципального округа Ставропольского края (далее - муниципальные учреждения) по вопросам, относящимся к их сфере деятельности, совместно с отделом правового и кадрового обеспечения.

Мониторинг применения нормативных правовых администрации осуществляется в соответствии с ежегодным планом мониторинга норма-тивных правовых актов администрации, утверждаемым постановлением администрации до 01 ноября года, предшествующего году проведения данного мониторинга (далее - план мониторинга актов администрации).

План мониторинга нормативных правовых актов администрации разрабатывается отделом правового и кадрового обеспечения на основании предложений, поступающих от структурных подразделений и территориаль-ных органов администрации, муниципальных учреждений по вопросам, относящимся к их сфере деятельности.

12. Структурные подразделения и территориальные органы администрации, муниципальные учреждения при выявлении ими коррупциогенных факторов в нормативном правовом акте администрации, относящемся к их сфере деятельности, в том числе не включенном в план мониторинга нормативных правовых актов администрации, направляют в течение 5 рабочих дней со дня выявления коррупциогенных факторов в нормативном правовом акте администрации соответствующую информацию в отдел правового и кадрового обеспечения для проведения анти-коррупционной экспертизы нормативного правового акта администрации.

Отдел правового и кадрового обеспечения проводит антикорруп-ционную экспертизу нормативного правового акта администрации, по результатам которой, в случае подтверждения наличия в нем корруп-циогенных факторов, готовит соответствующее заключение, направляемое главе округа для принятия соответствующего решения.

13. В случае если структурными подразделениями и территориальными органами администрации, муниципальными учреждениями при проведении мониторинга нормативного правового акта администрации не выявлено коррупциогенных факторов, соответствующая информация в месячный срок после истечения срока проведения мониторинга нормативного правового акта администрации направляется в отдел правового и кадрового обеспечения для сбора и обобщения соответствующей информации.

IV. Порядок размещения нормативных правовых актов

администрации и их проектов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для проведения их независимой антикоррупционной экспертизы

4

14. В целях обеспечения возможности проведения независимой антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов администрации они размещаются в информационно-телекоммуникацион-ной сети «Интернет» на официальном сайте администрации по адресу: курский-округ.рф (далее - официальный сайт администрации) отделом по организационным и общим вопросам администрации в течение рабочего дня, соответствующего дню направления данных проектов на юридическую экспертизу в отдел правового и кадрового обеспечения, а в случае если указанные проекты подготовлены отделом правового и кадрового обеспечения - дню направления данных проектов на лингвистическую экспертизу в отдел по организационным и общим вопросам администрации.

На официальном сайте администрации размещаются следующие сведения:

вид, заголовок, файл текста проекта нормативного правового акта администрации;

файл текста пояснительной записки к проекту нормативного правового акта администрации;

дата начала и дата окончания приема заключений по результатам проведения независимой антикоррупционной экспертизы (далее - заклю-чение о независимой антикоррупционной экспертизе);

форма заключения о независимой антикоррупционной экспертизе (письменный документ, электронный документ с электронной цифровой подписью);

способ направления заключения о независимой антикоррупционной экспертизе (почтовый адрес, адрес электронной почты в информацион-но-телекоммуникационной сети «Интернет»);

информация о разработчике соответствующего проекта нормативного правового акта администрации (наименование структурного подразделения или территориального органа администрации, муниципального учреждения);

результат проведения независимой антикоррупционной экспертизы.

15. Проект нормативного правового акта администрации размещается на официальном сайте администрации для проведения независимой антикоррупционной экспертизы на 7 календарных дней.

К допуску проведения независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов не допускаются лица, а также организации, указанные в статье 5 Федерального закона.

Результат проведения независимой антикоррупционной экспертизы подлежит размещению на официальном сайте администрации в течение 2 рабочих дней по истечении срока, указанного в абзаце первом настоящего пункта.

16. Возможность проведения независимой антикоррупционной экспер-

тизы нормативных правовых актов администрации обеспечивается посредством их размещения (опубликования) на официальном сайте администрации.

Прием заключений о независимой антикоррупционной экспертизе нормативного правового акта администрации осуществляется в течение всего периода его действия со дня его размещения на официальном сайте

5

администрации.

V. Действия разработчика при получении заключения

о независимой антикоррупционной экспертизе

17. Разработчик при получении заключения о независимой анти-коррупционной экспертизе не позднее дня, следующего за днем окончания приема заключений о независимой антикоррупционной экспертизе, направляет его (нарочно) для сведения в отдел правового и кадрового обеспечения, после чего в течение 30 календарных дней со дня его получения дает собственную оценку фактам, изложенным в заключении о независимой антикоррупционной экспертизе.

18. Разработчик устраняет положения, содержащие коррупциогенные факторы, указанные в заключении о независимой антикоррупционной экспертизе, на стадии доработки соответствующего проекта нормативного правового акта администрации, и в соответствии с Регламентом работы администрации направляет проект нормативного правового акта повторно.

В случае несогласия разработчика с заключением о независимой антикоррупционной экспертизе он вносит данный проект нормативного правового акта администрации с приложением к нему заключения о независимой антикоррупционной экспертизе и письменного возражения с обоснованием своего несогласия на рассмотрение и принятие решения главе округа.

19. По результатам рассмотрения заключения о независимой антикор-рупционной экспертизе гражданину или организации, проводившим незави-симую антикоррупционную экспертизу, разработчиком в течение 5 рабочих дней со дня истечения срока для рассмотрения заключения о независимой антикоррупционной экспертизе направляется мотивированный ответ, за исключением случаев, когда в заключении о независимой антикор-рупционной экспертизе отсутствует предложение о способе устранения выявленных коррупциогенных факторов.

Заместитель главы администрации

Курского муниципального округа

Ставропольского края О.В.Богаевская

Форма

от « » _________ 20 г. №

Заключение по результатам антикоррупционной экспертизы

(наименование нормативного правового акта)

Отделом правового и кадрового обеспечения администрации Курского муниципального округа Ставропольского края в соответствии с частью 4 статьи 3 Федерального закона от 17 июля 2009 г. № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» и Порядком проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов администрацией Курского муниципального района Ставропольского края от _______________ № _______, проведена антикоррупционная экспертиза

__________________________________________________________________

(наименование нормативного правового акта)

В представленном _____________________________________________

(наименование нормативного правового акта)

выявлены коррупциогенные факторы ¹.

В целях устранения выявленных коррупциогенных факторов предлагается ______________________________________________________________

(указывается способ устранения коррупциогенных факторов)