161 от 15.11.2019

Скачать (114.5 Кб)

СОВЕТ КУРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ

15 ноября 2019 года ст. Курская № 161

Об утверждении Порядка предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета Курского муниципального района Ставропольского края бюджетам муниципальных образований Курского района Ставропольского края

В соответствии со статьями 9 и 142 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьями 20, 23.1 Закона Ставропольского края от 27 февраля 2008 г. № 6-кз «О межбюджетных отношениях в Ставропольском крае»

совет Курского муниципального района Ставропольского края

РЕШИЛ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета Курского муниципального района Ставропольского края бюджетам муниципальных образований Курского района Ставропольского края.

2. Признать утратившим силу решение совета Курского муниципального района Ставропольского края от 24 ноября 2017 г. № 10 «Об утверждении Порядка предоставления дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности сельских поселений и иных межбюджетных трансфертов на обеспечение сбалансированности бюджетов сельских поселений предоставляемых из бюджета Курского муниципального района Ставропольского края».

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального обнародования на официальном сайте администрации Курского муниципального района Ставропольского края в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

УТВЕРЖДЕН

решением совета Курского

муниципального района

Ставропольского края

от 15 ноября 2019 г. № 161

ПОРЯДОК

предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета Курского

муниципального района Ставропольского края бюджетам муниципальных образований Курского района Ставропольского края

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящий Порядок определяет порядок, условия и расчет предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета Курского муниципального района Ставропольского края (далее - местный бюджет) в форме:

дотаций из местного бюджета на выравнивание бюджетной обеспеченности сельских поселений, входящих в состав Курского района Ставропольского края (далее - сельские поселения);

иных межбюджетных трансфертов бюджетам сельских поселений из местного бюджета на обеспечение сбалансированности бюджетов сельских поселений.

II. ДОТАЦИИ ИЗ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА НА ВЫРАВНИВАНИЕ

БЮДЖЕТНОЙ ОБЕСПЕЧЕННОСТИ СЕЛЬСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ

2. Объем и распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности сельских поселений из местного бюджета утверждаются решением совета Курского муниципального района Ставропольского края (далее - совет) о местном бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период).

3. Размер дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности сельских поселений из местного бюджета определяется в соответствии с Методикой расчета дотаций из местного бюджета на выравнивание бюджетной обеспеченности сельских поселений согласно приложению № 1 к настоящему Порядку.

4. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности сельских поселений из местного бюджета предоставляются сельским поселениям, ежемесячно в соответствии со сводной бюджетной росписью местного бюджета.

III. ИНЫЕ МЕЖБЮДЖЕТНЫЕ ТРАНСФЕРТЫ БЮДЖЕТАМ

СЕЛЬСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ ИЗ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА НА

ОБЕСПЕЧЕНИЕ СБАЛАНСИРОВАННОСТИ БЮДЖЕТОВ СЕЛЬСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ

5. В целях обеспечения сбалансированности бюджетов сельских поселений из местного бюджета могут предоставляться иные межбюджетные трансферты на обеспечение сбалансированности бюджетов сельских поселений.

6. Размер иных межбюджетных трансфертов на обеспечение сбалансированности бюджетов сельских поселений, а также порядок их предоставления определяются в соответствии с муниципальными правовыми актами, настоящим Порядком и Методикой расчета иных межбюджетных трансфертов бюджетам сельских поселений из местного бюджета на обеспечение сбалансированности бюджетов сельских поселений (приложение № 2).

7. Объем иных межбюджетных трансфертов на обеспечение сбалансированности бюджетов сельских поселений формируется за счет доходов местного бюджета, за исключением субвенций и иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с соглашениями, заключаемыми Курским муниципальным районом Ставропольского края и сельскими поселениями, и утверждается решением совета о местном бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период).

IV. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

8. Межбюджетные трансферты из местного бюджета в бюджеты сельских поселений предоставляются при условии соблюдения органами местного самоуправления сельских поселений бюджетного законодательства Российской Федерации, законодательства Российской Федерации о налогах и сборах.

9. Предоставление межбюджетных трансфертов осуществляется из местного бюджета бюджетам сельских поселений за счет собственных доходов местного бюджета при наличии финансовых возможностей местного бюджета и дотации из бюджета Ставропольского края.

10. Перечисление межбюджетных трансфертов осуществляется Финансовым управлением администрации Курского муниципального района Ставропольского края в соответствии со сводной бюджетной росписью местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

МЕТОДИКА

расчета дотаций из бюджета Курского муниципального

района Ставропольского края на выравнивание бюджетной

обеспеченности сельских поселений

1. В Методике расчета дотаций из бюджета Курского муниципального района Ставропольского края на выравнивание бюджетной обеспеченности сельских поселений (далее - Методика, местный бюджет) применяются следующие понятия и термины:

сельское поселение - муниципальное образование Курского района Ставропольского края

индекс налогового потенциала сельского поселения показывает во сколько раз больше (или меньше) налоговых доходов в расчете на одного жителя по сравнению со средним по всем сельским поселениям уровнем может быть получено бюджетом сельского поселения исходя из уровня развития и структуры экономики и (или) налоговой базы из налоговых источников, закрепленных за сельскими поселениями, в сопоставимых условиях;

индекс бюджетных расходов сельского поселения показывает во сколько раз больше (или меньше) средств бюджета сельского поселения в расчете на одного жителя по сравнению со средним по всем сельским поселениям уровнем необходимо затратить для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения сельского поселения с учетом специфики социально-демографического состава обслуживаемого населения и иных объективных факторов, влияющих на стоимость предоставляемых муниципальных услуг в расчете на одного жителя, в сопоставимых условиях.

2. Размер дотации из местного бюджета на выравнивание бюджетной обеспеченности сельских поселений рассчитывается по следующей формуле:

Д_j = (ПНД / Н) x (БО_mnr - БО_j) x ИБР_j x Н_j - Д(П)_j, где

Д_j - размер дотации из местного бюджета на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений j-му сельскому поселению;

ПНД - прогноз налоговых доходов бюджетов сельских поселений в соответствующем финансовом году;

Н - численность постоянного населения Курского муниципального района Ставропольского края;

БО_mnr - уровень бюджетной обеспеченности сельских поселений до которого доводится минимальная бюджетная обеспеченность сельских поселений в соответствующем финансовом году с учетом дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности сельских поселений (далее - минимальная бюджетная обеспеченность сельских поселений) (определяется Финансовым управлением администрации Курского муниципального района Ставропольского края (далее - Финансовое управление) исходя из объема распределяемых средств);

БО_j - бюджетная обеспеченность j-го сельского поселения;

ИБР_j - индекс бюджетных расходов j-го сельского поселения;

Н_j - численность постоянного населения j-го сельского поселения;

Д(П)_j - размер дотации бюджету j-го сельского поселения на выравнивание бюджетной обеспеченности сельских поселений из бюджета Ставропольского края, утверждаемый законом Ставропольского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Минимальная бюджетная обеспеченность сельских поселений рассчитывается по следующей формуле:

БО_mnr = (SUM (ПНД_j + Д(П)_j) + ДВБОП¹) / (SUM ПНД_j x ИБР_svr / ИНП_svr), где

БО_mnr - минимальная бюджетная обеспеченность сельских поселений;

SUM - знак суммирования (сумма показателей по сельским поселениям - получателям дотации из местного бюджета на выравнивание бюджетной обеспеченности сельских поселений);

ПНД_j - прогноз налоговых доходов бюджета j- сельского поселения в соответствующем финансовом году;

Д(П)_j - размер дотации бюджету j-го сельского поселения на выравнивание бюджетной обеспеченности сельских поселений из бюджета Ставропольского края, утверждаемый законом Ставропольского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период;

ДВБОП¹ - общий объем дотации из местного бюджета на выравнивание бюджетной обеспеченности сельских поселений, утверждаемый решением совета Курского муниципального района Ставропольского края о местном бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);

ИБР_svr - средневзвешенный индекс бюджетных расходов, рассчитываемый Финансовым управлением по показателям сельских поселений - получателей дотации из местного бюджета на выравнивание бюджетной обеспеченности сельских поселений;

ИНП_svr - средневзвешенный индекс налогового потенциала, рассчитываемый Финансовым управлением по показателям сельских поселений - получателей дотации из местного бюджета на выравнивание бюджетной обеспеченности сельских поселений.

МЕТОДИКА

расчета иных межбюджетных трансфертов бюджетам сельских поселений

из бюджета Курского муниципального района Ставропольского края на обеспечение сбалансированности бюджетов сельских поселений

1. При расчете иных межбюджетных трансфертов бюджетам сельских поселений из бюджета Курского муниципального района Ставропольского края (далее - местный бюджет) на обеспечение сбалансированности бюджетов сельских поселений (далее - иные межбюджетные трансферты) применяются следующие понятия и термины:

индекс налогового потенциала сельского поселения - данный показатель отражает, во сколько раз больше (или меньше) налоговых доходов в расчете на одного жителя по сравнению со средним по всем сельским поселениям уровнем может быть получено бюджетом сельского поселения исходя из уровня развития и структуры экономики и (или) налоговой базы из налоговых источников, закрепленных за поселениями;

индекс бюджетных расходов поселения - данный показатель отражает, во сколько раз больше (или меньше) средств бюджета сельского поселения в расчете на одного жителя по сравнению со средним по всем сельским поселениям уровнем необходимо затратить для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения сельского поселения с учетом специфики социально-демографического состава обслуживаемого населения и иных объективных факторов, влияющих на стоимость предоставляемых бюджетных услуг в расчете на одного жителя.

2. Размер иных межбюджетных трансфертов из местного бюджета рассчитывается по следующей формуле:

Дi = ПРi x Kmax - РДi, где

Дi - размер иных межбюджетных трансфертов из местного бюджета j-му сельскому поселению, распределяемых с целью доведения расчетных доходов сельских поселений по отношению к прогнозу их расходов в соответствующем финансовом году до максимально возможного уровня;

ПРi - прогноз расходов j-го сельского поселения, связанных с решением вопросов местного значения сельских поселений, в соответствующем финансовом году;

Kmax - максимальный уровень, до которого возможно доведение расчетных доходов сельских поселений по отношению к прогнозу их расходов в соответствующем финансовом году;

РДi - расчетные доходы j-го поселения с учетом дотации из бюджета Ставропольском края на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности сельских поселений, а также дотации из местного бюджета на выравнивание бюджетной обеспеченности сельских поселений.

Иные межбюджетные трансферты из местного бюджета не предоставляются сельскому поселению, если отношение его расчетных доходов сельского поселения в соответствующем финансовом году с учетом дотации на

выравнивание уровня бюджетной обеспеченности сельских поселений из местного бюджета и расчетных расходов, связанных с решением вопросов местного значения сельских поселений, в очередном финансовом году превышает указанный максимальный уровень.

Расчетные доходы поселения с учетом дотации из бюджета Ставропольского края на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности сельских поселений, а также дотации из местного бюджета на выравнивание бюджетной обеспеченности сельских поселений рассчитываются по следующей формуле:

РДi = (ПНД / Н) x БОi x ИБРi x Hi + ПННДi + Д(П)i + Д(1)i, где

РДi - расчетные доходы j-го сельского поселения с учетом дотации из бюджета Ставропольского края на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности сельских поселений, а также дотации из местного бюджета на выравнивание бюджетной обеспеченности сельских поселений;

ПНД - прогноз налоговых доходов бюджетов сельских поселений в отчислениях в очередном финансовом году;

Н - численность постоянного населения Курского муниципального района Ставропольского края;

БОi - бюджетная обеспеченность j-го сельского поселения;

ИБРi - индекс бюджетных расходов j-го сельского поселения;

Hi - численность постоянного населения j-го сельского поселения;

ПННДi - прогноз неналоговых доходов j-го сельского поселения в отчислениях в соответствующем финансовом году;

Д(П)i - общий размер дотации бюджетам сельских поселений на выравнивание бюджетной обеспеченности сельских поселений из бюджета Ставропольского края;

Д(1)i - размер дотации из местного бюджета на выравнивание бюджетной обеспеченности сельских поселений j-му сельскому поселению.