СТРОИТЕЛЬНЫЕ НОРМЫ И ПРАВИЛА  Магистральные трубопроводы 

ЗЕМЕЛЬНЫЙ КОДЕКС РФ

ПРАВИЛА ОХРАНЫ МАГИСТРАЛЬНЫХ ТРУБОПРОВОДОВ

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН О ГАЗОСНАБЖЕНИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН О ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ОПАСНЫХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ОБЪЕКТОВ

 Администрация Курского муниципального района  

Ставропольского края информирует:

      на территории муниципального образования Курского района  эксплуатируются объекты Единой системы газоснабжения (ЕСГ): компрессорная станция, газораспределительные станции, магистральные газопроводы и газопроводы-отводы.

      Эксплуатация объектов ЕСГ производится филиалом ООО  «Газпром трансгаз Ставрополь» Моздокским линейным производственным управлением магистральных газопроводов,  находящимся по адресу: РСО-Алания, Моздокский р-он, п/я №1. В состав магистральных газопроводов,  согласно «Правилам охраны магистральных трубопроводов» входят:

•   трубопровод с ответвлениями и лупингами, запорной арматурой, переходами через естественные и искусственные препятствия, узлами подключения  компрессорных станций, узлами пуска и приема очистных  и диагностических  устройств,  узлами измерения количества продукции, конденсатосборниками, устройствами для ввода ингибиторов гидратообразования, узлами спуска продукции  или продувки газопровода;

•   установки электрохимической защиты трубопроводов от коррозии, линии и сооружения  технологической связи, средства телемеханики трубопроводов;

•   линии  электропередачи,  предназначенные для обслуживания трубопроводов, электроснабжения компрессорных  станций,  устройства  электроснабжения   и дистанционного управления  запорной арматурой и установками электрохимической защиты трубопроводов;

•   противопожарные  средства, противоэррозионные и защитные сооружения  трубопроводов;

•   емкости  для хранения и разгазирования  конденсата;

•   сооружения  линейной службы эксплуатации  трубопроводов;

•   вдольтрассовые проезды и переезды через трубопроводы;  постоянные  дороги,  вертолетные  площадки, расположенные  вдоль трассы трубопровода  и подъезды к ним, опознавательные и сигнальные  знаки местонахождения  трубопроводов, сигнальные знаки при пересечении трубопроводами внутренних судоходных путей;

•   компрессорные  и газораспределительные станции;

•   автомобильные газонаполнительные  станции.

«Правила охраны магистральных трубопроводов»  являются обязательными для исполнения   предприятиями   трубопроводного   транспорта,   местными  органами власти и управления,  а также другими  предприятиями,  организациями   и гражданами,  производящими  работы  или  какие-либо  действия  в  районе прохождения трубопроводов.

Магистральные трубопроводы относятся к  объектам повышенного риска.

Их опасность определяется совокупностью  опасных  производственных факторов  процесса  перекачки  и  опасных  свойств  перекачиваемой среды.

Опасными  производственными   факторами трубопроводов являются:

• разрушение  трубопровода или его элементов, сопровождающееся разлетом осколков  металла и грунта;

• огонь и термическое воздействие пожара;

• взрыв газо-воздушной смеси;

• обрушение и повреждение  зданий, сооружений и установок;

• пониженная концентрация кислорода;

• дым;

• токсичность продукции.

Для исключения  возможности повреждения трубопроводов   (при  любом  виде их прокладки) устанавливаются охранные зоны:

• вдоль  трасс  трубопроводов, транспортирующих природный  газ - в виде участка земли, ограниченного условными линиями,   проходящими в 25 метрах от оси трубопровода с каждой стороны;

• вдоль  трасс многониточных трубопроводов - в виде участка земли,  ограниченного  условными линиями, проходящими на указанных  выше расстояниях от осей крайних  трубопроводов;

• вдоль  подводных  переходов - в виде участка водного пространства от водной поверхности до дна, заключенного между параллельными  плоскостями, отстоящими от осей крайних  ниток  переходов на 100 метров с каждой  стороны;

•  вокруг емкостей для хранения  и  разгазирования конденсата - в виде участка земли, ограниченного замкнутой линией, отстоящей  от  границ  территорий   указанных объектов  на  50  метров  во  все  стороны;

• вокруг компрессорных и газораспределительных станций, узлов измерения продукции - в виде участка земли, ограниченного  замкнутой линией, отстоящей  от границ территорий указанных объектов на 100 метров во все стороны.

      Земельные   участки,  входящие в охранные зоны магистральных  трубопроводов, не  изымаются у землепользователей   и  используются   ими  для  проведения сельскохозяйственных   и  иных  работ  с  обязательным   соблюдением   "Правил охраны магистральных трубопроводов".

      В  охранных зонах трубопроводов запрещается производить всякого  рода  действия,  могущие  нарушить  нормальную  эксплуатацию   трубопроводов,   либо привести  к их повреждению, в частности:

•  перемещать, засыпать и ломать опознавательные и сигнальные знаки, контрольне - измерительные пункты;

•  открывать  люки,  калитки  и   двери необслуживаемых усилительных  пунктов  кабельной связи, ограждений  узлов  линейной  арматуры,  станций  катодной  и  дренажной защиты,  линейных  и смотровых колодцев  и  других  линейных  устройств, открывать и закрывать  краны  и  задвижки,  отключать  или  включать средства связи, энергоснабжения и телемеханики трубопроводов;

•  устраивать всякого рода свалки, выливать растворы  кислот, солей и щелочей;

•  разрушать берегоукрепительные сооружения, водопропускные       устройства,  земляные иные  сооружения (устройства), предохраняющие  трубопроводы  от разрушения;

•  бросать якоря,  проходить с  отданными якорями, цепями, лотами, волокушами  и  тралами, производить дноуглубительные и землечерпальные работы;

•  разводить огонь и  размещать какие-либо  открытые  или закрытые источники огня;

•  копать и обрабатывать почву сельскохозяйственными и мелиоративными орудиями и механизмами на глубину более 0,3 метра.

      В охранных  зонах  трубопроводов  без письменного разрешения предприятий трубопроводного  транспорта запрещается:

• возводить  любые  постройки и сооружения, строить коллективные сады с жилыми домами, устраивать массовые спортивные соревнования, соревнования с участием зрителей, купания, массовый отдых людей, любительское рыболовство,  расположение временных полевых жилищ и станов любого назначения, загоны для скота; (вред. Постановления Госгортехнадзора  РФ от 23.11.94 № 61);

•  высаживать деревья и кустарники всех видов, складировать корма, удобрения, материалы, сено и солому, располагать коновязи, содержать скот,   выделять рыбопромысловые участки, производить добычу рыбы, а также  водных  животных  и растений, устраивать водопои, производить колку и заготовку льда;

•  сооружать  проезды и  переезды через трассы трубопроводов, устраивать стоянки   автомобильного транспорта,   тракторов   и механизмов, размещать сады и огороды;

•  производить мелиоративные земляные работы, сооружать оросительные и осушительные  системы;

• производить всякого рода открытые и подземные, горные,  строительные, монтажные  и  взрывные работы, планировку грунта.

      Письменное  разрешение  на производство взрывных работ в охранных зонах трубопроводов выдается  только  после  представления  предприятием, производящим эти работы, соответствующих материалов,  предусмотренных действующими  Едиными правилами безопасности при взрывных работах.

•  производить геолого-съемочные, геологоразведочные, поисковые  и другие изыскательские работы, связанные с устройством скважин шурфов и взятием проб грунта (кроме почвенных образцов).

      Предприятия  и организации,  получившие письменное разрешение  на  ведение в охранных   зонах  трубопроводов  работ,  обязаны  выполнять  их  с  соблюдением условий, обеспечивающих  сохранность трубопроводов  и опознавательных  знаков и несут ответственность за повреждение последних.

         Предприятиям  трубопроводного  транспорта разрешается:

•  подъезд в соответствии  со схемой проездов, согласованной  с  землепользователем, автомобильного транспорта и других средств к трубопроводу  и его объектам для обслуживания  и проведения ремонтных работ. В  аварийных ситуациях разрешается подъезд к трубопроводу  и  сооружениям   на  нем  по маршруту, обеспечивающему доставку техники  и материалов для устранения аварии с последующим оформлением и оплатой нанесенных убытков землевладельцам. Если  трубопроводы  проходят по территории  запретных  зон и специальных объектов, то  соответствующие организации  должны выдавать  работникам, обслуживающим  эти трубопроводы,  пропуска  для проведения осмотров и ремонтных  работ в любое время суток;

• устройство в пределах охранной зоны шурфов для проверки качества   изоляции  трубопроводов   и  состояния средств их электрохимической  защиты  от  коррозии  и производство других земляных  работ, необходимых для обеспечения нормальной эксплуатации трубопроводов, с предварительным (не менее  чем за 5 суток до начала работ) уведомлением об этом землепользователя;

• вырубка деревьев при авариях на трубопроводах, проходящих   через  лесные угодья, с последующим оформлением в установленном   порядке   лесорубочных  билетов и с очисткой  мест от порубочных  остатков. В случае необходимости предприятия  трубопроводного транспорта могут осуществить в процессе текущего содержания  трубопроводов  рубку леса в их охранных  зонах с оформлением лесорубочных  билетов на общих основаниях. Полученная при этом древесина используется указанными предприятиями.

      Зона минимальных расстояний газопровода - это  наименьшее   расстояние (отступы)  от объектов магистральных газопроводов, обеспечивающие населенным пунктам, отдельным жилым, хозяйственным и производственным сооружениям  и другим объектам третьих лиц отсутствие ущерба (или его минимизацию)  при возможных авариях объектов магистральных газопроводов.

      Строительство жилых массивов (включая коллективные сады и дачные поселки), промышленных  и   сельскохозяйственных   предприятий, отдельных зданий, строений  (жилых и нежилых)  сооружений и т.д. может производиться   в  районе прохождения магистральных газопроводов при строгом соблюдении минимальных расстояний от           оси трубопроводов до зданий,  строений и сооружений, предусмотренных СН36.13330.2012 «СНиП 2.05.06-85*». Магистральные трубопроводы» и по согласованию с предприятиями трубопроводного транспорта.

      На основании  Федерального  Закона «О газоснабжении  в Российской Федерации» № 69-ФЗ  владельцы  земельных  участков   при их хозяйственном использовании  не  могут  строить  какие бы  то ни было  здания,  строения, сооружения  в пределах установленных минимальных  расстояний   до  объектов системы   газоснабжения  без  согласования   с  организацией   -  собственником системы газоснабжения или уполномоченной  ею организацией; такие владельцы  не  имеют  права  чинить препятствия организации  -  собственнику системы  газоснабжения  или уполномоченной  ею организации  в выполнении  ими работ по  обслуживанию  и  ремонту объектов  системы  газоснабжения, ликвидации последствий возникших на них аварий, катастроф.

В использовании  земель  в  пределах  охранной  зоны  и  зоны  минимальных  расстояний магистральных газопроводов необходимо руководствоваться следующими законодательными  и нормативными документами:

• Федеральным Законом №69-ФЗ «О газоснабжении  в РФ;

• Федеральным Законом №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных  объектов»;

• «Правилами охраны  магистральных трубопроводов»;

• СП 36.13330.2012 «СНиП 2.05.06-85*». Магистральные трубопроводы»;

• Земельным Кодексом РФ.

    Виновные  в их нарушении несут ответственность  в соответствии  с действующим законодательством.

     В  соответствии  со  ст.  11.20.1.  КоАП  РФ совершение в  охранных зонах магистральных трубопроводов     действий,    запрещенных законодательством Российской Федерации, либо выполнение в охранных зонах магистральных трубопроводов работ без соответствующего  разрешения предприятия трубопроводного транспорта или без его уведомления - влечет наложение административного штрафа  на граждан  в размере  от  пятидесяти  тысяч  до  ста тысяч рублей;  на должностных лиц - от пятисот тысяч до восьмисот тысяч рублей; на лиц, осуществляющих  предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот тысяч до восьмисот тысяч рублей или административное приостановление  деятельности на срок до девяноста суток; на юридических  лиц - от пятисот тысяч до двух миллионов пятисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

     Подробную информацию о трассах прохождения объектов Единой системы газоснабжения по территориям Республики Северная Осетия-Алания, Республики Ингушетия и режиме использования охранных зон и минимальных расстояний до объектов Единой системы газоснабжения можно получить в Моздокском линейном производственном управлении магистральных газопроводов Общества с ограниченной ответственностью «Газпром трансгаз Ставрополь», место нахождения: Российская Федерация, Республика Северная Осетия-Алания, город Моздок, п/я 1 по телефону (86736) 2-60-06