АДМИНИСТРАЦИЯ КУРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

01 августа 2012 г. ст-ца Курская № 568 

Об утверждении Административного регламента предоставления адми-нистрацией Курского муниципального района Ставропольского края му-ниципальной услуги «Выдача копий архивных документов, подтвержда-ющих право на владение землёй»

Руководствуясь Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»,
администрация Курского муниципального района Ставропольского края

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предостав-ления администрацией Курского муниципального района Ставропольско-го края муниципальной услуги «Выдача копий архивных документов, подтверждающих право на владение землёй» (далее – Административный регламент).

2. Начальнику архивного отдела администрации Курского муници-пального района Ставропольского края (Гаврюшенко) обеспечить выпол-нение настоящего Административного регламента.

3. Признать утратившим силу постановление администрации Кур-ского муниципального района Ставропольского края от 09 декабря 2010 года № 791 «Об утверждении Административного регламента по предоставлению архивным отделом администрации Курского муници-пального района Ставропольского края муниципальной услуги «Выдача копий архивных документов, подтверждающих право на владение зем-лёй».

Глава администрации
Курского муниципального района
Ставропольского края С.И.Калашников

УТВЕРЖДЁН
постановлением администрации
Курского муниципального района
Ставропольского края
от 01 августа 2012 г. № 568 

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления администрацией Курского муниципального района Ставропольского края муниципальной услуги «Выдача копий архивных документов, подтверждающих право на владение землёй»

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Предмет регулирования Административного регламента.
Административный регламент предоставления администрацией Курского муниципального района Ставропольского края (далее – адми-нистрация) муниципальной услуги «Выдача копий архивных документов, подтверждающих право на владение землёй» (далее соответственно – Ад-министративный регламент, муниципальная услуга) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур), а также по-рядок взаимодействия между должностными лицами архивного отдела администрации (далее – архивный отдел) и администрации при предо-ставлении муниципальной услуги в целях повышения качества информа-ционного обеспечения физических и юридических лиц.

1.2. Круг заявителей.
1.2.1. Получатели муниципальной услуги (далее - заявители):
а) граждане Российской Федерации;
б) юридические лица (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фон-дов и их территориальных органов, органов местного самоуправления) либо их
уполномоченные представители;
в) иные лица, имеющие право на получение муниципальной услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени.

1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении муни-ципальной услуги.
1.3.1. Заявители получают информацию по вопросам предоставления муниципальной услуги:
а) при непосредственном обращении в архивный отдел;
б) по телефону;
в) по факсимильной связи;

2
г) по электронной почте;
д) на официальном сайте администрации;
е) с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функ-ций)»;
ж) с использованием государственной системы «Портал государ-ственных и муниципальных услуг Ставропольского края»;
з) с использованием универсальной электронной карты.
1.3.2. Место нахождения архивного отдела: 357850, Ставропольский край, Курский район, станица Курская, улица Гагарина, 3.
График работы архивного отдела: ежедневно с 8.00 до 17.00 часов (кроме выходных и праздничных дней), в предпраздничные дни – с 8.00 до 16.00 часов, перерыв с 12.00 до 14.00 часов.
1.3.3. Справочные телефоны: (879 64) 6-59-81; 6-53-32, факс архив-ного отдела: (879 64) 6-53-32.
1.3.4. Адрес официального сайта администрации Курского муници-пального района Ставропольского края в информационно-телекоммуника-ционной сети Интернет: administraciykmr.ru (далее - офи-циальный сайт).
Адрес электронной почты архивного отдела: kurarh1@yandex.ru.
1.3.5. При консультировании по телефону либо при непосредствен-ном обращении граждан в архивный отдел специалист архивного отдела даёт исчерпывающую информацию по вопросам предоставления муници-пальной услуги. Если принявший телефонный звонок специалист не имеет возможности ответить на поставленный вопрос, он должен сообщить за-явителю номер телефона, по которому можно получить необходимую ин-формацию.
1.3.6. По обращениям, поступившим по электронной почте, на офи-циальный сайт, информация о предоставлении муниципальной услуги направляется на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий трёх рабочих дней со дня поступления обращения.
1.3.7. На информационном стенде, в месте предоставления муници-пальной услуги, на официальном сайте размещается информация, необходи-мая для предоставления муниципальной услуги:
а) административный регламент предоставления муниципальной ус-луги;
б) термины и определения, которые необходимо знать и применять при обращении в архивный отдел;
в) наиболее часто задаваемые вопросы и ответы на них;
г) образцы обращений (приложения 1, 2 к Административному ре-гламенту);
д) перечень документов, предоставляемых заявителем в архивный отдел и требования к этим документам;
е) блок-схема, содержащая последовательность действий при предос-тавлении муниципальной услуги (приложение 3 к Административному регламенту);

3
ж) почтовый адрес, телефон, адреса электронной почты и официаль-ного сайта администрации Курского муниципального района Ставрополь-ского края, комитета Ставропольского края по делам архивов (далее – ко-митет);
з) номер кабинета, в котором предоставляется муниципальная услу-га, фамилия, имя, отчество и должность соответствующего должностного лица архивного отдела.

II. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

2.1. Наименование муниципальной услуги.
Наименование муниципальной услуги – выдача копий архивных до-кументов, подтверждающих право на владение землёй.

2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услу-гу.
Муниципальную услугу предоставляет архивный отдел админист-рации Курского муниципального района Ставропольского края.

2.3. Описание результата предоставления муниципальной услуги.
Результатом предоставления муниципальной услуги является направ-ление заявителю:
а) архивных выписок, копий запрашиваемых документов;
б) уведомления об отсутствии запрашиваемых сведений и/или о пере-сылке обращения в другие органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации.

2.4. Срок предоставления муниципальной услуги, в том числе с учётом необходимости обращения в иные организации, участвующие в предостав-лении муниципальной услуги, срок приостановления предоставления муни-ципальной услуги в случае, если возможность приостановления предус-мотрена нормативными правовыми актами Российской Федерации, норма-тивными правовыми актами Ставропольского края, муниципальными правовыми актами Курского муниципального района Ставропольского края, сроки выдачи (направления) документов, являющихся результатом пре-доставления муниципальной услуги.
2.4.1. Муниципальная услуга предоставляется в течение 25 дней со дня регистрации обращения, если не установлен более короткий срок предоставления муниципальной услуги.
2.4.2. В исключительных случаях, а также в случае направления ар-хивным отделом запроса в органы государственной власти, местного са-моуправления или организации для получения документов, необходимых для рассмотрения обращения, срок предоставления муниципальной услуги может быть продлён начальником архивного отдела, но не более чем на 30 дней, с обязательным уведомлением заявителя о продлении срока рас-смотрения обращения.

4
2.4.3. Обращение, в котором обжалуется судебное решение, в течение 7 дней со дня регистрации возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
2.4.4. При поступлении обращения, ответ, на который не может быть дан без предоставления уточнённых или дополнительных сведений, архив-ный отдел в пятидневный срок запрашивает у заявителя необходимые све-дения.

2.5. Перечень нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов Ставропольского края, муниципальных правовых актов Курского муниципального района Ставропольского края, регулирующих предоставление муниципальной услуги, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования.
2.5.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соот-ветствии со следующими нормативными правовыми актами:
Закон Российской Федерации от 21 июля 1993 года № 5485-1 «О гос-ударственной тайне» ;
Федеральный закон от 22 октября 2004 года № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации» ;
Федеральный закон от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» ;
Федеральный закон от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информа-ции, информационных технологиях и о защите информации» ;
Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» ;
Закон Ставропольского края от 28 июля 2005 года № 35-кз «Об ар-хивном деле в Ставропольском крае» ;
Закон Ставропольского края от 12 ноября 2008 года № 80-кз «О дополнительных гарантиях права граждан Российской Федерации на обращение в Ставропольском крае» ;
Положение об архивном отделе;
настоящий Административный регламент.

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответ-ствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нор-мативными правовыми актами Ставропольского края, муниципальны-ми право-

5
выми актами Курского муниципального района Ставропольского края для предоставления муниципальной услуги и услуг, необходимых и обяза-тельных для предоставления муниципальной услуги, подлежащих пред-ставлению заявителем, в том числе в электронной форме, порядок пред-ставления.
2.6.1. Для предоставления муниципальной услуги необходимо пись-менное обращение заявителя, которое может быть направлено в архивный отдел, на официальный сайт, по электронной почте, с использованием фе-деральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг», государственной системы «Портал государственных и муниципальных услуг Ставропольского края», универсальной электронной карты.
Под обращениями в Административном регламенте понимаются по-ступившие в письменной или в электронной форме запросы граждан, ор-ганизаций и общественных объединений о выдаче копий архивных доку-ментов, подтверждающих право на владение землёй.
2.6.2. В письменном обращении, в том числе, поступившем в элек-тронной форме, должны быть указаны:
а) наименование архивного отдела либо должность, фамилия, имя, отчество соответствующего должностного лица, которому оно адресовано;
б) наименование обратившегося юридического лица (для граждан - фамилия, имя и отчество);
в) почтовый и/или электронный адрес заявителя;
г) сведения о земельном участке, на который запрашиваются право-устанавливающие документы;
д) личная подпись (электронная цифровая подпись) руководителя организации, гражданина;
е) дата отправления обращения.
2.6.3. Обращение, отправляемое в электронной форме, должно быть в одном из следующих форматов:
*.rtf - проприетарный межплатформенный формат хранения разме-ченных текстовых документов;
*.txt - компьютерный файл, содержащий текстовые данные;
*.odf - открытый формат документов для офисных приложений (например, odt ods);
*.pdf - кроссплатформенный формат электронных документов;
*.djvu - графический формат, оптимизированный для хранения от-сканированных документов;
*.bmp - формат хранения растровых изображений;
*.jpeg - графический формат, применяемый для хранения фотоизоб-ражений.
2.6.4. К обращению заявителя прилагаются в форме документа на бумажном носителе или в форме электронного документа:
а) копия паспорта либо иного документа, удостоверяющего личность заявителя;

6
б) копии документов, подтверждающих полномочия третьих лиц вы-ступать от имени заявителя, предусмотренные законодательством Россий-ской Федерации;
в) правоустанавливающие документы на земельный участок, права на который не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
2.6.5. Обращения и иные документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, направляемые в форме электронных документов:
а) оформляются в соответствии с образцами обращений (приложения 1, 2 к Административному регламенту);
б) подписываются в соответствии с требованиями Федерального закона «Об электронной подписи» и статей 21.1 и 21.2 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
в) предоставляются с использованием электронных носителей и (или) информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая сеть Интернет:
лично или через законного представителя;
посредством «Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций)», государственной системы «Портал государственных и муниципальных услуг Ставропольского края» (без использования электронных носителей);
иным способом, позволяющим передать в электронном виде обращение и иные документы.

2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответст-вии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, норматив-ными правовыми актами Ставропольского края, муниципальными право-выми актами Курского муниципального района Ставропольского края для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении иных организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, и которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, а также способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления.
Архивный отдел не вправе требовать от заявителя:
а) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Ставропольского края, муниципальными правовыми актами Курского муниципального района Ставропольского края, регулирую-щими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
б) представления документов и информации, которые находятся в распоряжении иных органов и организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в соответствии с нормативными правовыми актами

7
Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ставропольского края, муниципальными правовыми актами Курского муниципального района Ставропольского края, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных муниципальных услуг».

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приёме доку-ментов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.8.1. Архивный отдел отказывает заявителю в приёме письменного обращения, в том числе поступившего в электронной форме, в следующих случаях:
а) обращение и/или документы к нему не заверены в установленном порядке;
б) обращение в электронной форме подготовлено в формате, не ука-занном в подпункте 2.6.3 Административного регламента;
в) обращение имеет серьёзные повреждения, наличие которых не позволяет однозначно истолковать его содержание;
г) не представлены документы, указанные в подпункте 2.6.4 Административного регламента.
2.8.2. Заявитель уведомляется об отказе в приёме документов в письменной форме в течение трёх дней.

2.9. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления и/или отказа в предоставлении муниципальной услуги.
2.9.1. Обращение не рассматривается, если:
а) обращение не содержит наименования юридического лица (для гражданина – фамилию, имя и отчество), почтового адреса и/или электрон-ного адреса заявителя;
б) в обращении отсутствуют сведения, необходимые для осуществления поиска архивных сведений об интересующем заявителя земельном участке;
в) обращение не поддаётся прочтению;
г) ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, и заявителем не представлены документы, подтверждающие право на получение данных сведений;
д) в обращении заявителя содержится вопрос, по которому ему многократно направлялись ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства;
е) в обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, содержащие угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

8
ж) от гражданина поступило заявление о прекращении рассмотрения обращения.
2.9.2. Заявитель уведомляется об отказе в рассмотрении его обращения в письменной форме в течение трёх дней.

2.10. Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления
муниципальной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) иными органами и организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги.
Услуг, необходимых и обязательных для предоставления муници-пальной услуги, а также организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, не имеется.

2.11. Порядок, размер и основания взимания государственной по-шлины или иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги.
Государственная пошлина или иная плата за предоставление муни-ципальной услуги не взимается.

2.12. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставле-ние услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципаль-ной услуги, включая информацию о методиках расчёта размера такой пла-ты.
Архивный отдел предоставляет муниципальную услугу бесплатно.

2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и услуг, необходимых и обяза-тельных для предоставления муниципальной услуги, и при получении ре-зультата предоставления таких услуг.
2.13.1. Время ожидания заявителя в очереди при подаче обращения не должно превышать двадцати минут.
2.13.2. При получении заявителем результата предоставления муни-ципальной услуги время ожидания не должно превышать двадцати минут.

2.14. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставле-нии муниципальной услуги и услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги, в том числе в электронной форме.
2.14.1. Регистрация обращения заявителя осуществляется в течение одного рабочего дня в порядке, установленном подпунктом 3.3.2 Админи-стративного регламента.
2.14.2. Услуг, необходимых и обязательных для предоставления му-ниципальной услуги, в том числе в электронной форме, не имеется.

2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляется муни-ципальная услуга, к местам ожидания и приёма заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультилидийной информации о по-рядке предоставления муниципальной услуги.
9
2.15.1. Помещение архивного отдела оборудуется информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию об архивном отделе, предоставляющем муниципальную услугу:
наименование;
режим работы;
адрес официального сайта;
адрес электронной почты;
номера телефонов для справок.
2.15.2. Помещение архивного отдела, в котором предоставляется муниципальная услуга, должно соответствовать санитарно-эпидемиологи-ческим правилам и нормативам «Гигиенические требования к персональ-ным электронно-вычис¬лительным машинам и организации работы. СанПин 2.2.2/2.4.1340-03», утверждённым Главным государственным санитарным
врачом Российской Федерации 30 мая 2003 года и быть оборудовано проти-вопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
2.15.3. Сектор ожидания и информирования заявителей должен соот¬ветствовать комфортным условиям для заявителей, оборудуется столами и стульями для возможности оформления обращения, а также информацион-ным стендом (материалами).
2.15.4. Информационный стенд (материалы) должен содержать сведения, указанные в подпункте 1.3.7 Административного регламента.
Места для заполнения заявлении для предоставления муниципальной услуги размещаются в архивном отделе и оборудуются образцами запол-нения документов, бланками заявлений, информационными стендами, сту-льями и столами (стойками).
Визуальная, текстовая и мультимедийная информация о порядке предоставления муниципальной услуги размещается на информационных стендах в архивном отделе для ожидания и приёма заявителей (устанавли-ваются в удобном для заявителей месте), а также на официальном сайте, в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (www.gosuslugi.ru).
Оформление визуальной, текстовой и мультимедийной информации о
порядке предоставления муниципальной услуги должно соответствовать
оптимальному зрительному и слуховому восприятию этой информации
заявителями.
Рабочие места должностных лиц архивного отдела оборудуются компьютерами и оргтехникой, позволяющей своевременно и в полном объёме получать справочную информацию по вопросам предоставления муниципальной услуги и организовать предоставление муниципальной услуги в полном объёме.

10
2.16. Показатели доступности и качества предоставления муници-пальной услуги.
2.16.1. Основными показателями доступности предоставления муници-пальной услуги являются:
удобство и доступность получения заявителем информации о порядке предоставления муниципальной услуги;
наличие образца обращения для получения муниципальной услуги, в том числе в электронной форме (приложения 1, 2 к Административному регламенту);
возможность направления заявителем обращения и документов к нему в удобной для него форме: при личном обращении, по факсимильной связи, почте, электронной почте, на официальный сайт, с использованием феде-ральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», государственной системы «Портал государственных и муниципальных услуг Ставропольского края», универсальной электронной карты.
2.16.2. В любое время с момента регистрации обращения заявитель имеет право знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законодательством тайну.
Информация о рассмотрении обращений, предоставляемая исполни-телем при личном обращении заявителя, по телефону или с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования:
а) дата получения обращения и его регистрации;
б) о должностном лице, которому поручено рассмотрение обращения;
в) об отказе в рассмотрении обращения;
г) о продлении срока рассмотрения обращения;
д) о результатах рассмотрения обращения.
2.16.3. Основными показателями качества предоставления муниципаль-ной услуги являются:
достоверность предоставляемой заявителю информации;
полнота информации по сути обращения заявителя;
объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения;
возможность получения муниципальной услуги по месту обращения.

III. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ)
В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ

11
3.1. Описание последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги.
3.1.1. Предоставление муниципальной услуги, в том числе в элект-ронной форме, включает в себя следующие административные процедуры:
приём и первичная обработка обращения;
регистрация обращения;
рассмотрение обращения начальником архивного отдела и направ-ление его исполнителю;
подготовка проекта ответа заявителю;
рассмотрение начальником архивного отдела проекта ответа заяви-телю;
рассмотрение управляющим делами администрации (далее – управ-ляющий делами) архивных копий, выписок;
регистрация и направление ответа заявителю.
3.1.2. По запросу заявителя направляется информация о ходе рассмот-рения обращения, в том числе в электронной форме, на любом этапе предоставления муниципальной услуги.

3.2. Приём и первичная обработка обращения.
3.2.1. Основанием для начала административной процедуры предоставления муниципальной услуги является поступление обращения заявителя в архивный отдел.
3.2.2. Обращение может поступить от заявителя лично, по факсимильной связи, почте, электронной почте, на официальный сайт, с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», государственной системы «Портал государственных и муниципальных услуг Ставропольского края».
3.2.3. Специалист, ответственный за получение корреспонденции, (далее - специалист), в течение одного дня с момента приёма обращения, поступившего почтой:
проверяет правильность адресования корреспонденции и целостность упаковки, возвращает на почту ошибочно поступившие в архивный отдел (не по адресу) письма;
вскрывает конверты, проверяет наличие обращений и документов к ним, к обращению прилагает конверт;
составляет акт в двух экземплярах на письма, поступившие с денеж-ными знаками (кроме изъятых из обращения), ценными бумагами (обли-гациями, акциями и т.д.), подарки, а также на заказные письма с уведом-лением, в которых при вскрытии не обнаружилось письменного вложения, а также в случаях, когда в конвертах обнаруживается недостача документов, указанных в описях на ценные письма. Один экземпляр акта хранится у спе-

12
циалиста, второй передаётся исполнителю, рассматривающему данное обращение.
3.2.4. Специалист, получив обращение, нестандартное по весу, размеру, форме, имеющее неровности по бокам, заклеенное липкой лентой, имеющее странный запах, цвет, в конверте которого прощупываются вложения, не характерные для почтовых отправлений (порошок и т.д.), не вскрывая конверт, сообщает об этом начальнику архивного отдела.
3.2.5. Обращение с пометкой «лично», поступившее на имя начальника архивного отдела, передаётся адресату невскрытым.
3.2.6. В случае если обращение, поступившее с пометкой «лично», не является письмом личного характера, начальник архивного отдела передаёт его на регистрацию специалисту.
3.2.7. По просьбе заявителя при его личном обращении в архивный отдел на копии или втором экземпляре обращения специалист делает отметку о дате приёма обращения, количестве принятых листов и сообщает телефон для справок по обращениям заявителей.
3.2.8. Обращение, поступившее по факсимильной связи, принимается специалистом и регистрируется в общем порядке.
3.2.9. При поступлении обращения по электронной почте, на официальный сайт специалист в течение одного дня с момента получения обращения проверяет правильность адресования обращения, возвращает заявителю ошибочно поступившие (не по адресу) обращения, открывает файлы, проверяет наличие обращения и документов к нему.
3.2.10. При обращении на официальный сайт, по электронной почте заявитель должен подтвердить имеющееся у него право на получение запрашиваемых сведений путём предоставления в электронной форме копий документов, указанных в подпункте 2.6.3 Административного регламента.
3.2.11. Заявитель вправе направить обращение и документы к нему в электронном виде с использованием федеральной государственной информа-ционной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», государственной системы «Портал государственных и муни-ципальных услуг Ставропольского края».
3.2.12. Обращения, поступившие в форме электронных документов, распечатываются и в дальнейшем работа с ними ведётся в порядке, уста-новленном Административным регламентом для письменных обращений.
3.2.13. Результатом данной административной процедуры является подготовка поступившего обращения к регистрации.

3.3. Регистрация обращения.
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры являет-ся передача поступивших обращений на регистрацию.
3.3.2. Сведения о поступившем обращении в течение одного рабоче-го дня вносятся специалистом архивного отдела в базу данных по реги-страции обращений (журнал регистрации), в которой указываются:

13
а) наименование юридического лица, сведения о его представителе;
б) фамилия, имя, отчество заявителя (в именительном падеже), его адрес. Если письмо подписано двумя и более авторами, то такое обращение считается коллективным и регистрируется первый автор или автор, в адрес которого просят направить ответ;
в) дата поступления обращения;
г) регистрационный номер;
д) интересующие заявителя архивные сведения и т.д.
3.3.3. Регистрация и направление поступивших обращений начальнику архивного отдела осуществляется в течение одного дня.
3.3.4. Результатом административной процедуры является занесение данных о поступившем обращении в базу данных по регистрации обращений (журнал регистрации).

3.4. Рассмотрение обращения начальником архивного отдела и направление его исполнителю.
3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление начальнику архивного отдела зарегистрированного специалис-том обращения заявителя.
3.4.2. Начальник архивного отдела в течение одного рабочего дня определяет исполнителя и устанавливает сроки рассмотрения обращения, передаёт его с соответствующей резолюцией специалисту архивного отдела, выполняющему функции по регистрации обращений.
3.4.3. Специалист, осуществляющий регистрацию обращений, вносит соответствующую информацию в базу данных по регистрации обращений (журнал регистрации) и направляет обращение исполнителю.
3.4.4. Результатом административной процедуры является направление обращения исполнителю.

3.5. Подготовка проекта ответа заявителю.
3.5.1. Основанием для начала административной процедуры является направление обращения исполнителю.
3.5.2. Исполнитель рассматривает поступившее обращение в соответ-ствии с поручением начальника архивного отдела.
3.5.3. Подготовка исполнителем проекта ответа заявителю по существу вопросов, содержащихся в обращении, осуществляется в срок, не превыша-ющий 18 дней.
3.5.4. Обращение, направляемое на исполнение нескольким исполни-телям, передаётся им в соответствии с правилами делопроиз¬водства. Соисполнители не позднее семи дней до истечения срока рассмотрения обращения обязаны представить исполнителю все необходимые материалы для обобщения и подготовки проекта ответа заявителю.
3.5.5. Исполнитель, которому поручено рассмотрение обращения:
а) обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмот-рение обращения;
14
б) подготавливает проект ответа заявителю по существу поставленных в обращении вопросов и передаёт его для рассмотрения начальнику архивного отдела.
3.5.6. Ответ заявителю подготавливается в форме архивной копии, выписки либо уведомления об отсутствии запрашиваемых сведений и/или пересылке обращения в органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации.
Архивные копии, выписки должны быть подготовлены в соответствии с нормативными требованиями.
3.5.7. В случае отсутствия в архивном отделе запрашиваемых документов, обращение в течение пяти дней со дня его регистрации пересылается в орган или организацию по месту их хранения с уведомлением заявителя о пересылке обращения.
3.5.8. Результатом административной процедуры является направление исполнителем проекта ответа заявителю начальнику архивного отдела.

3.6. Рассмотрение начальником архивного отдела проекта ответа заявителю.
3.6.1. Основанием для начала административной процедуры является направление исполнителем проекта ответа заявителю начальнику архивного отдела.
3.6.2. Начальник архивного отдела в течение одного дня рассматривает проект ответа заявителю, подписывает его или возвращает исполнителю на доработку. Доработка проекта ответа осуществляется в течение одного рабочего дня.
3.6.3. Начальник архивного отдела направляет на регистрацию уведомления об отсутствии запрашиваемых документов и/или пересылке об-ращения в органы государственной власти, органы местного самоуправ-ления, организации, осуществляющие хранение запрашиваемых заявителем документов. Подписанные архивные копии, выписки направляет на рас-смотрение управляющему делами.
3.6.4. Результатом административной процедуры является направление на регистрацию уведомления об отсутствии запрашиваемых документов и/или пересылке обращения в органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации, осуществляющие хранение запраши-ваемых заявителем документов, а также направление архивных копий, выписок на рассмотрение управляющему делами.
3.7. Рассмотрение управляющим делами архивных копий, выписок.
3.7.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление архивных копий, выписок на рассмотрение управляющему делами.
3.7.2. Рассмотрение архивных копий, выписок осуществляется управ-ляющим делами в течение двух рабочих дней.

15

3.7.3. Управляющий делами рассматривает архивные копии, выписки, подписывает их, заверяет печатью администрации или возвращает на дора-ботку в архивный отдел. Доработка архивных копий, выписок осуществля-ется в течение одного рабочего дня.
3.7.4. Результатом административной процедуры является направление архивных копий, выписок на регистрацию.

3.8. Регистрация и направление ответа заявителю.
3.8.1. Основанием для административной процедуры является поступление специалисту, ответственному за регистрацию обращений, подписанного ответа заявителю.
3.8.2. Специалист регистрирует ответ заявителю в базе данных по регистрации обращений (журнале регистрации) и направляет его заявителю в течение одного рабочего дня.
3.8.3. Архивные справки, копии передаются заявителю лично или направляются по почте.
Уведомления об отсутствии запрашиваемых документов и/или пересылке обращения в органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации, осуществляющие хранение запрашиваемых заявителем документов, могут направляться также электронной почтой.
3.8.4. Подлинники обращений граждан возвращаются в соответствую-щие органы при наличии на них штампа «Подлежит возврату» и специальной отметки в сопроводительном письме.
3.8.5. Результатом административной процедуры является регистрация и направление ответа заявителю.

IV. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ АДМИНИСТРАТИВНО-ГО
РЕГЛАМЕНТА

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами архивного отдела по-ложений Административного регламента.
4.1.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением должност-ными лицами архивного отдела положений Административного регламен-та осуществляется начальником архивного отдела.
4.1.2. Текущий контроль осуществляется путём проверок соблюде-ния и исполнения специалистами архивного отдела положений Админи-стративного регламента, иных нормативных правовых актов.
4.1.3. Глава администрации может формировать комиссию для осу-ществления контроля за исполнением архивным отделом Админист-ративного регламента.

16
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги.
4.2.1. Проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги могут быть плановыми (осуществляются комитетом в соответствии с планом проверок, согласованным в установленном порядке с прокуратурой Ставропольского края) и внеплановыми (проводятся комитетом или администрацией по жалобам заявителей на действия (бездействие) и решения, осуществляемые в ходе предоставления муниципальной услуги).
4.2.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплано-вых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги определяются административным регламентом исполнения комитетом государственной функции по осуществлению контроля за соблюдением на территории Ставропольского края законодательства об архивном деле в Российской Федерации. Плановые проверки проводятся не чаще чем один раз в три года.
4.2.3. Для проведения плановой и внеплановой проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги формируется комиссия, в состав которой включаются государственные гражданские служащие комитета.

4.3. Ответственность должностных лиц архивного отдела за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предо-ставления муниципальной услуги.
В случае выявления нарушений прав заявителей, к виновным должностным лицам архивного отдела осуществляется применение мер ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.
4.4.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципаль-ной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав граждан, их объединений и организаций; рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на жалобы заявителей на решения, действия (бездействие) должностных лиц архивного отдела.
4.4.2. Архивный отдел ежегодно проводит мониторинг рассмотрения обращений заявителей с привлечением общественности в целях повышения качества и доступности предоставления муниципальной услуги. Результаты мониторинга размещаются на официальном сайте.
4.4.3. Граждане могут осуществлять контроль за предоставлением муниципальной услуги путём участия в проводимом архивным отделом мониторинге, ознакомления с документами и материалами, касающимися рассмотрения их обращений в порядке, предусмотренном в подпункте 2.16.2 Административного регламента.

17
4.4.4. Заявители вправе осуществлять мониторинг хода предоставления услуги с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» и государственной системы «Портал государственных и муни-ципальных услуг Ставропольского края».

V. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕ-ШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯ-ЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ,
А ТАКЖЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ АРХИВНОГО ОТДЕЛА

5.1. Информация для заявителя о его праве на досудебное (внесудеб-ное) обжалование решений.
5.1.1. Заявитель может обратиться с жалобой на действия (бездействие) и решения, осуществляемые в ходе предоставления муниципальной услуги на основании Административного регламента, в письменной форме, электронной форме с использованием государственной информационной системы «Единый портал» государственных и муниципальных услуг (функций) и государственной системы «Портал государственных услуг Ставропольского края».
5.1.2. Жалоба может быть подана на имя должностного лица, ука-занного в подпункте 5.6.1 Административного регламента, в письменной или электронной форме, лично, почтой, электронной почтой, факсимиль-ной связью, на официальный сайт.
5.1.3. Жалоба должна содержать:
фамилию, имя, отчество должностного лица, чьи действия (бездей-ствие) и решения обжалуются;
наименование организации, общественного объединения; (для граж-данина - фамилию, имя, отчество), номер телефона, почтовый и/или элек-тронной адрес, по которому должен быть направлен ответ;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) долж-ностных лиц архивного отдела, управляющего делами;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) должностных лиц архивного отдела, управляю-щего делами;
документы либо их копии, подтверждающие доводы гражданина, организации, общественного объединения.

5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования.
5.2.1. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могут быть действия (бездействие) и решения, принятые должностными лицами архив-ного отдела и управляющим делами в ходе предоставления муниципальной услуги:

18
нарушение срока регистрации обращения заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
затребование документов, не предусмотренных нормативными право-выми актами Российской Федерации и Ставропольского края;
отказ в приёме документов, необходимость предоставления которых предусмотрена нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ставропольского края;
отказ должностных лиц архивного отдела в исправлении допущенных ошибок;
иные случаи нарушения прав и законных интересов заявителя при получении муниципальной услуги.

5.3. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рас-смотрения жалобы и случаев, в которых ответ на жалобу не даётся.
5.3.1. В случае, если по вопросам, содержащимся в обращении, осу-ществляется судебное производство с участием того же лица (группы лиц) или материалы, необходимые для принятия решения и ответа заявителю, рассматриваются в суде, приостановление рассмотрения жалобы осу-ществляется до вступления в силу решения суда.
5.3.2. Ответ на жалобу не даётся если:
а) в жалобе не указаны фамилия инициатора жалобы, наименование организации, общественного объединения, почтовый и/или электронный адрес;
б) текст жалобы неразборчив (нечитаем);
в) в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его
семьи, при этом заявителю сообщается о недопустимости злоупотребления правом.

5.4. Основание для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования.
Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы должностному лицу, указанному в подпункте 5.6.1 Административного регламента.

5.5. Право заявителя на получение информации и документов, не-обходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Заявитель имеет право на получение в архивном отделе информации и/или документов, необходимых для обоснования жалобы.

5.6. Органы государственной власти и должностные лица, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке.

19
5.6.1. Органы государственной власти и должностные лица, которым может быть адресована жалоба:
а) начальнику архивного отдела;
б) главе администрации;
в) председателю комитета Ставропольского края по делам архивов.
5.6.2. В случае, если в архивный отдел поступила жалоба на действие (бездействие) должностных лиц архивного отдела, жалоба возвращается заявителю с разъяснением его права обжаловать соответствующее решение или действие (бездействие) в установленном порядке в суд.

5.7. Сроки рассмотрения жалобы (претензии).
5.7.1. При обращении заявителя в письменной форме, в том числе с ис¬пользованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользо-вания, срок рассмотрения жалобы не должен превышать десяти дней с момента её регистрации.
5.7.2. В случае обжалования отказа должностного лица архивного отдела в приёме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений – жалоба подлежит рассмотрению в течение пяти дней со дня её регистрации.

5.8. Результат досудебного (внесудебного) обжалования примени-тельно к каждой процедуре либо инстанции обжалования.
5.8.1. По результатам рассмотрения жалобы должностными лицами, указанными в подпункте 5.6.1 Административного регламента, принима-ется решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении жалобы, о чём заявитель информируется письменно. От-вет о результатах рассмотрения жалобы и принятых мерах направляется заявителю в течение дня, следующего за днём принятия решения.
5.8.2. Если заявитель не удовлетворён решением, принятым в ходе рассмотрения жалобы, или решение не было принято, жалоба может быть подана вышестоящему должностному лицу.
5.8.3. В случае установления ошибки должностного лица архивного от-
дела (неполное или неточное рассмотрение обращения, пересылка ответа не по адресу, указанному в обращении, и т.п.), архивный отдел организует повторное рассмотрение обращения в течение трёх дней с момента регистрации жалобы и приносит письменные извинения заявителю.
5.8.4. Заявитель вправе обжаловать решения, принятые в ходе пре-доставления муниципальной услуги, действия или бездействие должностных лиц архивного отдела в судебном порядке.

___________________________

Приложение