54 от 20.11.2020

Скачать (111.5 Кб)

СОВЕТ КУРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА

СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ

20 ноября 2020 г. ст-ца Курская № 54

Об учреждении отдела сельского хозяйства и охраны окружающей среды администрации Курского муниципального округа Ставропольского края

В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решением Совета Курского муниципального округа Ставропольского края от 20 ноября 2020 г. № 41 «Об утверждении структуры администрации Курского муниципального округа Ставропольского края»

Совет Курского муниципального округа Ставропольского края

РЕШИЛ:

1. Учредить отдел сельского хозяйства и охраны окружающей среды администрации Курского муниципального округа Ставропольского края.

2. Утвердить Положение об отделе сельского хозяйства и охраны окружающей среды администрации Курского муниципального округа Ставропольского края.

3. Уполномочить заместителя главы администрации - начальника отдела сельского хозяйства и охраны окружающей среды администрации Курского муниципального округа Ставропольского края выступить заявителем при осуществлении государственной регистрации отдела сельского хозяйства и охраны окружающей среды администрации Курского муниципального округа Ставропольского края в качестве юридического лица.

4. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия.

УТВЕРЖДЕНО

решением Совета Курского муниципального округа Ставропольского края

от 20 ноября 2020 г. № 54

ПОЛОЖЕНИЕ

об отделе сельского хозяйства и охраны окружающей среды

администрации Курского муниципального округа Ставропольского края

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Отдел сельского хозяйства и охраны окружающей среды администрации Курского муниципального округа Ставропольского края (далее - Отдел) является структурным подразделением администрации Курского муниципального округа Ставропольского края (далее - администрация), проводящим государственную политику и осуществляющим координацию деятельности в отраслях сельского хозяйства, перерабатывающей промышленности, а также других отраслях и видах деятельности агропромышленного комплекса.

2. Полное наименование отдела: отдел сельского хозяйства и охраны окружающей среды администрации Курского муниципального округа Ставропольского края.

Сокращенное наименование отдела: ОСХ и ООС АКМО СК.

3. Место нахождения Отдела: 357850, Ставропольский край, Курский район, станица Курская, улица Гагарина, дом 6.

4. В своей деятельности Отдел руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Ставропольского края, законами Ставропольского края, постановлениями и распоряжениями Губернатора Ставропольского края и Правительства Ставропольского края, Уставом Курского муниципального округа Ставропольского края, муниципальными правовыми актами Курского муниципального округа Ставропольского края, а также настоящим Положением.

5. Отдел осуществляет свою деятельность во взаимодействии с министерством сельского хозяйства Ставропольского края, другими государственными органами исполнительной власти Ставропольского края, Советом Курского муниципального округа Ставропольского края, администрацией, предприятиями и организациями агропромышленного комплекса Курского района Ставропольского края (далее - район) и Ставропольского края (далее - АПК), субъектами государственной поддержки сельскохозяйственного производства Курского района (далее - субъекты государственной поддержки), сельскохозяйственными товаропроизводителями района, общественными объединениями и иными организациями.

6. Отдел является юридическим лицом и обладает всеми правами, предусмотренными гражданским законодательством Российской Федерации для юридического лица, имеет самостоятельный баланс, печати, штампы и бланки, необходимые для деятельности Отдела, а также открытые в установленном порядке счета в финансовых учреждениях.

Организационно-правовая форма Отдела - муниципальное учреждение.

7. Имущество Отдела является муниципальной собственностью Курского муниципального округа Ставропольского краяи закреплено за Отделом на праве оперативного управления.

8. Положение об Отделе утверждается Советом Курского муниципального округа Ставропольского края.

9. Штатное расписание Отдела утверждается распоряжением администрации.

2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ

10. Основными задачами Отдела являются:

1) проведение на территории муниципального округа государственной политики в сфере деятельности Отдела;

2) управление и нормативно-правовое регулирование в сфере деятельности Отдела;

3) определение приоритетных направлений развития агропромышленного комплекса Курского района Ставропольского края (далее - АПК);

4) стимулирование использования научно-технических достижений в АПК, повышение конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции;

5) обеспечение комплексного развития территории района;

6) повышение объемов инвестиций в сельское хозяйство района.

На Отдел могут быть возложены иные задачи в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Ставропольского края, муниципальными правовыми актами Курского муниципального округа Ставропольского края.

3. ПОЛНОМОЧИЯ

11. Отдел осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности:

1) разрабатывает и реализует в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края мерыпо государственному регулированию производства сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, обеспечению АПК материально-техническими ресурсами, обеспечению безопасности пищевых продуктов и качества сельскохозяйственной продукции, а также по развитию инвестиционной деятельности, производственной, социальной и инженерной инфраструктуры;

2) реализует государственную политику по обеспечению охраны
труда и улучшению условий труда работников АПК, координирует исполнение законодательства Российской Федерации по охране труда в АПК района;

3) реализует государственную политику в области обеспечения
плодородия земель, семеноводства сельскохозяйственных культур, защиты
сельскохозяйственных растений от вредителей и болезней, развития и увели-чения животноводческой продукции;

4) разрабатывает и реализует мероприятия межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

5) реализует проведение аграрных и земельных преобразований,
принимает участие в подготовке предложений по созданию организационно- экономических, финансовых и правовых условий функционирования в отраслях сельского хозяйства, коллективного, кооперативно-фермерского и
мелкотоварного секторов;

6) оказывает содействие в освоении передовых технологий и методов хозяйствования в техническом перевооружении сельхозпредприятий;

7) оказывает помощь в прогнозировании производства продукции сельского хозяйства, продовольствия, координации взаимоотношений сельских товаропроизводителей по сбыту и выпуску продукции для государственных нужд;

8) создает условия для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства в сфере сельхозпроизводства;

9) проводит государственную политику в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения, химизации и мелиорации земель, семеноводства сельскохозяйственных культур, защиты сельскохозяйственных растений от вредных организмов;

10) осуществляет ведение похозяйственных книг в соответствии с приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 11 октября 2010 г. № 345 «Об утверждении формы и порядка ведения похозяйственных книг органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов» по территориям: станицы Курской, поселка Ровный, хутора Новая Деревня, хутора Новотаврический, села Добровольное и выдачу выписок из них.

12. В соответствии с Законом Ставропольского края от 31.12.2004 № 119-кз «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края отдельными государственными полномочиями Ставропольского края в области сельского хозяйства» осуществляет отдельные государственные полномочия в области сельского хозяйства, состоящими в:

1) поддержке сельскохозяйственного производства в виде:

а) субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, гражданам, ведущим личные подсобные хозяйства, сельскохозяйственным потребительским кооперативам, крестьянским (фермерским) хозяйствам;

б) субсидии на возмещение части затрат по наращиванию маточного поголовья овец и коз.

2) предупреждении эпидемий в части организации и проведения мероприятий по борьбе с иксодовыми клещами - переносчиками крымской геморрагической лихорадки (далее - иксодовые клещи) в природных биотопах (на пастбищах).

В процессе исполнения отдельных государственных полномочий Ставропольского края в области сельского хозяйства (далее - отдельные государ-ственные полномочия) Отдел обеспечивает финансовый контроль за целевым использованием субъектами государственной поддержки сельскохозяйственного производства Ставропольского края средств бюджета Ставропольского края (далее - краевой бюджет) в пределах утвержденных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств.

13. Исполнение Отделом отдельных государственных полномочий в соответствии с Законом Ставропольского края от 31.12.2004 № 119-кз «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края отдельными государственными полномочиями Ставропольского края в области сельского хозяйства» может быть прекращено в случае вступления в силу федерального закона, закона Ставропольского края, в связи с которыми реализация отдельных государственных полномочий становится невозможной.

14. Отдел сельского хозяйства и охраны окружающей среды в рамках реализации возложенных на него полномочий имеет право:

1) представлять интересы Курского муниципального округа Ставропольского края (далее - муниципальный округ) по поручению министерства сельского хозяйства Ставропольского края, администрации на краевом, районном уровнях, участвовать в подготовке и заключении соглашений с органами государственной власти, в работе межрегиональных организаций в пределах своей компетенции;

2) на финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий за счет предоставления бюджету Курского муниципального округа Ставропольского края (далее - местный бюджет) субвенций из краевого бюджета;

3) на обеспечение отдельных государственных полномочий необходимыми материальными ресурсами;

4) на получение разъяснений от министерства сельского хозяйства Ставропольского края по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий;

5) запрашивать у субъектов государственной поддержки и получать от них сведения, необходимые для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий;

6) дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных ему отдельных государственных полномочий в случае и порядке, предусмотренных уставом муниципального округа;

7) созывать в установленном порядке совещания по вопросам, входящим в его компетенцию, с привлечением руководителей и специалистов предприятий АПК, субъектов государственной поддержки, других предприятий, организаций и учреждений района;

8) вносить в соответствующие органы предложения по вопросам, относящимся к компетенции Отдела, участвовать в установленном порядке в рассмотрении вопросов в области сельского хозяйства и охраны окружающей среды в органах государственной власти.

9) разрабатывать и вносить на утверждение в администрацию муниципальные правовые акты по вопросам, относящимся к компетенции Отдела;

10) создавать координационные и совещательные органы (комиссии, группы) в установленной сфере деятельности;

11) выступать муниципальным заказчиком при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд, в том числе заключать муниципальные контракты и иные гражданско-правовые договоры;

12) на иные права на основании и в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и Ставропольского края.

15. Обязанности Отдела в области осуществления отдельных полномочий:

1) осуществлять отдельные государственные полномочия надлежащим образом в соответствии с законами и другими нормативными правовыми актами Ставропольского края по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий;

2) перечислять бюджетные средства субъектам государственной поддержки в соответствии с установленными порядками и на условиях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края;

3) осуществлять контроль за целевым использованием субъектами государственной поддержки полученных на поддержку сельскохозяйственного производства бюджетных средств;

4) предоставлять уполномоченным органам исполнительной власти Ставропольского края (далее - уполномоченный орган) документы и иную необходимую информацию, связанную с осуществлением отдельных государственных полномочий, в том числе с использованием выделенных на эти цели финансовых средств и материальных ресурсов;

5) обеспечивать в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну;

6) исполнять нормативные правовые акты министерства сельского хозяйства Ставропольского края и других органов государственной власти Ставропольского края по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий;

7) обеспечивать эффективное и рациональное использование финансовых средств и материальных ресурсов, выделенных из краевого бюджета на осуществление отдельных государственных полномочий;

8) исполнять письменные предписания уполномоченных органов по устранению нарушений, допущенных по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий;

9) соблюдать законодательство Российской Федерации и законодательство Ставропольского края в сфере предоставления государственных и муниципальных услуг;

10) разрабатывать и выносить на утверждение в администрацию по согласованию с уполномоченным органом административные регламенты предоставления государственных услуг в соответствии с законодательством Рос-сийской Федерации и законодательством Ставропольского края в сфере предоставления государственных и муниципальных услуг.

11) организовывать ведение сельхозтоваропроизводителями райо-на - получателями бюджетных средств (субъектами государственной поддержки округа) бухгалтерского учета, отчетности и осуществлять сбор, обработку, анализ и предоставление уполномоченному органу бухгалтерской отчетности, прогнозируемых показателей;

12) обеспечивать своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов в установленный срок;

13) предоставлять в уполномоченный орган отчеты по формам и в сроки, устанавливаемые уполномоченным органом, документы и информацию, связанные с выполнением возложенных на него задач;

14) участвовать в разработке предложений по финансированию АПК при формировании бюджетов всех уровней;

15) осуществлять мероприятия по привлечению трудовых ресурсов в АПК, повышать уровень профессиональной подготовки и переподготовки работников АПК, подготавливать в установленном порядке предложения и материалы по присвоению Почетных званий, награждению государственными наградами, наградами Ставропольского края, Почетными грамотами различного уровня работников сельскохозяйственных организаций района, выполнять иные мероприятия в области кадровой политики АПК;

16) участвовать в организации работ по предупреждению и ликвидации последствий стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций;

17) осуществлять разработку прогнозов развития направлений АПК;

18) содействовать формированию и функционированию рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;

19) участвовать в проведении мероприятий по заготовке продовольственного зерна для самообеспечения населения района хлебом и хлебобулочными изделиями;

20) содействовать реализации мероприятий по развитию прямых связей организаций - производителей и потребителей сельскохозяйственной продукции;

21) участвовать в создании системы информации о рынке сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия района и края;

22) организовывать мероприятия по подготовке сельскохозяйственной техники к полевым и уборочным работам и обеспечивать контроль за своевременной и качественной подготовкой;

23) формировать заявки на машиностроительную продукцию, поставляемую на условиях лизинга;

24) участвовать в организации мероприятий по охране окружающей среды в сельскохозяйственных организациях района;

25) организовывать рациональное использование земель сельскохозяйственного назначения, применение агрономических химикатов, севооборотов, сортосмену и сортообновления гибридов и сортов сельскохозяйственных культур;

26) организовывать ведение бухгалтерского учета и отчетности, осуществлять в установленном порядке сбор, обработку отчетных данных и представление в министерство сельского хозяйства Ставропольского края сводной бухгалтерской отчетности;

27) организовывать участие сельскохозяйственных предприятий района в программе финансового оздоровления;

28) взаимодействовать с министерством сельского хозяйства Ставропольского края, Министерством Российской Федерации по налогам и сборам по Ставропольскому краю и его территориальными органами, Министерством экономического развития и торговли Ставропольского края и иными органами по вопросам банкротства сельскохозяйственных предприятий района;

29) организовывать конференции, совещания, семинары, выставки, ярмарки и другие мероприятия в установленной сфере деятельности;

30) выполнять иные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края, при осуществлении отдельных государственных полномочий, в рамках соответствующих функций и задач.

4. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

16. Финансирование деятельности Отдела осуществляется за счет субвенций, выделяемых местному бюджету из краевого бюджета в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, Ставропольского края, определяемом главой Курского муниципального округа Ставропольского края и за счет средств местного бюджета.

17. Финансовые средства, необходимые для осуществления отдельных государственных полномочий Отделом, ежегодно предусматриваются в законе Ставропольского края о краевом бюджете на очередной финансовый год в форме субвенций.

Субвенции включают в себя субсидии на поддержку сельскохозяйственного производства и расходы на осуществление функций Отдела, в том числе его материально - техническое обеспечение.

18. Отдел возглавляет заместитель главы администрации - начальник отдела, который в своей деятельности подчиняется главе Курского муниципального округа Ставропольского края.

В отсутствие заместителя главы администрации - начальника отдела его обязанности исполняет один из главных специалистов Отдела, которому предоставляется право подписи финансовых и других распорядительных документов по всем вопросам деятельности Отдела, в том числе доверенности.

19. Заместитель главы администрации - начальник отдела назначается и освобождается от должности главой Курского муниципального округа Ставропольского края.

20. Заместитель главы администрации - начальник отдела осуществляет руководство деятельностью отдела на принципах единоначалия, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Отдел полномочий.

21. Заместитель главы администрации - начальник отдела:

1) руководит деятельностью Отдела;

2) издает в пределах своей компетенции приказы, имеющие нормативный характер, а по оперативным и другим текущим вопросам организации деятельности Отдела - приказы ненормативного характера;

3) несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Отдел задач и осуществление им своих функций;

4) утверждает должностные инструкции работников Отдела;

5) назначает на должность и освобождает от должности работников Отдела;

6) применяет к работникам Отдела меры поощрения и налагает на них дисциплинарные взыскания в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Ставропольского края и муниципальными правовыми актами Курского муниципального округа Ставропольского края;

7) решает в соответствии с законодательством Российской Федерации, Ставропольского края и муниципальными правовыми актами Курского муниципального округа Ставропольского края о муниципальной службе вопросы, связанные с прохождением муниципальной службы в Отделе;

8) представляет в установленном порядке работников Отдела к государственным наградам Российской Федерации, наградам Ставропольского края и района;

9) решает вопросы социальной и правовой защищенности работников Отдела;

10) действует без доверенности от имени Отдела, представляет интересы Отдела в государственных органах Ставропольского края, управляет имуществом Отдела, выдает доверенности, открывает расчетные и иные счета, подписывает финансовые документы;

11) заключает от имени Отдела муниципальные контракты, договоры и иные гражданско-правовые документы о сотрудничестве и совместной деятельности с физическими и юридическими лицами;

12) осуществляет прием граждан и представителей юридических лиц;

13) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Ставропольского края и муниципальными правовыми актами Курского муниципального округа Ставропольского края.

22. Ликвидация или реорганизация Отдела осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, законодательством Ставропольского края и муниципальными правовыми актами Курского муниципального округа Ставропольского края.