154 от 25.03.2021

Скачать (Файл отсутствует)

СОВЕТ КУРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА

СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ

25 марта 2021 г. ст-ца Курская № 154

Отчет о результатах деятельности Совета Курского муниципального района Ставропольского края за 2020 год

Заслушав отчет о результатах деятельности Совета Курского муниципального района Ставропольского края за 2020 год,

Совет Курского муниципального округа Ставропольского края

РЕШИЛ:

1. Утвердить прилагаемый отчет о результатах деятельности Совета Курского муниципального района Ставропольского края за 2020 год.

2. Обнародовать отчет о результатах деятельности Совета Курского муниципального района Ставропольского края за 2020 год на официальном сайте администрации Курского муниципального округа, (курский-район.рф, раздел «Совет округа /Решения совета»),

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его подписания.

Председатель Совета Курского

муниципального округа

Ставропольского края А.И.Вощанов

УТВЕРЖДЕН:

решением Совета Курского

муниципального округа

Ставропольского края

от 25 марта 2021 г. № 154

ОТЧЕТ О РЕЗУЛЬТАТАХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СОВЕТА КУРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

ЗА 2020 ГОД

1. Общие сведения

В соответствии с Уставом Курского муниципального округа Ставропольского края представляю вашему вниманию ежегодный отчет о деятельности представительного органа за 2020 год.

Как все мы знаем, этот год был переходным с точки зрения организации деятельности органов местного самоуправления на территории Курского района, в том числе и представительного органа. С начала года Совет осуществлял деятельность как представительный орган Курского муниципального района, а заканчивали год мы уже как Совет Курского муниципального округа.

Деятельность Совета традиционно осуществлялась в тесном и конструктивном сотрудничестве с Администрацией района, Правительством Ставропольского края, Думой Ставропольского края, прокуратурой района, сельскими поселениями района, территориальными отделами государственных органов в Курском районе. Основой депутатской деятельности являлись принципы законности, гласности, учета общественного мнения, соблюдения прав и свобод человека и гражданина, коллегиальности и ответственности перед населением.

Полномочия Совета определены Уставом Курского муниципального района Ставропольского края иными муниципальными правовыми актами и осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации, Ставропольского края.

Совет, последовательно действуя в интересах жителей, работал по следующим направлениям:

- повышение эффективности публичной власти;

- совершенствование нормативной правовой базы;

- сбалансированность, бюджета района и контроль за его исполнением;

- контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Состав Совета Курского муниципального округа

Ставропольского края

В результате проведённых выборов в представительный орган Курского муниципального округа Ставропольского края сформирован Совет Курского муниципального округа Ставропольского края(далее - Совет ) в составе 28 депутатов, избранных по 7 многомандатным округам.

На первом организационном заседании 30 сентября 2020 года были избраны председатель Совета - Вощанов Александр Иванович, заместитель председателя Совета - Маркович Михаил Владимирович и секретарь Совета – Аштеменко Юлия Александровна, сформированы постоянные комиссии Совета. Депутаты Совета исполняют свои полномочия на непостоянной основе.

Состав Совета первого созыва в разрезе различных показателей выглядит следующим образом:

1) в демографическом разрезе:

мужчины – 18

женщины – 10

2) в разрезе профессиональных групп:

педагогические работники – 9;

индивидуальные предприниматели – 5;

работники сельскохозяйственных предприятий – 3;

иные группы – 11.

3) по уровню образования:

высшее – 24;

среднее специальное – 3;

среднее – 1;

4) в возрастном разрезе:

до 35 лет – 3 (11%);

от 35 до 50 лет – 14 (50%);

от 50 до 60 лет – 7 (25%);

от 60 и старше – 4 (14%);

средний возраст депутатов в 2020 году 46,5 лет; в 2019 году 55 лет.

В Совете округа образованы и работают пять постоянных комиссий:

- по депутатской этике;

- по социальной политике, местному самоуправлению, правопорядку, работе с общественными и религиозными организациями;

- по бюджету, экономической политике, налогам, собственности и инвестициям;

- по аграрным вопросам, земле, продовольствию, природо- и землепользованию;

- по строительству, транспорту, связи, энергетике и жилищно-коммунальному хозяйству.

Цель деятельности комиссий состоит в содействии достижению высокой эффективности деятельности представительного органа и депутатов, в том числе в сфере правотворчества, организации работы Совета, взаимодействия с Администрацией округа, ее территориальными и отраслевыми органами

В Совете округа была образована фракция «Единая Россия»в состав которой вошло 27 депутатов .

По стоянию на 1 января 2021 года фактическая численность депутатов Совета округа составляет 27 человек. Маркович Михаил Владимирович - депутат, избранный по многомандатному избирательному округу № 1 досрочно прекратил полномочия в связи с поступлением на муниципальную службу. Заместителем председателя Совета, взамен выбывшего, была избрана Чинаева Юлия Викторовна - депутат по многомандатному избирательному округу № 4.

3. Аппарат Совета Курского муниципального округа

Ставропольского края

В целях организационного и материально-технического обеспечения деятельности Совета, его постоянных и временных комиссий, фракций и депутатских групп, а также председателя Совета работает аппарат Совета Курского муниципального округа Ставропольского края.

В структуру аппарата Совета Курского муниципального округа входят 5 сотрудников, из них 4 муниципальных служащих и 1 сотрудник занимает должность не отнесенную к должностям муниципальной службы.

В отчетном периоде основными направлениями работы аппарата Совета оставались организационное, правовое, информационное, документационное обеспечение деятельности депутатов, постоянных комиссий, руководства Совета. Аппаратом проводилась следующая работа по обеспечению деятельности Совета:

- проведение правовой, лингвистической и антикоррупционной экспертизы всех проектов правовых актов, вносимых в Совет;

- оказание юридической помощи депутатам на стадии разработки и рассмотрения проектов решений;

- непосредственное участие работников аппарата в разработке и подготовке проектов решений Совета и поправок к ним;

- консультации по вопросам, возникающим при рассмотрении постоянными комиссиями и депутатами поступивших обращений и жалоб граждан и организаций.

В течение 2020 года работниками аппарата обеспечено проведение 11 заседаний Совета, 35 заседаний постоянных комиссий. В ходе подготовки заседаний Совета, постоянных комиссий обеспечивалось тиражирование необходимых документов. Сотрудниками аппарата за прошедший год осуществлен прием и регистрация 500 входящих документов, 169 исходящих документов, разработаны проекты 197правовых актов (решения Совета, постановления и распоряжения председателя Совета Курского муниципального района). За 2020 год проведено 138 антикоррупционных экспертиз нормативно-правовых актов Совета. В регистр предоставлено 74 нормативно-правовых акта.

4. Правотворческая деятельность Совета Курского муниципального округа Ставропольского края и её основные итоги

Деятельность Совета округа в 2020 году определялась Конституцией Российской Федерации, требованиями законодательства Российской Федерации и Ставропьского края в сфере местного самоуправления, Уставом и другими правовыми актами Курского муниципального района и корректировалась с учетом изменений законодательства.

Основной формой работы Совета являются заседания. Заседания проводились в открытом режиме, в присутствии прокурора района, руководителей организаций и предприятий, и представителей средств массовой информации. Средняя явка депутатского корпуса за период с января по сентябрь составила 64%.Активность депутатов вновь сформированного представительно органа за период с сентября по декабрь составила 82%.

За 2020 год Советом проведено заседаний/ принято решений

Всего же в течение 2020 года в представительный орган было внесено 195 проектов решений Совета, в том числе:

1) Главой района (округа) – 104 (53 %);

2) Советом района (округа) – 41 (21 %);

3) Органами местного самоуправления поселений – 50 (26 %);

Сведения о количестве всех принятых Советом в 2020 году правовых актах представлены в нижеприведенной таблице, в том числе решения, касающиеся организации деятельности Совета Курского муниципального округа первого созыва.

Одним из приоритетов в деятельности Совета быласфера правового регулирования бюджетныхотношений.

В отчетный период постоянно велась работа по корректировке бюджета Курского района на 2020 год, принято восемь решений Совета «О внесении изменений в решение совета Курского муниципального района Ставропольского края «О бюджете Курского муниципального района Ставропольского края на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов». Указанные изменения вносились в силу объективных обстоятельств. Во-первых, учитывались изменения законодательства Ставропольского края, во-вторых, это было связано с дополнительно поступающими межбюджетными трансфертами из краевого и федерального бюджетов, бюджетов поселений, в-третьих, возникала необходимость распределения средств на первоочередные направления финансирования расходов.

В целом, по сравнению с началом 2020 года основные параметры бюджета Курского муниципального района изменились следующим образом: доходы бюджета района увеличились на 243 320,49 тыс. рублей, или на 16,36 процента, и составляют 1 730 062, 56 тыс. рублей,

расходы бюджета района увеличились на 276 156, 01 тыс. рублей, или на 18,57 процента, и составили 1 762 898,08, тыс. рублей. 2020-й финансовый год

Курский муниципальный район закончил 2020 финансовый год с дефицитом бюджета в размере 32 835,52 тыс. рублей.

В связи с проводимым преобразованием органов местного самоуправления в Курском районе, формированием нового состава Совета округа был разработан и принят ряд решений Совета, осуществляющих правовое регулирование деятельности органов местного самоуправления Курского муниципального округа, в частности:

- об утверждении структуры органов и местного самоуправления Курского муниципального округа, структуры Совета и администрации;

- приняты решения об учреждении органом местного самоуправления и структурных подразделений администрации;

- утверждены Положения определяющие порядок работы органов местного самоуправления округа.

- принят Устав округа;

- утверждён Порядок определяющий процедуру проведения конкурса по отбору кандидатур на замещение должности Главы округа, в соответствии с которым проведен конкурс и избран глава округа Калашников Сергей Иванович.

- сформирован новый состав Галереи почета Курского района.

- избран почетный гражданин Курского района Дыдымов Александр Николаевич.

- приняты Положения о символах округа. На сегодняшний день символы Курского муниципального округа в установленном порядке зарегистрированы в Геральдической комиссии Ставропольского края.

Показателем эффективной работы депутатского корпуса является работа постоянных комиссий Совета, которые обеспечивают непрерывность функционирования Совета с одной стороны, а с другой – взаимодействие с профильными службами Администрации округа. В Совете образованы и действуют 5  постоянных комиссий. За отчетный период год всеми комиссиями было проведено 35заседаний. Работа депутата в Совете предусматривает обязательное его участие в деятельности постоянных комиссий.

 Совет взаимодействует с Курской районной прокуратурой. Прокурор приглашается и принимает участие  на заседаниях Совета, ему направляются проекты принимаемых Советом нормативных актов, т.е. районная прокуратура принимает непосредственное участие в законотворческой деятельности представительного органа округа. В 2020 году на решения Совета не поступило ни одного протеста, что свидетельствует о достаточном высоком уровне подготовки проектов нормативно-правовых актов к приятию.

5. Работа с обращениями граждан

В течение года неотъемлемой частью являлась работа с населением. Это приёмы граждан, рассмотрение жалоб и обращений жителей. В ходе избирательной компании по выборам депутатов представительного органа работа в данном направлении велась наиболее активно. Обобщенные результаты встреч с избирателями были направлены в качестве предложений в администрацию округа для использования их в работе. Всего за отчетный период поступило 32 обращения, по всем из них даны разъяснительные ответы.

Большая часть обращений граждан содержит предложения по вопросам благоустройства территории округа, присутствуют так же обращения по порядку выделения земельных участков разным категориям граждан, вопросы трудоустройства, о порядке участия в целевых программах на строительство или приобретение жилья. По всем поступившим обращениям предпринимались меры по оказанию практической помощи и содействию заявителям в решении конкретных проблем.

Работа с избирателями для представительного органа является одной из важнейших в его деятельности. Ведь представление интересов населения есть основная суть создания и действия представительных органов власти. С этой целью разработан график осуществления приема депутатами Совета населения нашего округа. Прошу депутатов организовать такой прием в соответствии с установленным временем его проведения. Результаты приема направлять в аппарат Совета для обобщения.

6. Основные задачи работы Совета на 2021 год

- разработка нормативной базы, способствующей социально-экономическому развитию округа;

- ежемесячное проведение приема граждан;

- проведение совместно с депутатами встреч с избирателями по выборным округам;

- информирование населения о деятельности Совета;

- взаимодействие с общественными организациями округа по основным вопросам деятельности Совета;

- взаимодействие с администрацией Курского муниципального округа структурными подразделениями и территориальными отделами.

Наш созыв только приступил к осуществлению своей деятельности, впереди еще много нерешенных вопросов и проблем, а результат работы зависит от сплоченности нашей команды: депутатского корпуса, администрации округа. Необходимо забыть личные интересы и помнить о том, что наша задача - рост благосостояния жителей округа, уверенность в завтрашнем дне, дальнейшее социально-экономическое развитие нашего округа.

В заключение хочу выразить благодарность за конструктивную работу и ответственный подход к решению поставленных задач в прошедшем году всем депутатам Совета, которые, несмотря на занятость на рабочих местах, находили время для работы в Совете, для общения с жителями.

Спасибо за внимание!