АДМИНИСТРАЦИЯ КУРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
08 июня 2021 г. ст-ца Курская № 571
Об утверждении Административного регламента предоставления администрацией Курского муниципального округа Ставропольского края муниципальной услуги «Предоставление информации, в том числе с использованием государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению»
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Порядком разработки и утверждения администрацией Курского муниципального округа Ставропольского края административных регламентов предоставления муниципальных услуг, утвержденным постановлением администрации Курского муниципального округа Ставропольского края от 29 марта 2021 г. № 265, Перечнем муниципальных услуг, предоставляемых администрацией Курского муниципального округа Ставропольского края, структурными подразделениями администрации Курского муниципального округа Ставропольского края, утвержденным постановлением администрации Курского муниципального округа Ставропольского края от 01 марта 2021 г. № 135,
администрация Курского муниципального округа Ставропольского края
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления администрацией Курского муниципального округа Ставропольского края муниципальной услуги «Предоставление информации, в том числе с использованием государственной информационной системы жилищно-коммуналь-ного хозяйства, о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению» (далее - Административный регламент).
2. Отделу муниципального хозяйства, архитектуры и градостроительства администрации Курского муниципального округа Ставропольского края обеспечить выполнение Административного регламента.
3. Отделу по организационным и общим вопросам администрации Курского муниципального округа Ставропольского края официально обнародовать настоящее постановление на официальном сайте администрации Курского муниципального округа Ставропольского края в информационно-те-лекоммуникационной сети «Интернет».
2
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального обнародования на официальном сайте администрации Курского муници-пального округа Ставропольского края в информационно-телекоммуни-кационной сети «Интернет».
Глава Курского
муниципального округа
Ставропольского края С.И.Калашников
|
УТВЕРЖДЕН постановлением администрации Курского муниципального округа Ставропольского края от 08 июня 2021 г. № 571 |
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления администрацией Курского муниципального округа
Ставропольского края муниципальной услуги «Предоставление информации, в том числе с использованием государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, о порядке предоставления
жилищно-коммунальных услуг населению»
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Предмет регулирования административного регламента
Административный регламент предоставления администрацией Курского муниципального округа Ставропольского края муниципальной услуги «Предоставление информации, в том числе с использованием государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению» (далее соответственно - Административный регламент, муниципальная услуга) устанавливает сроки и последовательность административных процедур (действий) администрации Курского муниципального округа Ставропольского края по предоставлению муниципальной услуги заявителям, указанным в пункте 1.2 Административного регламента.
1.2. Круг заявителей
физические лица;
юридические лица;
индивидуальные предприниматели, главы крестьянских (фермерских) хозяйств.
От имени заявителя за предоставлением муниципальной услуги вправе обратиться представитель или иное доверенное лицо (далее - представитель заявителя).
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги
1.3.1. Информация о месте нахождения и графике работы администрации Курского муниципального округа Ставропольского края (далее - администрация).
Место нахождения администрации: 357850, Ставропольский край, Курский район, станица Курская, переулок Школьный, 12.
График работы администрации:
Понедельник - пятница: с 8.00 до 17.12 часов.
Перерыв на обед: с 12.00 до 13.00 часов.
Суббота, воскресенье: выходные дни.
1.3.2. Информация о месте нахождения и графике работы муниципального казенного учреждения Курского муниципального округа Ставропольского края «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее - МФЦ).
Место нахождения МФЦ: 357850, Ставропольский край, Курский район, станица Курская, переулок Октябрьский, 22.
2
График работы МФЦ:
Вторник - суббота: с 8.00 до 17.00 часов.
Воскресенье, понедельник: выходные дни.
1.3.3. Справочный телефон администрации: (87964) 6-32-37.
Справочный телефон МФЦ: (87964) 6-58-96.
1.3.4. Адрес официального сайта администрации в информационно-те-лекоммуникационной сети «Интернет» (далее - сеть «Интернет»):
курский-округ.рф (далее - официальный сайт администрации).
Адрес официального сайта МФЦ в сети «Интернет»: kursk.umfc26.ru (далее - официальный сайт МФЦ).
1.3.5. Адрес электронной почты администрации:
Адрес электронной почты МФЦ: kurskMFC@mail.ru.
1.3.6. Порядок получения информации заявителем по вопросам предоставления муниципальной услуги, услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги, сведений о ходе их предоставления.
Получение информации заявителем по вопросам предоставления муниципальной услуги, а также сведений о ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется посредством:
личного обращения заявителя в администрацию по адресу: 357850, Ставропольский край, Курский район, станица Курская, переулок Школьный, 12, кабинет 215, или МФЦ по адресу: 357850, Ставропольский край, Курский район, станица Курская, переулок Октябрьский, 22;
письменного обращения заявителя путем направления почтовых отправлений по адресу: 357850, Ставропольский край, Курский район, станица Курская, переулок Школьный, 12;
обращения по телефону администрации: (87964) 6-32-37, по телефону МФЦ: (87964) 6-58-96;
обращения в форме электронного документа с:
использованием электронной почты администрации по адресу: econom-akmr-sk@yandex.ru;
использованием государственной информационной системы Ставропольского края «Портал государственных и муниципальных услуг (функций), представляемых (исполняемых) органами исполнительной власти Ставропольского края и органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края» (далее - региональный портал) (www.26gosuslugi.ru).
1.3.7. Порядок, форма и место размещения информации, в том числе на стендах в местах предоставления муниципальной услуги, услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги, а также в сети «Интернет» на официальных сайтах администрации, иных организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги.
На информационных стендах администрации в доступных для ознакомления местах и на официальном сайте администрации размещаются и поддерживаются в актуальном состоянии:
информация о порядке предоставления муниципальной услуги в виде блок-схемы предоставления муниципальной услуги, представленной в при
3
ложении № 1 к Административному регламенту;
извлечения из Административного регламента (полная версия текста Административного регламента размещается в сети «Интернет» на официальном сайте администрации);
график работы администрации, почтовый адрес, номера телефонов, адрес официального сайта и электронной почты администрации, по которым заявитель может получить необходимую информацию и документы;
сведения о должностных лицах, ответственных за предоставление муниципальной услуги.
На региональном портале размещаются следующие информационные материалы:
полное наименование, полный почтовый адрес и график работы администрации;
справочные телефоны, по которым можно получить информацию о порядке предоставления муниципальной услуги;
адрес электронной почты;
порядок получения информации заявителем по вопросам предоставления муниципальной услуги, сведений о результатах предоставления муниципальной услуги.
Информация о порядке и сроках предоставления муниципальной услуги, основанная на сведениях об услугах, содержащихся в федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)» и государственной информационной системе Ставропольского края «Региональный реестр государственных услуг (функций)», размещенная на региональном портале и официальном сайте администрации, предоставляется заявителю бесплатно.
Доступ к информации о сроках и порядке предоставления муниципальной услуги, размещенной на региональном портале и официальном сайте администрации, осуществляется без выполнения заявителем каких-либо требований, в том числе без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства заявителя требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание платы, регистрацию или авторизацию заявителя, или предоставление им персональных данных.
2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
2.1. Наименование муниципальной услуги
Наименование муниципальной услуги - предоставление информации, в том числе с использованием государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению.
2.2. Наименование администрации, ее структурного подразделения или территориального органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также наименования всех иных организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, обращение в которые необходимо для предоставле ния муниципальной услуги.
4
Муниципальная услуга предоставляется администрацией.
Ответственным за предоставление муниципальной услуги является от-дел муниципального хозяйства, архитектуры и градостроительства админист-рации Курского муниципального округа Ставропольского края (далее - отдел муниципального хозяйства, архитектуры и градостроительства).
Органы, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, от-сутствуют.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее - Федеральный закон «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг») запрещено требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные органы, и организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления администрацией муниципальных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении муниципальных услуг, утверждаемый решением Совета Курского муниципального района Ставропольского края.
2.3. Описание результата предоставления муниципальной услуги
Результатом предоставления муниципальной услуги является:
информация о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению;
уведомление об отказе о предоставлении муниципальной услуги.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги, в том числе с учетом необходимости обращения в иные организации, участвующие в предоставле-
нии муниципальной услуги, срок приостановления предоставления муниципальной услуги в случае, если возможность приостановления предусмотрена нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ставропольского края, муниципальными правовыми актами, сроки выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги
Срок предоставления муниципальной услуги - 30 календарных дней со дня принятия заявления о предоставлении муниципальной услуги и документов, подлежащих предоставлению заявителем, в администрацию или МФЦ.
Приостановление предоставления муниципальной услуги не предусмотрено.
Срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги, не должен превышать 1 рабочий день со дня принятия решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги.
2.5. Нормативные правовые акты Российской Федерации, нормативные правовые акты Ставропольского края и муниципальные правовые акты, регулирующие предоставление муниципальной услуги
5
Перечень нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Ставропольского края и муниципальных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги (с указанием их реквизитов и источников официального опубликования), размещен в сети «Интернет» на официальном сайте администрации, на на региональном портале и в региональном реестре.
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ставропольского края, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги и услуг, необходимых
и обязательных для предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления
2.6.1. Для предоставления муниципальной услуги заявитель, его представитель обращается в администрацию или МФЦ с заявлением о предоставлении муниципальной услуги по форме, указанной в приложении № 1 к Административному регламенту.
К заявлению прилагаются следующие документы:
1) один из документов, удостоверяющих личность заявителя:
паспорт гражданина Российской Федерации (предоставляется гражданами Российской Федерации);
временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации (форма № 2П) (предоставляется в случае утраты или переоформления паспорта гражданина Российской Федерации);
удостоверение личности (военный билет) военнослужащего Российской Федерации (может быть представлено для удостоверения личности военнослужащего Российской Федерации);
паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина (предоставляется для удостоверения личности иностранного гражданина);
удостоверение беженца (предоставляется для удостоверения личности лиц (не граждан Российской Федерации), признанных беженцами);
свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории Российской Федерации по существу (предоставляется для удостоверения личности лиц, ходатайствующих о признании беженцем на территории Российской Федерации);
вид на жительство в Российской Федерации (предоставляется для удостоверения личности лиц без гражданства, если они постоянно проживают на территории Российской Федерации);
свидетельство о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации (предоставляется для удостоверения личности лица, получившего временное убежище на территории Российской Федерации);
2) документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя:
доверенность (представляется при обращении уполномоченного представителя заявителя);
6
акт органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя (представляется при обращении опекуна или попечителя заявителя);
документ, подтверждающий право лица без доверенности действовать от имени заявителя: решение (приказ) о назначении или об избрании физического лица на должность (представляется при обращении лица, обладающего правом действовать от имени заявителя без доверенности);
соглашение о создании крестьянского (фермерского) хозяйства в случае, если фермерское хозяйство создано несколькими гражданами (в случае осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности) (предоставляется в случае, если заявителем является крестьянское (фермерское) хозяйство).
2.6.2. Способ получения документов, подаваемых заявителем, в том числе в электронной форме.
Форму заявления заявитель может получить:
непосредственно в администрации по адресу: 357850, Ставропольский
край, Курский район, станица Курская, переулок Школьный, 12, кабинет 215;
в МФЦ по адресу: 357850, Ставропольский край, Курский район, станица Курская, переулок Октябрьский, 22;
в сети «Интернет» на официальном сайте администрации, на реги-ональном портале;
в информационно-правовой системе «КонсультантПлюс».
2.6.3. Порядок представления заявителем документов, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги, в том числе в электронной форме.
Заявитель имеет право представить документы:
лично в администрацию по адресу: 357850, Ставропольский край, Курский район, станица Курская, переулок Школьный, 12, кабинет 215;
в МФЦ по адресу: 357850, Ставропольский край, Курский район, стани-ца Курская, переулок Октябрьский, 22;
путем направления почтовых отправлений (заказным почтовым отправ-лением) в администрацию по адресу: 357850, Ставропольский край, Курский район, станица Курская, переулок Школьный, 12;
путем направления документов на региональный портал.
Заявление и документы для получения муниципальной услуги в форме электронного документа направляются в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 07 июля 2011 г. № 553 «О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов».
Заявление и документы, направленные в электронной форме, подписыва-ются электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального за-кона от 06 апреля 2011 г. № 63-ФЗ «Об электронной подписи» (далее - Федеральный закон «Об электронной подписи») и требованиями Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
7
Формирование заявления осуществляется посредством заполнения электронной формы заявления на региональном портале без необходимости дополнительной подачи заявления в какой либо иной форме.
На региональном портале размещаются образцы заполнения электронной формы заявления.
Если на едином портале заявителю не обеспечивается возможность заполнения электронной формы заявления, то для формирования заявления в порядке, определяемом Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, обеспечивается автоматический переход к заполнению электронной формы указанного заявления на региональном портале.
Форматно-логическая проверка сформированного заявления осуществляется после заполнения заявителем каждого из полей электронной формы заявления. При выявлении некорректно заполненного поля электронной формы заявления заявитель уведомляется о характере выявленной ошибки и порядке ее устранения посредством информационного сообщения непосредственно в электронной форме заявления.
При формировании заявления обеспечивается:
а) возможность копирования и сохранения заявления и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
б) возможность заполнения несколькими заявителями одной электронной формы заявления при обращении за муниципальной услугой, предполагающей направление совместного заявления несколькими заявителями;
в) возможность печати на бумажном носителе копии электронной формы заявления;
г) сохранение ранее введенных в электронную форму заявления значений в любой момент по желанию пользователя, в том числе при возникновении ошибок ввода и возврате для повторного ввода значений в электронную форму заявления;
д) заполнение полей электронной формы заявления до начала ввода сведений заявителем с использованием сведений, размещенных в федеральной государственной информационной системе «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информацион-
но-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной
форме» (далее - единая система идентификации и аутентификации), и сведений, опубликованных на региональном портале, в части, касающейся сведений, отсутствующих в единой системе идентификации и аутентификации;
е) возможность вернуться на любой из этапов заполнения электронной формы заявления без потери ранее введенной информации;
ж) возможность доступа заявителя на региональном портале к ранее поданным им заявлениям в течение не менее одного года, а также частично сформированных заявлений - в течение не менее 3 месяцев.
Сформированное и подписанное заявление и документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, направляются в администрацию посредством регионального портала.
8
Администрация обеспечивает прием документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и регистрацию заявления без необ-
ходимости повторного представления заявителем таких документов на бумажном носителе, если иное не установлено федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними актами Правительства Российской Федерации, законами Ставропольского края и принимаемыми в соответствии с ними актами высших исполнительных органов государственной власти Ставропольского края.
Предоставление муниципальной услуги начинается с момента приема и регистрации администрацией заявления и документов, поступивших в электронной форме, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Уведомление о приеме и регистрации заявления и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, содержащее све-дения о факте приема заявления и документов, необходимых для предос-тавления муниципальной услуги, и начале процедуры предоставления му-ниципальной услуги, а также сведения о дате и времени окончания предос-тавления муниципальной услуги либо мотивированный отказ в приеме заяв-
ления и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, поступивших в администрацию в электронной форме, направляется заявителю не позднее рабочего дня, следующего за днем подачи указанного заявления, путем изменения статуса заявления в личном кабинете заявителя на портале, или в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в заявлении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в заявлении.
В случае направления заявления и документов для получения муни-ципальной услуги посредством почтовой связи (заказанным почтовым от-правлением) документы должны быть удостоверены в установленном поряд-ке, за исключением документов, предоставляемых в подлинниках.
В случае подачи заявления в форме электронного документа посредст-вом регионального портала уведомление о принятом решении в форме электронного документа в течение одного рабочего дня после принятия решения направляется заявителю посредством и регионального портала.
Ответственность за достоверность и полноту предоставляемых све-дений и документов, являющихся необходимыми для предоставления му-ниципальной услуги, возлагается на заявителя.
2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ставропольского края, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении иных организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, и которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, а также способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления
Иные организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, отсутствуют.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме докумен-
тов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
9
Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги отсутствуют.
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления пре-доставления муниципальной услуги или отказа в предоставлении муници-пальной услуги
2.9.1. Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги отсутствуют.
2.9.2. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
1) в обращении не указаны фамилия заявителя, его адрес (почтовый, электронный), по которому должен быть направлен ответ;
2) информация, за предоставлением которой обратился заявитель, не относится к информации, представляемой по данной услуге;
3) невозможно установить из текста обращения, какая именно информация запрашивается;
4) текст обращения не поддается прочтению.
2.10. Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) иными органами и организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги
Услуги, необходимые и обязательные для предоставления муниципаль-ной услуги, отсутствуют.
2.11. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги
Государственная пошлина или иная плата за предоставление муниципальной услуги не взимается.
В случае внесения изменений в выданный по результатам предос-тавления муниципальной услуги документ, направленный на исправление ошибок, допущенных по вине администрации и (или) ее должностного лица, МФЦ и (или) работника МФЦ, плата с заявителя не взимается.
2.12. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной ус-
луги, включая информацию о методиках расчета размера такой платы
Услуги, необходимые и обязательные для предоставления муниципальной услуги, отсутствуют.
2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче документов о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.
2.14. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги и услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги, в том числе в электронной форме
Заявление о предоставлении муниципальной услуги регистрируется в
течение двух минут в день его обращения специалистом отдела по организационным и общим вопросам администрации, ответственным за прием и ре-
10
гистрацию входящей корреспонденции, в системе электронного документооборота и делопроизводства «ДЕЛО», либо работником МФЦ в порядке, установленном МФЦ.
Заявление о предоставлении муниципальной услуги, направленное в электронной форме, распечатывается на бумажный носитель и регистрируется в день его поступления. Регистрация заявления, поступившего в нерабочее время, осуществляется на следующий рабочий день.
2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляется муници-пальная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предос-тавлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каж-дой муниципальной услуги, размещению и оформлению визуальной, текс-товой и мультимедийной информации о порядке предоставления такой ус-луги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о со-циальной защите инвалидов
Центральный вход в здание администрации должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию об администрации: наименование, местонахождение, режим работы.
Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указате-лями.
Вход в здание администрации оборудуется пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвали-дов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
Площадь мест ожидания зависит от количества заявителей, ежедневно обращающихся в администрацию за предоставлением муниципальной услуги. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 5 мест.
Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях.
Помещения для приема заявителей должны быть оборудованы табличками с указанием номера кабинета, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление муниципальной услуги, режима работы.
Помещения для приема заявителей должны соответствовать комфорт-ным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалиста администрации с заявителями.
Помещения должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам «Гигиенические требования к персональным элект-ронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03» («Российская газета», 21.06.2003, № 120) и быть обору-дованы противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
Помещения, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами.
11
Оформление визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления муниципальной услуги должно соответствовать опти-мальному зрительному и слуховому восприятию этой информации заяви-телями.
Помещения МФЦ должны соответствовать требованиям, установлен-ным постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2012 г. № 1376 «Об утверждении Правил организации деятельности много-функциональных центров предоставления государственных и муниципаль-ных услуг».
Вход в помещение, предназначенное для предоставления муниципаль-ной услуги, помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны соответствовать установленным законодательством Российской Фе-дерации и законодательством Ставропольского края требованиям обеспече-ния комфортными условиями, в том числе обеспечения возможности реа-лизации прав инвалидов и лиц с ограниченными возможностями на полу-чение по их заявлениям муниципальной услуги.
Порядок обеспечения условий доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг, а также оказания им при этом необходимой помощи устанавливается нормами Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законно-дательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов», а также принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами.
2.16. Показатели доступности и качества муниципальной услуги, в том числе количество взаимодействия заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность, возмож-ность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий, возможность либо невозможность получения муниципальной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг (в том числе в полном объеме) в любом структурном подразделении или территориальном органе администрации по выбору заявителя (экстерриториальный принцип), посредством запроса о предоставлении несколь-
ких государственных и (или) муниципальных услуг в многофункциональ-ных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, пре-дусмотренного статьей 15.1 Федерального закона «Об организации предос-тавления государственных и муниципальных услуг» (далее - комплексный запрос)
К показателям доступности и качества муниципальных услуг относят-ся:
1) своевременность (Св):
Св = установленный Административным регламентом срок/время, фактически затраченное на предоставление муниципальной услуги x 100 %.
Показатель 100 % и более является положительным и соответствует требованиям Административного регламента;
2) доступность (Дос):
12
Дос = Дтел + Дврем + Дб/б с + Дэл + Динф + Джит+ Дмфц,
где
Дтел - наличие возможности записаться на прием по телефону:
Дтел = 5 % - можно записаться на прием по телефону;
Дтел = 0 % - нельзя записаться на прием по телефону.
Дврем - возможность прийти на прием в нерабочее время:
Дврем = 10 % - прием (выдача) документов осуществляется без перерыва на обед (5 %) и в выходной день (5%).
Дб/б с - наличие безбарьерной среды:
Дб/б с = 20 % - от тротуара до места приема можно проехать на коляске;
Дб/б с = 10 % - от тротуара до места приема можно проехать на коляске с посторонней помощью 1 человека;
Дб/б с = 0 % - от тротуара до места приема нельзя проехать на коляске.
Дэл - наличие возможности подать заявление в электронной форме:
Дэл = 20 % - можно подать заявление в электронной форме;
Дэл = 0 % - нельзя подать заявление в электронной форме.
Динф - доступность информации о предоставлении муниципальной услуги:
Динф = 20 % - информация об основаниях, условиях и порядке пре-доставления муниципальной услуги размещена в сети «Интернет» (5%) и на информационных стендах (5 %), есть доступный для заявителей разда-точный материал (5 %), периодически информация о муниципальной услуге размещается в СМИ (5 %);
Динф = 0 % - для получения информации о предоставлении муници-пальной услуги необходимо пользоваться услугами, изучать нормативные документы.
Джит - возможность подать заявление, документы и получить результат муниципальной услуги по месту жительства:
Джит = 20 % - можно подать заявление, документы и получить результат муниципальной услуги по месту жительства;
Джит = 0 % - нельзя подать заявление, документы и получить результат муниципальной услуги по месту жительства.
Дмфц - возможность подачи документов, необходимых для предостав-ления муниципальной услуги, в МФЦ:
Дмфц = 5 % при наличии возможности подачи документов, необхо-димых для предоставления муниципальной услуги, в МФЦ;
Дмфц = 0 % при отсутствии возможности подачи документов, необхо-димых для предоставления муниципальной услуги, в МФЦ;
Показатель 100 % свидетельствует об обеспечении максимальной до-пустимости получения муниципальной услуги;
3) качество (Кач):
Кач = Кдокум + Кобслуж + Кобмен + Кфакт+ Квзаим +Кпрод,
где
Кдокум = количество принятых документов (с учетом уже имеющихся в администрации)/количество предусмотренных Административным регламен-том документов x 100 %.
13
Значение показателя более 100 % говорит о том, что у гражданина затребованы лишние документы.
Значение показателя менее 100 % говорит о том, что решение не может быть принято, потребуется повторное обращение.
Кобслуж - качество обслуживания при предоставлении муниципальной услуги:
Кобслуж = 20 %, если должностные лица, предоставляющие муниципальную услугу, корректны, доброжелательны, дают подробные доступные разъяснения;
Кобслуж = 0 %, если должностные лица, предоставляющие муниципальную услугу, некорректны, недоброжелательны, не дают подробные доступные разъяснения;
Кобмен = количество документов, полученных без участия заявителя/количество предусмотренных Административным регламентом документов, имеющихся в ОИВ x 100 %.
Значение показателя 100 % говорит о том, что муниципальной услуга предоставляется в строгом соответствии с Федеральным законом «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
Кфакт = (количество заявителей - количество обоснованных жалоб - количество выявленных нарушений)/количество заявителей x 100 %.
Квзаим - количество взаимодействий заявителя с должностными лицами, предоставляющими муниципальную услугу:
Квзаим = 50 % при отсутствии в ходе предоставления муниципальной услуги взаимодействия заявителя с должностными лицами, предоставляющими муниципальную услугу;
Квзаим = 40 % при наличии в ходе предоставления муниципальной услуги одного взаимодействия заявителя с должностными лицами, предоставляющими муниципальную услугу;
Квзаим = 20 % при наличии в ходе предоставления муниципальной услуги более одного взаимодействия заявителя с должностными лицами, предоставляющими муниципальную услугу.
Кпрод - продолжительность взаимодействия заявителя с должностными лицами, предоставляющими муниципальную услугу:
Кпрод = 30 % при взаимодействии заявителя с должностными лицами, предоставляющими муниципальную услугу, в течение сроков, предусмот-
ренных Административным регламентом;
Кпрод = минус 1 % за каждые 5 минут взаимодействия заявителя с должностными лицами, предоставляющими муниципальную услугу, сверх сроков, предусмотренных Административным регламентом.
Значение показателя 100 % говорит о том, что муниципальная услуга предоставляется в строгом соответствии с законодательством;
4) удовлетворенность (Уд):
Уд = 100 % - Кобж / Кзаяв X 100 % ,
где
Кобж - количество обжалований при предоставлении муниципальной услуги;
Кзаяв - количество заявителей.
14
Значение показателя 100 % свидетельствует об удовлетворенности гражданами качеством предоставления муниципальной услуги.
В процессе предоставления муниципальной услуги заявитель, его законный представитель или доверенное лицо вправе обращаться в админист-
рацию за получением информации о ходе предоставления муниципальной услуги лично, посредством почтовой связи или с использованием информационно-коммуникационных технологий.
2.17. Иные требования, в том числе учитывающие особенности пре-доставления муниципальной услуги по экстерриториальному принципу (в случае, если муниципальная услуга предоставляется по экстерриториальному принципу) особенности предоставления муниципальной услуги в электрон-ной форме
Муниципальная услуга по экстерриториальному принципу не предос-тавляется.
2.17.1. При предоставлении муниципальной услуги в МФЦ работника-ми МФЦ в соответствии с Административным регламентом могут осуществ-ляться:
информирование заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги в МФЦ, о ходе выполнения запроса о предоставлении муниципальной услуги, по иным вопросам, связанным с предоставлением муниципальной ус-луги, а также консультирование заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги;
прием запросов заявителей о предоставлении муниципальной услуги и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
выдача заявителю результата предоставления муниципальной услуги, в том числе выдача документов на бумажном носителе, подтверждающих содержание электронных документов, направленных в МФЦ по результатам предоставления органом, предоставляющим муниципальную услугу, а также выдача документов, включая составление на бумажном носителе и заверение выписок из информационных систем органа, предоставляющего муниципаль-
ную услугу;
иные действия, необходимые для предоставления муниципальной услуги, в том числе связанные с проверкой действительности усиленной квалифицированной электронной подписи заявителя, использованной при обращении за получением муниципальной услуги, а также с установлением перечня средств удостоверяющих центров, которые допускаются для использования в целях обеспечения указанной проверки и определяются на основании утверждаемой администрацией по согласованию с Федеральной службой безопасности Российской Федерации модели угроз безопасности информации в информационной системе, используемой в целях приема обращений за получением муниципальной услуги и (или) предоставления такой услуги.
Работник МФЦ при однократном обращении заявителя с запросом о предоставлении нескольких государственных и (или) муниципальных услуг организует предоставление заявителю двух и более государственных и (или) муниципальных услуг. В этом случае работник МФЦ для обеспечения получения заявителем муниципальных услуг, указанных в комплексном запросе, предоставляемых в том числе администрацией, действует в интересах заяви-
15
теля без доверенности и не позднее одного рабочего дня, следующего за днем получения комплексного запроса, направляет в администрацию заявле-ние, подписанное уполномоченным работником МФЦ и скрепленное печатью МФЦ, а также документы, необходимые для предоставления муниципальных услуг, предоставляемые заявителем самостоятельно, с приложением заверенной МФЦ копии комплексного запроса. При этом не требуются составление и подписание таких заявлений заявителем.
Комплексный запрос должен содержать указание на государственные и (или) муниципальные услуги, за предоставлением которых обратился заяви-тель, а также согласие заявителя на осуществление МФЦ от его имени дейст-вий, необходимых для их предоставления.
Общий срок выполнения комплексного запроса исчисляется как на-ибольшая продолжительность муниципальной услуги в составе комплексного запроса для «параллельных» услуг или как сумма наибольших сроков ока-зания муниципальных услуг в составе комплексного запроса для «последо-вательных» услуг.
При приеме комплексного запроса у заявителя работники МФЦ обязаны проинформировать его обо всех государственных и (или) муниципальных услугах, услугах, которые являются необходимыми и обязательными для
предоставления государственных и муниципальных услуг, получение которых необходимо для получения государственных и (или) муниципальных услуг, указанных в комплексном запросе.
2.17.2. Предоставление муниципальной услуги в электронной форме.
При предоставлении муниципальной услуги заявителю обеспечивается возможность с использованием сети «Интернет» через официальный сайт администрации, региональный портал:
получение информации о порядке предоставления муниципальной услуги и сведения о ходе предоставления муниципальной услуги;
представление заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 07 июля 2011 г. № 553 «О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов».
При обращении заявителя посредством регионального портала в целях получения информации о порядке предоставления муниципальной услуги, а также сведений о ходе предоставления муниципальной услуги используется простая электронная подпись или усиленная квалифицированная электронная подпись.
При обращении заявителя в форме электронного документа посредст-вом регионального портала в целях получения муниципальной услуги используется простая электронная подпись или усиленная квалифицированная электронная подпись. Для использования усиленной квалифицированной электронной подписи заявителю необходимо получить квалифицированный сертификат ключа проверки электронной подписи в удостоверяющем центре, аккредитованном в порядке, установленном Федеральным законом «Об электронной подписи».
16
В случае если при обращении в электронной форме за получением муниципальной услуги идентификация и аутентификация заявителя физи-
ческого лица осуществляются с использованием единой системы идентифи-кации и аутентификации, то заявитель имеет право использовать простую электронную подпись при обращении в электронной форме за получением муниципальной услуги при условии, что при выдаче ключа простой электронной подписи личность физического лица установлена при личном приеме.
При поступлении заявления и документов в электронной форме адми-нистрацией с использованием имеющихся средств электронной подписи или средств информационной системы аккредитованного удостоверяющего центра осуществляется проверка используемой усиленной квалифицирован-ной электронной подписи, которой подписаны поступившие заявление и до-кументы, на предмет ее соответствия следующим требованиям:
квалифицированный сертификат создан и выдан аккредитованным удостоверяющим центром, аккредитация которого действительна на день вы-
дачи указанного сертификата;
квалифицированный сертификат действителен на момент подписания электронного документа (при наличии достоверной информации о моменте подписания электронного документа) или на день проверки действитель-ности указанного сертификата, если момент подписания электронного до-кумента не определен;
имеется положительный результат проверки принадлежности владель-цу квалифицированного сертификата квалифицированной электронной под-писи, с помощью которой подписан электронный документ, и подтверждено отсутствие изменений, внесенных в этот документ после его подписания. При этом проверка осуществляется с использованием средств электронной подписи, получивших подтверждение соответствия требованиям, установ-
ленным в соответствии с Федеральным законом «Об электронной под-писи», и с использованием квалифицированного сертификата лица, подпи-савшего электронный документ;
усиленная квалифицированная электронная подпись используется с учетом ограничений, содержащихся в квалифицированном сертификате лица, подписывающего электронный документ (если такие ограничения установ-лены).
Уведомление о принятии заявления, поступившего в администрацию в электронной форме посредством и регионального портала, направляется заявителю не позднее рабочего дня, следующего за днем подачи указанного заявления, в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в заявлении, или посредством единого пор-тала и регионального портала.
Возможность получения результата муниципальной услуги в форме электронного документа или документа на бумажном носителе обеспечи-вается заявителю в течение срока действия результата предоставления му-ниципальной услуги.
2.17.3. При организации записи на прием администрацией или МФЦ заявителю обеспечивается возможность:
17
а) ознакомления с расписанием работы администрации или МФЦ либо уполномоченного должностного лица администрации или МФЦ, а также с доступными для записи на прием датами и интервалами времени приема;
б) записи в любые свободные для приема дату и время в пределах уста-новленного в администрации или МФЦ графика приема заявителей.
При осуществлении записи на прием администрация или МФЦ не вправе требовать от заявителя совершения иных действий, кроме прохож-дения идентификации и аутентификации в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, указания цели приема, а также предоставления сведений, необходимых для расчета длительности времен-ного интервала, который необходимо забронировать для приема.
Запись на прием может осуществляться посредством информационной системы администрации или МФЦ, которая обеспечивает возможность ин-теграции с региональным порталом.
Запись на прием в МФЦ может осуществляться следующими способами:
1) при личном обращении заявителя в МФЦ, в том числе посредством информационных киосков ( инфоматов), установленных в МФЦ;
2) посредством телефонной связи;
3) в сети «Интернет» на официальном портале сети многофункцио-нальных центров Ставропольского края(www.umfc26.ru);
4) посредством регионального портала.
2.17.4. При предоставлении муниципальной услуги в электронной форме заявителю направляется:
а) уведомление о записи на прием в администрацию или МФЦ, содер-жащее сведения о дате, времени и месте приема;
б) уведомление о приеме и регистрации заявления и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, содержащее све-дения о факте приема заявления и документов, необходимых для предос-тавления муниципальной услуги, и начале процедуры предоставления муни-ципальной услуги, а также сведения о дате и времени окончания предос-тавления муниципальной услуги либо мотивированный отказ в приеме заяв-ления и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
в) уведомление о результатах рассмотрения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, содержащее сведения о приня-
тии положительного решения о предоставлении муниципальной услуги, ли-бо мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги.
3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ), ТРЕБОВАНИЯ
К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ
ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ) В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ, А ТАКЖЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ) В МФЦ
3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
18
1) прием и регистрация заявления и документов на предоставление муниципальной услуги;
2) проверка права заявителя на предоставление муниципальной услуги, принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении ) муниципальной услуги;
3) направление заявителю результата предоставления муниципальной услуги.
3.2. Описание административных процедур
3.2.1. Прием и регистрация заявления и документов на предоставление
муниципальной услуги.
Основанием для начала административной процедуры является пос-тупление в администрацию или МФЦ заявления и документов, указанных в подпункте 2.6.1 Административного регламента.
Содержание административной процедуры включает в себя:
1) проверку документа, удостоверяющего личность заявителя (его представителя), а также документа, подтверждающего полномочия предс-тавителя заявителя;
2) проверку комплектности документов и их соответствия установлен-ным требованиям;
3) изготовление копий документов;
4) оформление и проверку заявления о предоставлении муниципальной услуги;
5) регистрацию заявления и документов, необходимых для предос-тавления муниципальной услуги;
6) подготовку и выдачу расписки (уведомления) о приеме заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
7) формирование и направление документов в администрацию;
8) прием пакета документов (в случае обращения заявителя (представи-теля заявителя) в МФЦ);
3.2.1.1. Проверка документа, удостоверяющего личность заявителя (его представителя), а также документа, подтверждающего полномочия предста-вителя заявителя.
При личном обращении заявителя в администрацию или МФЦ специалист отдела муниципального хозяйства, архитектуры и градостроительства или работник МФЦ устанавливает личность заявителя (его представителя) на основании документа, удостоверяющего личность, проверяет срок действия предоставленного документа и соответствие данных документа, указанным в заявлении о предоставлении муниципальной услуги.
В случае обращения представителя заявителя, проверяет документы, подтверждающие полномочия действовать от имени заявителя, сверяет данные, указанные в документах, подтверждающих полномочия представителя заявителя с данными документа, удостоверяющего личность представителя заявителя.
Продолжительность выполнения административного действия - 1 минута.
3.2.1.2. Проверка комплектности документов и их соответствия установленным требованиям.
19
3.2.1.2.1. При личном обращении в администрацию.
Специалист отдела муниципального хозяйства, архитектуры и градостроительства проверяет комплектность документов, правильность заполнения заявления, соответствие представленных документов следующим требованиям:
документы скреплены подписью и печатью (при наличии);
в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;
документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
В случае если документы не соответствуют установленной форме, не поддаются прочтению или содержат неоговоренные заявителем зачеркивания, исправления, подчистки и указанные нарушения могут быть устранены заявителем в ходе приема документов, заявителю предоставляется возможность для их устранения.
Продолжительность выполнения административного действия - 3 минуты.
3.2.1.2.2. При обращении через региональный портал.
При поступлении заявления и пакета документов в электронном виде через региональный портал в личный кабинет специалиста отдела муниципального хозяйства, архитектуры и градостроительства в региональной и (или) ведомственной информационной системе в случае установления оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги специалист отдела муниципального хозяйства, архитектуры и градостроительства направляет заявителю через личный кабинет на региональный портал уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги с указанием причин отказа.
Продолжительность выполнения административного действия - 1 рабочий день со дня поступления документов.
3.2.1.2.3. При личном обращении в МФЦ.
Работник МФЦ проверяет комплектность документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Продолжительность выполнения административного действия - 3 минуты.
3.2.1.3. Изготовление копий документов.
3.2.1.3.1. При личном обращении в администрацию.
В случае предоставления заявителем (его представителем) подлин-ников документов, специалист отдела муниципального хозяйства, архитекту-ры и градостроительства:
осуществляет копирование документов;
заверяет копии документов штампом для заверения документов и под-писью с указанием фамилии и инициалов специалиста и даты заверения.
В случае предоставления заявителем (его представителем) копий доку-ментов, не заверенных нотариально, специалист отдела муниципального хозяйства, архитектуры и градостроительства проверяет соответствие копий подлинникам и заверяет штампом для заверения документов и подписью с указанием фамилии и инициалов специалиста и даты заверения.
20
В случае предоставления заявителем (его представителем) копий документов, заверенных нотариально, специалист отдела муниципального хозяй-
ства, архитектуры и градостроительства делает копию и заверяет штампом для заверения документов и подписью с указанием фамилии и инициалов специалиста и даты заверения.
Продолжительность выполнения административного действия - 3 минуты.
3.2.1.3.2. При личном обращении в МФЦ.
3.2.1.3.2.1. При отсутствии электронного взаимодействия между МФЦ и администрацией.
В случае предоставления заявителем (его представителем) подлинников документов.
Работник МФЦ осуществляет копирование представленных документов, заверяет копии документов штампом для заверения документов и подписью с указанием фамилии и инициалов работника и даты заверения.
В случае предоставления заявителем (его представителем) копий доку-ментов, не заверенных нотариально, работник МФЦ проверяет соответствие копий подлинникам и заверяет штампом для заверения документов и под-писью с указанием фамилии и инициалов работника и даты заверения.
В случае предоставления заявителем (его представителем) копий доку-ментов, заверенных нотариально, работник МФЦ делает копию и заверяет штампом для заверения документов и подписью с указанием фамилии и инициалов работника и даты заверения.
Продолжительность выполнения административного действия - 3 минуты.
3.2.1.3.2.2. При наличии электронного взаимодействия между МФЦ и администрацией
Работник МФЦ:
формирует электронные образы (скан-копии) заявления и документов, представленных заявителем;
распечатывает электронные образы (скан-копии) документов, представ-ленных заявителем;
заверяет копии документов, представленные заявителем, и распечатанные электронные образы (скан-копии) штампом для заверения документов и подписью с указанием фамилии и инициалов работника и даты заверения.
3.2.1.4. Оформление и проверка заявления о предоставлении муниципальной услуги.
3.2.1.4.1. При личном обращении в администрацию
В случае обращения заявителя (его представителя) с заявлением, оформленным самостоятельно, специалист отдела муниципального хозяйст-ва, архитектуры и градостроительства проверяет его на соответствие уста-новленным требованиям.
В случае, если заявление не соответствует установленным требованиям, а также в случае, если заявитель (его представитель) обращается без заявления, специалист отдела муниципального хозяйства, архитектуры и градостроительства объясняет заявителю (его представителю) содержание выявленных недостатков, оказывает помощь по их устранению и предлагает зая-
21
вителю (его представителю) написать заявление по установленной форме. Заявителю (его представителю) предоставляется образец заявления и оказывается помощь в его составлении.
Продолжительность выполнения административного действия - 5 минут.
3.2.1.4.2. При личном обращении в МФЦ.
В случае обращения заявителя (его представителя) с заявлением, оформленным самостоятельно, работник МФЦ проверяет его на соответст-вие установленным требованиям.
В случае, если заявление не соответствует установленным требованиям, а также в случае, если заявитель (его представитель) обращается без заявления, работник МФЦ самостоятельно формирует заявление в автоматизированной информационной системе (далее - АИС) МФЦ, распечатывает и отдает на подпись заявителю (его представителю).
Продолжительность выполнения административного действия - 5 минут.
3.2.1.5. Регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
3.2.1.5.1. При личном обращении в МФЦ.
Работник МФЦ регистрирует заявление в АИС МФЦ с присвоением регистрационного номера дела и указывает дату регистрации.
Продолжительность выполнения административного действия - 2 минуты.
3.2.1.5.2. При личном обращении в администрацию.
При поступлении заявления в администрацию на бумажном носителе специалист отдела по организационным и общим вопросам администрации, ответственный за регистрацию входящей корреспонденции, регистрирует заявление в системе электронного документооборота и делопроизводства «ДЕЛО».
Продолжительность выполнения административного действия - 2 минуты
3.2.1.5.3. При обращении через региональный портал.
При поступлении заявления и пакета документов в электронном виде через региональный портал в личный кабинет специалиста отдела муниципального хозяйства, архитектуры и градостроительства в региональной и (или) ведомственной информационной системе:
регистрация заявления, поступившего в рабочее время, осуществляется в день поступления;
регистрация заявления, поступившего в нерабочее время осуществляется на следующий рабочий день.
После регистрации статус заявления в личном кабинете заявителя на региональном портале обновляется автоматически.
Продолжительность выполнения административного действия - 1 рабочий день со дня поступления документов.
3.2.1.6. Подготовка и выдача расписки (уведомления) о приеме заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
3.2.1.6.1. При личном обращении в МФЦ.
22
Работник МФЦ:
осуществляет подготовку расписки о приеме и регистрации комплекта документов и опись документов в деле, формируемые в АИС МФЦ. В рас-
писку включаются только документы, представленные заявителем. Экземп-ляр расписки подписывается работником МФЦ, ответственным за прием документов, и заявителем (его представителем);
выдает заявителю (представителю заявителя) расписку о приеме и регистрации комплекта документов.
Продолжительность выполнения административного действия - 1 минута.
3.2.1.6.2. При обращении через региональный портал.
При поступлении заявления и пакета документов в электронном виде через региональный портал в личный кабинет специалиста отдела муниципального хозяйства, архитектуры и градостроительства в региональной и (или) ведомственной информационной системе после регистрации статус заявления в личном кабинете заявителя на региональном портале обновляется автоматически.
Продолжительность выполнения административного действия - 1 рабочий день со дня поступления документов.
3.2.1.7. Формирование и направление документов в администрацию.
3.2.1.7.1. При отсутствии электронного взаимодействия между МФЦ и администрацией.
Работник МФЦ формирует пакет документов, представляемый заявите-лем, для передачи в администрацию, передает с сопроводительным реестром в администрацию полный пакет документов, включающий заявление, до-кументы, необходимые для предоставления муниципальной услуги.
Продолжительность выполнения административного действия - не позднее 2 рабочих дней, следующих за днем обращения.
3.2.1.7.2. При наличии электронного взаимодействия между МФЦ и администрацией:
3.2.1.7.2.1. В электронном виде:
работник МФЦ передает по защищенным каналам связи в администрацию, сформированные электронные образы (скан-копии) заявления и документов, представленных заявителем (продолжительность выполнения административного действии - 1 рабочий день со дня поступления документов);
3.2.1.7.2.2. На бумажном носителе::
формирует пакет документов, представленных заявителем и направляет
в администрацию, с сопроводительным реестром (продолжительность выполнения административного действия составляет не чаще 1 раза в неделю).
3.2.1.7.3. При обращении через региональный портал.
При поступлении заявления и пакета документов в электронном виде через региональный портал в личный кабинет специалиста отдела муниципального хозяйства, архитектуры и градостроительства в региональной и (или) ведомственной информационной системе, специалист распечатывает на бумажный носитель заявление и все приложенные документы, поступив-
23
шие в электронном виде, для выполнения административных процедур по исполнению муниципальной услуги.
Продолжительность выполнения административного действия - 1 рабочий день со дня поступления документов.
3.2.1.8. Прием пакета документов (в случае обращения заявителя (представителя заявителя) в МФЦ).
Принимает пакет документов специалист отдела по организационным и общим вопросам, ответственный за регистрацию входящей корреспонденции.
Продолжительность выполнения административного действия - в день приема документов из МФЦ.
3.2.1.9. Результатом административной процедуры является регистрация заявления.
3.2.1.10. Способом фиксации результата административной процедуры является регистрация поступившего заявления с проставлением регистрационного номера на заявлении с указанием даты приема.
3.2.2. Проверка права заявителя на предоставление муниципальной услуги, принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги.
Содержание административной процедуры включает в себя:
1) проверку права на получение муниципальной услуги;
2) принятие решения о предоставлении муниципальной услуги;
3) принятие решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
4) утверждение решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги;
5) направление уведомления заявителю (при обращении заявителя через региональный портал).
3.2.2.1. Проверка права на получение муниципальной услуги.
Специалист отдела муниципального хозяйства, архитектуры и градостроительства проверяет заявление и представленные документы на соответствие установленным Административным регламентом требованиям.
3.2.2.2. Принятие решения о предоставлении муниципальной услуги.
При установлении отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги специалист отдела муниципального хозяйства, архитектуры и градостроительства осуществляет подготовку проекта письма с информацией о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению, которое в установленном в администрации порядке передается главе Курского муниципального округа Ставропольского края (далее - глава округа) на подпись.
3.2.2.3. Принятие решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
При наличии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги специалист отдела муниципального хозяйства, архитектуры и градостроительства осуществляет подготовку проекта уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги и передает главе округа на подпись.
3.2.2.4. Утверждение решения о предоставлении (об отказе в предос-
24
тавлении) муниципальной услуги.
Подписанные главой округа письмо с информацией о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению или уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги регистрируется в отделе по организационным и общим вопросам администрации и передается специалисту отдела муниципального хозяйства, архитектуры и градостроительства, ответственному за направление документов заявителю.
3.2.2.5. Направление уведомления заявителю (при обращении через региональный портал).
Специалист отдела муниципального хозяйства, архитектуры и градостроительства направляет уведомление через личный кабинет на региональный портал в виде электронного документа (уведомление о положительном решении предоставления муниципальной услуги или об отказе в предоставлении муниципальной услуги с указанием причин отказа).
Продолжительность выполнения административного действия - 1 рабочий день со дня принятия решения о предоставлении (отказе в предоставлении) муниципальной услуги.
3.2.2.6. Результатом выполнения административной процедуры является подписанные главой округа:
письмо с информацией о порядке предоставления жилищно-комму-нальных услуг населению;
уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.2.2.7. Способом фиксации результата административной процедуры является:
принятие решения по предоставлению информации о порядке предос-тавления жилищно-коммунальных услуг населению на бумажном носителе с присвоением ему регистрационного номера и занесением данного номера в базу данных в порядке делопроизводства;
подписанное главой округа уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.2.3. Направление заявителю результата предоставления муниципальной услуги.
Содержание административной процедуры включает в себя:
1) направление заявителю результата предоставления муниципальной услуги;
2) получение результата предоставления муниципальной услуги МФЦ;
3) выдачу результата предоставления муниципальной услуги заявителю (в случае обращения через МФЦ);
4) передачу невостребованных документов в администрацию.
3.2.3.1. Направление заявителю результата предоставления муниципальной услуги.
3.2.3.1.1. При обращении в администрацию.
Специалист отдела муниципального хозяйства, архитектуры и градостроительства, ответственный за направление документов заявителю, на-правляет информацию о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению, заявителю способом, указанным в заявлении: почтовой связью; вручает лично; направляет ему электронный документ, подписанный
25
электронной подписью, на адрес электронной почты.
Продолжительность выполнения административного действия - не позднее 3 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении (об отказе в предоставлении муниципальной услуги).
3.2.3.1.2. При личном обращении в МФЦ.
В случае указания в заявлении местом получения результата муниципальной услуги «в МФЦ» результат предоставления муниципальной услуги направляется в МФЦ по сопроводительному реестру на бумажном носителе.
Продолжительность выполнения административного действия - 1 рабочий день со дня принятия решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги.
3.2.3.2. Получение результата предоставления муниципальной услуги МФЦ.
Работник МФЦ в течение одного рабочего дня принимает результат предоставления муниципальной услуги.
3.2.3.3. Выдача результата предоставления муниципальной услуги заявителю (в случае обращения через МФЦ).
При обращении заявителя (представителя заявителя) в МФЦ за выдачей документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги, работник МФЦ:
а) устанавливает личность заявителя (личность и полномочия представителя);
б) выдает результат заявителю (представителю заявителя);
в) отказывает в выдаче результата в случае, если за выдачей обратилось лицо, не являющееся заявителем (представителем заявителя), либо обратившееся лицо отказалось предъявить документ, удостоверяющий его личность.
Продолжительность выполнения административного действия - в день обращения заявителя.
3.2.3.4. Передача невостребованных документов в администрацию.
Работник МФЦ передает по сопроводительному реестру в администрацию невостребованный заявителем результат предоставления муниципальной услуги.
Продолжительность выполнения административного действия - по истечении 30 календарных дней с момента получения результата муниципальной услуги.
3.2.3.5. Результатом выполнения административной процедуры является направление заявителю способом, указанным в заявлении, результата муниципальной услуги.
3.2.3.6. Способом фиксации результата административной процедуры является подготовка специалистом отдела муниципального хозяйства, архитектуры и градостроительства на бумажном носителе сопроводительного письма с приложением результата муниципальной услуги или вручение его заявителю при личном обращении.
4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ
АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
26
4.1. Текущий контроль за:
полнотой, доступностью и качеством предоставления муниципальной услуги осуществляется первым заместителем главы администрации, курирующем деятельность отдела муниципального хозяйства, архитектуры и гра-
достроительства, путем проведения выборочных проверок соблюдения и исполнения специалистами отдела муниципального хозяйства, архитектуры и градостроительства положений Административного регламента и опроса мнения заявителей;
соблюдением последовательности административных действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, сроками рассмотрения документов осуществляется начальником отдела муниципального хозяйства, архитектуры и градостроительства постоянно путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами отдела муниципального хозяйства, архитектуры и градостроительства, предоставляющими муниципальную услугу, положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов Ставропольского края.
Текущий контроль за соблюдением работниками МФЦ последова-тельности действий, установленных Административным регламентом и ины-ми нормативными правовыми актами, устанавливающими требования к пре-
доставлению муниципальной услуги, осуществляется руководителем клиентской службы МФЦ ежедневно.
По результатам проведения проверок в случае выявления нарушений виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законода-тельством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
4.2. Последующий контроль за исполнением положений Административного регламента осуществляется посредством проведения проверок соблюдения последовательности административных действий, определенных административными процедурами, соблюдением сроков, проверки полноты, доступности и качества предоставления муниципальной услуги, выявления и устранения нарушений прав заявителей, рассмотрения принятия решений и
подготовки ответов на их обращения, содержащие жалобы на решения, действия (бездействия) должностных лиц администрации.
Периодичность осуществления последующего контроля составляет один раз в три года.
4.3. Для проведения проверки в администрации формируется комиссия. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Справка подписывается председателем комиссии, секретарем комиссии и всеми членами комиссии, участвовавшими в проверке.
4.4. Плановые проверки осуществляются на основании распоряжений администрации.
Внеплановые проверки осуществляются на основании распоряжений администрации. При проверке рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки) или от-
27
дельные вопросы (тематические проверки). Проверки также проводят по конкретному обращению заинтересованного лица.
Внеплановые проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги проводятся на основании обращения заинтересованного лица.
4.5. В любое время с момента регистрации документов в администрации заявитель имеет право знакомиться с документами и материалами, касающимися его рассмотрения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.
4.6. Администрация, ее должностные лица, МФЦ, организации, указанные в части 1.1 статьи 16 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», и их работники, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, несут ответственность за полноту и качество предоставления муниципальной услуги, за действия (бездействие) и решения, принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, за соблюдение и исполнение положений Административного регламента, правовых актов Российской Федерации, Ставропольского края, муниципальных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги.
Персональная ответственность должностных лиц, муниципальных служащих администрации, ответственных за исполнение административных процедур, закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с тре-бованиями законодательства Российской Федерации и законодательства Ставропольского края.
Персональная ответственность работников МФЦ, организаций, указанных в части 1.1 статьи 16 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», участвующих в предоставлении муниципальной услуги, закрепляется нормативными правовыми актами указанных организаций в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и законодательства Ставропольского края.
В случае выявления нарушения прав обратившихся заявителей, по-рядка и сроков рассмотрения запросов заявителей, утраты документов заяви-телей виновные лица несут ответственность в соответствии с законода-тельством Российской Федерации.
4.7. Контроль за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций, осуществляется посредством получения полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления муниципальной услуги и возможности досудебного рассмотрения обращений (жалоб) заявителей (их представителей).
Граждане, которым предоставляется муниципальная услуга, имеют право на любые предусмотренные законодательством Российской Федерации формы контроля за деятельностью администрации при предоставлении им муниципальной услуги.
4.8. Юридические лица, индивидуальные предприниматели, граждане, их объединения и организации в случае выявления фактов нарушения по-
28
рядка предоставления муниципальной услуги или надлежащего исполнения Административного регламента вправе обратиться с жалобой в органы и к должностным лицам, указанным в пункте 5.2 Административного регламента.
Жалоба может быть представлена на личном приеме, направлена поч-товыми отправлениями или в электронной форме с использованием инфор-мационных ресурсов в сети «Интернет», регионального портала.
5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) администрации, мфц, ОРГАНИЗАЦИЙ, УКАЗАННЫХ В ЧАСТИ 1.1 СТАТЬИ 16 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», А ТАКЖЕ ИХ
ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ,
РАБОТНИКОВ
5.1. Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) администрации, ее должностных лиц, муниципальных служащих, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги (далее - жалоба).
5.2. Жалоба может быть подана заявителем или его уполномоченным представителем:
на действия (бездействие) должностных лиц, муниципальных служащих администрации главе округа;
на действия (бездействие) должностных лиц, работников МФЦ директору МФЦ;
на действия (бездействие) директора МФЦ в администрацию;
на имя руководителя организаций, указанных в части 1.1 статьи 16 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», в случае если обжалуются действия (бездействие) организаций, работников данных организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
В случае подачи жалобы уполномоченным представителем заявителя представляется документ, удостоверяющий его личность, и документ, под-
тверждающий его полномочия на осуществление действий от имени заявителя, оформленный в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.3. Жалоба рассматривается в соответствии с Положением об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) администрации Курского муниципального округа Ставропольского края, ее структурных подразделений и территориальных органов, обладающих правами юридического лица, муниципальных учреждений Курского муниципального округа Ставропольского края, предоставляющих государственные и (или) муниципальные услуги, и их должностных лиц, муниципальных служащих, муниципального казенного учреждения Курского муниципального округа Ставропольского края «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» и его работников, утвержденный постановлением администрации Курского муниципального округа Ставро-
29
польского края от 28 апреля 2021 г. № 376.
5.4. Информирование заявителей о
порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется по телефону, при личном приеме, региональном портале.
5.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) администрации, а также ее должностных лиц, муниципальных служащих:
Федеральный закон «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
постановление Правительства Российской Федерации от 16 августа 2012 г. № 840 «О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, государственных корпораций, наделенных в соответствии с федеральными законами полномочиями по предоставлению государственных услуг в установленной сфере деятельности, и их должностных лиц, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», и их работников, а также многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг и их работников»;
постановление Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2012 г. № 1198 «О федеральной государственной информационной системе, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг»;
постановление администрации Курского муниципального округа Ставропольского края от 28 апреля 2021 г. № 376 «Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) администрации Курского муниципального округа Ставропольского края, ее структурных подразделений и территориальных органов, обладающих правами юридического лица, муниципальных учреждений Курского муниципального округа Ставропольского края, предоставляющих государственные и (или) муниципальные услуги, и их должностных лиц, муниципальных служащих, муниципального казенного учреждения Курского муниципального округа Ставропольского края «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» и его работников».
5.6. Информация, указанная в настоящем разделе, подлежит обязательному размещению на региональном портале.
Заместитель главы администрации
Курского муниципального округа
Ставропольского края О.В.Богаевская
|
Приложение № 1 к Административному регламенту предоставления администрации Курского муниципального округа Ставропольского края муниципальной услуги «Предоставление информации, в том числе с использованием государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, о порядке предоставления жилищно-коммуналь-ных услуг населению» |
ФОРМА
Заявление
о предоставлении информации о порядке предоставления
жилищно-коммунальных услуг населению
__________________________________________________________________
(конкретная тема запроса)
с целью ___________________________________________________________
(цель запроса)
___________________/_______________________________________________
(подпись заявителя) (Ф.И.О. заявителя; Ф.И.О. представителя заявителя)
М.П. (при наличии)
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Приложение № 2 к Административному регламенту предоставления администрации Курского муниципального округа Ставропольского края муниципальной услуги «Предоставление информации, в том числе с использованием государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, о порядке предоставления жилищно-коммуналь-ных услуг населению» |
ФОРМА
Бланк администрации Курского муниципального округа Ставропольского края |
___________________________________ (наименование юридического лица или Ф.И.О. физического лица) ___________________________________ (адрес) |
Уважаемый(ая) ________________!
Ваше обращение в _______________________________________ рассмотрено.
По результатам рассмотрения __________________________ сообщает, что _______________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________ ____________________/_________________________/
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
|
|
ФОРМА
Бланк администрации Курского муниципального округа Ставропольского края |
___________________________________ (наименование юридического лица или Ф.И.О. физического лица) ___________________________________ (адрес) |
Уведомление
об отказе в предоставлении муниципальной услуги
Ваше обращение о ______________________________________ от
__________________ № __________________, рассмотрено.
В связи с тем, что _____________________________________________,
(причина отказа)
Вам отказано в предоставлении муниципальной услуги.
_______________________ ______________ ____________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
Временно исполняющий полномочия главы Курского муниципального округа Ставропольского края, первый заместитель главы администрации Курского муниципального округа Ставропольского края
Телефоны: (87964) 65580 , (87964) 65193
Обратиться к временно исполняющему полномочия главы округа
Объявления Все объявления