Скачать (383 Кб)
АДМИНИСТРАЦИЯ КУРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
26 января 2022 г. ст-ца Курская № 58
Об утверждении Административного регламента предоставления управ-лением труда и социальной защиты населения администрации Курского муниципального района Ставропольского края муниципальной услуги «Признание малоимущими семей или малоимущими одиноко проживающих граждан»
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Законом Ставропольского края от 19 ноября 2007 г. № 56-кз «О государственной социальной помощи населению в Ставропольском крае», Порядком разработки и утверждения администрацией Курского муниципального округа Ставропольского края административных регламентов предоставления муниципальных услуг, утвержденным постановлением администрации Курского муниципального округа Ставропольского края от 29 марта 2021 г. № 265, Перечнем муниципальных услуг, предоставляемых администрацией Курского муниципального округа Ставропольского края, структурными подразделениями администрации Курского муниципального округа Ставропольского края, муниципальными учреждениями Курского муниципального округа Ставропольского края, утвержденным постановлением администрации Курского муниципального округа Ставропольского края от 01 марта 2021 г. № 135,
администрация Курского муниципального округа Ставропольского края
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предостав-ления управлением труда и социальной защиты населения администрации Курского муниципального округа Ставропольского края муниципальной услуги «Признание малоимущими семей или малоимущими одиноко проживающих граждан» (далее - Административный регламент).
2. Управлению труда и социальной защиты населения администрации Курского муниципального округа Ставропольского края обеспечить выпол-нение Административного регламента.
2
3. Признать утратившим силу постановление администрации Курско- го муниципального района Ставропольского края от 04 февраля 2020 г. № 66 «Об утверждении Административного регламента предоставления управлением труда и социальной защиты населения администрации Курского муниципального района Ставропольского края муниципальной услуги «Признание малоимущими семей или малоимущими одиноко проживающих граждан».
4. Отделу по организационным и общим вопросам администрации Курского муниципального округа Ставропольского края официально обнародовать настоящее постановление на официальном сайте администрации Курского муниципального округа Ставропольского края в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального обнародования на официальном сайте администрации Курского муници-пального округа Ставропольского края в информационно-телекоммуника-ционной сети «Интернет».
Глава Курского
муниципального округа
Ставропольского края С.И.Калашников
УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации
Курского муниципального округа
Ставропольского края
от 26 января 2022 г. № 58
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления управлением труда и социальной защиты населения администрации Курского муниципального округа Ставропольского края муниципальной услуги «Признание малоимущими семей или малоимущими одиноко проживающих граждан»
1.1. Предмет регулирования административного регламента
Административный регламент предоставления управлением труда и социальной защиты населения администрации Курского муниципального округа Ставропольского края муниципальной услуги «Признание малоиму-щими семей или малоимущими одиноко проживающих граждан» (далее соот-ветственно - Административный регламент, муниципальная услуга) устанав-ливает сроки и последовательность административных процедур (действий) управления труда и социальной защиты населения администрации Курского муниципального округа Ставропольского края по предоставлению муни-ципальной услуги заявителям, указанным в пункте 1.2 Административного регламента.
1.2. Круг заявителей
Заявителями муниципальной услуги являются один из членов семьи и одиноко проживающие граждане, имеющие по независящим от них причинам среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в Ставропольском крае для соответствующих социально-демографических групп населения и проживающие на территории Курского муниципального округа Ставропольского края (далее - Курский муниципальный округ).
От имени заявителя за предоставлением муниципальной услуги вправе обратиться представитель или иное доверенное лицо (далее - представитель заявителя).
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении муници-пальной услуги
1.3.1. Информация о месте нахождения и графике работы управления труда и социальной защиты населения администрации Курского муниципального округа Ставропольского края (далее - управление).
Место нахождения управления: 357850, Ставропольский край, Курский район, станица Курская, переулок Октябрьский, 18.
График работы управления:
Понедельник - пятница: с 8.00 до 17.12 часов.
Перерыв на обед: с 12.00 до 13.00 часов.
Суббота, воскресенье: выходные дни.
1.3.2. Информация о месте нахождения и графике работы муниципаль-ного казенного учреждения Курского муниципального округа Ставропольс-кого края «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее - МФЦ).
2
Место нахождения МФЦ: 357850, Ставропольский край, Курский район, станица Курская, переулок Октябрьский, 22.
График работы МФЦ:
Вторник - суббота: с 8.00 до 17.00 часов.
Воскресенье, понедельник: выходные дни.
1.3.3. Справочный телефон управления: (87964) 6-24-60.
Справочный телефон МФЦ: (87964) 6-58-96.
1.3.4. Адрес официального сайта администрации в информационно-те-лекоммуникационной сети «Интернет» (далее - сеть «Интернет»): курский-округ.рф (далее - официальный сайт администрации).
Адрес официального сайта МФЦ в сети «Интернет»: kursk.umfc26.ru(далее - официальный сайт МФЦ).
1.3.5. Адрес электронной почты управления: sobes-kur@yandex.ru.
Адрес электронной почты МФЦ: kurskMFC@mail.ru.
1.3.6. Порядок получения информации заявителем по вопросам пре-доставления муниципальной услуги, услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги, сведений о ходе их предоставления, в том числе с использованием федеральной государственной информа-ционной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».
Получение информации заявителем по вопросам предоставления му-ниципальной услуги, а также сведений о ходе предоставления муниципаль-ной услуги осуществляется посредством:
личного обращения заявителя в управление, МФЦ;
письменного обращения заявителя путем направления почтовых отп-равлений по адресу: 357850, Ставропольский край, Курский район, станица Курская, переулок Октябрьский, 18;
обращения по телефонам управления: (87964) 6-24-34, 6-24-60, по телефону МФЦ: (87964) 6-58-96;
обращения в форме электронного документа с:
использованием электронной почты управления по адресу: sobes-kur@yandex.ru;
использованием федеральной государственной информационной систе-мы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - единый портал) (www.gosuslugi.ru) и государственной информацион-ной системы Ставропольского края «Портал государственных и муници-пальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) органами испол-нительной власти Ставропольского края и органами местного самоуправ-ления муниципальных образований Ставропольского края» (далее - регио-нальный портал) (www.26gosuslugi.ru).
1.3.7. Порядок, форма и место размещения информации, в том числе на стендах в местах предоставления муниципальной услуги, услуг, необходи-мых и обязательных для предоставления муниципальной услуги, а также в сети «Интернет» на официальном сайте администрации, иных организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги.
На информационных стендах управления в доступных для ознакомле-ния местах и на официальном сайте администрации размещаются и поддер-
3
живаются в актуальном состоянии:
информация о порядке предоставления муниципальной услуги в виде блок-схемы предоставления муниципальной услуги, представленной в при-ложении № 1 к Административному регламенту;
извлечения из Административного регламента (полная версия текста Административного регламента размещается в сети «Интернет» на официальном сайте администрации);
график работы управления, почтовый адрес, номера телефонов, адреса официального сайта и электронной почты, по которым заявитель может полу-чить необходимую информацию и документы;
сведения о должностных лицах, ответственных за предоставление му-ниципальной услуги.
На едином портале (www.gosuslugi.ru) и региональном портале (www.26gosuslugi.ru) размещаются следующие информационные материалы:
полное наименование, полный почтовый адрес и график работы управ-ления;
справочные телефоны, по которым можно получить информацию о по-рядке предоставления муниципальной услуги;
адрес электронной почты;
порядок получения информации заявителем по вопросам предоставле-ния муниципальной услуги, сведений о результатах предоставления муници-пальной услуги.
Информация о порядке и сроках предоставления муниципальной услу-ги, основанная на сведениях об услугах, содержащихся в федеральной госу-дарственной информационной системе «Федеральный реестр государствен-ных и муниципальных услуг (функций)» и государственной информацион-ной системе Ставропольского края «Региональный реестр государственных услуг (функций)», размещенная на едином портале, региональном портале и официальном сайте администрации, предоставляется заявителю бесплатно.
Доступ к информации о сроках и порядке предоставления муници-пальной услуги, размещенной на едином портале, региональном портале и официальном сайте администрации, осуществляется без выполнения зая-вителем каких-либо требований, в том числе без использования програм-много обеспечения, установка которого на технические средства заявителя требует заключения лицензионного или иного соглашения с правооблада-телем программного обеспечения, предусматривающего взимание платы, ре-гистрацию или авторизацию заявителя или предоставление им персональ-ных данных.
2. Стандарт предоставления
МУНИЦИПАЛЬНОЙ услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги
Наименование муниципальной услуги - признание малоимущими се-мей или малоимущими одиноко проживающих граждан.
2.2. Наименование администрации, ее структурного подразделения или территориального органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также
4
наименования всех иных организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, обращение в которые необходимо для предоставле-ния муниципальной услуги
Муниципальная услуга предоставляется управлением.
Органами, участвующими в предоставлении муниципальной услуги, являются:
Пенсионный фонд России (далее - ПФР);
территориальный орган государственной службы занятости населения Ставропольского края;
Управление Федеральной службы судебных приставов по Ставропольскому краю;
орган местного самоуправления (уполномоченный в сфере образования).
Всоответствии с пунктом 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее - Федеральный закон «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг») запрещено требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные органы и организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления администрацией муниципальных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении муниципальных услуг, утверждаемый решением Совета Курского муниципального округа Старопольского края.
2.3. Описание результата предоставления муниципальной услуги
Результатом предоставления муниципальной услуги является:
справка о признании малоимущей семьи или малоимущим одиноко проживающего гражданина;
уведомление об отказе в признании семьи или одиноко проживающего гражданина малоимущими.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги, в том числе с учетом необходимости обращения в иные организации, участвующие в предостав-лении муниципальной услуги, срок приостановления предоставления муни-ципальной услуги в случае, если возможность приостановления предусмот-рена нормативными правовыми актами Российской Федерации, норматив-ными правовыми актами Ставропольского края, муниципальными право-выми актами, сроки выдачи (направления) документов, являющихся резуль-татом предоставления муниципальной услуги
Срок предоставления муниципальной услуги - 10 рабочих дней со дня поступления заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в управление или МФЦ.
При необходимости проведения дополнительной проверки представ-ленных сведений общий максимальный срок не должен превышать 30 ка-лендарных дней после дня обращения заявителя в управление или МФЦ.
5
Приостановление предоставления муниципальной услуги не предус-мотрено.
Срок направления документов, являющихся результатом предостав-ления муниципальной услуги, - 2 рабочих дня со дня принятия решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги.
Срок выдачи документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги, - в день обращения заявителя.
2.5. Нормативные правовые акты Российской Федерации, нормативные правовые акты Ставропольского края и муниципальные правовые акты, ре-гулирующие предоставление муниципальной услуги
Перечень нормативных правовых актов Российской Федерации, норма-тивных правовых актов Ставропольского края и муниципальных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги (с указанием их реквизитов и источников официального опубликования), размещен на официальном сайте администрации, в сети «Интернет», на едином портале, на региональном портале и в региональном реестре.
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответст-вии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, норматив-ными правовыми актами Ставропольского края, муниципальными право-выми актами для предоставления муниципальной услуги и услуг, необхо-димых и обязательных для предоставления муниципальной услуги, подле-жащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления
2.6.1. Для предоставления муниципальной услуги заявитель (его представитель) подает в управление или МФЦ заявление по форме согласно приложению № 2 к Административному регламенту.
К заявлению прилагаются следующие документы:
1) один из документов, удостоверяющих личность заявителя:
паспорт гражданина Российской Федерации (предоставляется гражданами Российской Федерации);
временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации (форма № 2П) (предоставляется в случае утраты или переоформления паспорта гражданина Российской Федерации);
военный билет солдата, сержанта, старшины, прапорщика, мичмана и офицера запаса (может быть представлено для удостоверения личности военнослужащего Российской Федерации);
паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина (предоставляется для удостоверения личности иностранного гражданина);
удостоверение беженца (предоставляется для удостоверения личности лиц (не граждан Российской Федерации), признанных беженцами);
свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории Российской Федерации по существу (предоставляется для удостоверения личности лиц, ходатайствующих о признании беженцем на территории Российской Федерации);
6
вид на жительство в Российской Федерации (предоставляется для удостоверения личности лиц без гражданства, если они постоянно проживают на территории Российской Федерации);
свидетельство о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации (предоставляется для удостоверения личности лица, получившего временное убежище на территории Российской Федерации);
разрешение на временное проживание (предоставляется для удостоверения личности лиц без гражданства, временно проживающих на территории Российской Федерации и не имеющих документа, удостоверяющего личность);
2)документы, подтверждающие полномочия представителя:
доверенность (предоставляется при обращении представителя заявителя);
акт органа опеки и попечительства о назначении опекуна (предоставляется при обращении опекуна заявителя);
акт органа опеки и попечительства о назначении попечителя (предоставляется при обращении попечителя заявителя);
3) документы, подтверждающие родство или свойство:
свидетельства о рождении детей;
свидетельство о заключении брака;
свидетельство о перемене имени;
свидетельство о расторжении брака;
свидетельство об установлении отцовства (при наличии);
4) документы, подтверждающие сведения о доходах каждого члена семьи за 3 месяца, предшествующих месяцу подачи заявления:
справка о размере доходов от трудовой деятельности с учетом всех видов заработной платы (денежного вознаграждения, содержания) и допол-нительного вознаграждения по всем местам работы, в том числе: сумм, на-численных по тарифным ставкам, должностным окладам, сдельным расцен-кам или исходя из выручки от реализации продукции (выполнения работ и оказания услуг); всех видов доплат и надбавок к тарифным ставкам и долж-ностным окладам, установленных законодательством Российской Федерации, премии и вознаграждений, предусмотренных системой оплаты труда; сумм, начисленных за сверхурочную работу, работу в выходные и праздничные дни; заработной платы, сохраняемой на время отпуска, а также денежной компенсации за неиспользованный отпуск; средней заработной платы, сохраняемой в случаях, предусмотренных трудовым законодательством; компенсации, выплачиваемой государственным органом или общественным объединением за время исполнения государственных или общественных обязанностей; выходного пособия, выплачиваемого при увольнении, компенсации при выходе в отставку, заработной платы, сохраняемой на период трудоустройства при увольнении в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников (предоставляется в отношении граждан, состоящих в трудовых отношениях);
справка о ежемесячном пожизненном содержании судей, вышедших в отставку (предоставляется в отношении гражданина, который является судьей, вышедшим в отставку);
7
справка о размере стипендии, выплачиваемой обучающимся в профес-сиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования, аспирантам, обучающимся по очной форме по прог-раммам подготовки научно-педагогических кадров, и докторантам образова-тельных организаций высшего образования и научных организаций, обучаю-щимся в духовных образовательных организациях, а также компенсационных выплат указанным категориям граждан в период их нахождения в академии-ческом отпуске по медицинским показаниям (предоставляется в отношении гражданина, который является студентом, аспирантом, докторантом, слу-шателем);
справка о размере ежемесячного пособия на ребенка, ежемесячного по-собия на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет и ежемесячных компенсационных выплат гражданам, состоящим в тру-довых отношениях на условиях трудового договора и находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им 3-летнего возраста (сведения пре-доставляются женщинами, состоящими в трудовых отношениях.
Гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством справку вы-дает работодатель.
Сведения предоставляются органами социальной защиты населения в отношении граждан:
1) уволенных в период отпуска по уходу за ребенком в связи с лик-видацией организаций;
2) в связи с прекращением физическими лицами деятельности в качест-ве индивидуальных предпринимателей;
3) в связи с прекращением полномочий нотариусами, занимающимися частной практикой;
4) в связи с прекращением статуса адвоката;
5) прекращением деятельности иными физическими лицами;
6) профессиональная деятельность которых в соответствии с федераль-ными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензиро-ванию;
7) осуществляющих уход за ребенком до 1,5 лет;
8) не подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством;
9) уволенных в связи ликвидацией организации, в период осуществле-ниям ими ухода за ребенком до 3 лет);
справка о размере ежемесячного пособия супругам военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, в период их проживания с суп-ругами в местностях, где они вынуждены не работать или не могут тру-доустроиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства по специиальности и были признаны в установленном порядке безработными, а также в период, когда супруги военнослужащих вынуждены не работать по состоянию здоровья детей, связанному с условиями проживания по месту воинской службы супруга, если по заключению учреждения здравоохранения их дети до достижения возраста 18 лет нуждаются в постороннем уходе (пре- доставляют супруги военнослужащих, проходящих военную службу по кон-
8
тракту, в период их проживания с супругами в местностях, где они вынуждены не работать или не могут трудоустроиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства по специальности);
справка о размере ежемесячной компенсационной выплаты неработаю-щим женам лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации и учреждений уголовно-исполнительной системы в отдаленных гарнизонах и местностях, где отсутствует возможность их тру-доустройства (предоставляют жены лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации и учреждений уголовно-исполнительной системы в отдаленных гарнизонах и местностях, где отсутствует возможность их трудоустройства);
справка о размере ежемесячных страховых выплат по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профес-сиональных заболеваний;
справка о размере денежного довольствия военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно - исполнительной системы, таможенных органов Российской Федерации и других органов, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрено прохождение федеральной государственной службы, связанной с правоохранительной деятельностью, а также дополнительных выплат, носящих постоянный характер, и продовольственного обеспечения, установленного законодательством Российской Федерации;
справка о размере единовременного пособия при увольнении с военной службы, из органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, таможенных органов Российской Федерации, других органов, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрено прохождение федеральной государственной служ-бы, связанной с правоохранительной деятельностью;
справка о размере авторского вознаграждения (предоставляется получателями авторского вознаграждения);
сведения о доходах от реализации плодов и продукции личного под-собного хозяйства (доходы, полученные от реализации плодов и продуктов личного подсобного хозяйства (многолетних насаждений, огородной про-дукции, продукционных и демонстрационных животных, птицы, пушных зверей, пчел, рыбы);
справка о размере доходов от реализации и сдачи в аренду (наем) недвижимого имущества (земельных участков, домов, квартир, дач, гаражей), транспортных и иных механических средств, средств переработки и хранения продуктов (заполняется в произвольной форме, за исключением дохода, полученного от сдачи в аренду жилых помещений, транспортных и иных механических средств. На перечисленные виды имущества должны быть договоры аренды с указанием взимаемой платы за аренду);
сведения о доходах по акциям и других доходах от участия в управлении собственностью организации;
сведения о полученных процентах по банковским вкладам (предоставляется гражданами, если у них есть банковские вклады);
9
сведения о наследуемых и подаренных денежных средствах (предос-
тавляются документы, подтверждающие сведения о наследуемых и подарен-ных денежных средствах (свидетельство о наследовании, договор дарения);
сведения о доходах от занятий предпринимательской деятельностью (включая доходы, полученные в результате деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства), в том числе без образования юридического лица (предоставляется индивидуальными предпринимателями. При применении индивидуальными предпринимателями общей или упрощенной системы налогообложения заявитель предоставляет книгу учета доходов и расходов и хозяйственных операций индивидуального предпринимателя на бумажных носителях. При применении системы налогообложения в виде единого налога на вмененный доход: копии налоговой декларации, заверенные налоговыми органами за расчетный период);
документы, подтверждающие получение алиментов на содержание несовершеннолетних детей (справку с места работы отца (матери), выплачивающего алименты, либо исполнительный лист, либо соглашение о добровольной уплате алиментов, удостоверенные в установленном законодательством порядке, заявитель предоставляет самостоятельно);
справка о размере пособия по временной нетрудоспособности, пособия по беременности и родам, а также единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности;
справка о размере оплаты работ по договорам, заключаемым в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации;
справка о размере материальной помощи, оказываемой работодателями своим работникам, в том числе бывшим, уволившимся в связи с выходом на пенсию по инвалидности или по возрасту;
5) документы, подтверждающие наличие независящих причин, предус-мотренных статьей 1 Закона Ставропольского края «О государственной социальной помощи населению в Ставропольском крае» (заключение медицинской организации, справка образовательной организации, свидетельство о рождении, справка об инвалидности (предоставляется один из документов, подтверждающий наличие независимых причин для заявителя, справка об инвалидности представляется при отсутствии сведений в Федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр инвалидов»);
6) документы, подтверждающие факт совместного проживания гражданина с членами его семьи:
паспорт с отметкой о регистрации по месту жительства на территории Курского муниципального округа гражданина и членов его семьи;
свидетельство о регистрации по месту пребывания на территории Курского муниципального округа гражданина и членов его семьи (предоставляется документ, выдаваемый территориальным органом федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции);
свидетельство о регистрации по месту жительства (пребывания) на территории Курского муниципального округа ребенка (детей), не достигшего 14-летнего возраста (предоставляется в отношении детей, не достигшего
14-летнего возраста, выдаваемый территориальным органом федерального
10
органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции);
7) согласие на обработку персональных данных совершеннолетних членов семьи (представляется в случае, если для предоставления муниципальной услуги необходима обработка персональных данных совершеннолетних членов семьи).
Документы, необходимые для получения муниципальной услуги, предоставляются в оригиналах или в нотариально заверенных копиях, за исключением заявления. После сличения оригинала документа и его копии, к делу приобщается копия документа, а оригинал возвращается заявителю.
2.6.2. Способ получения документов, подаваемых заявителем, в том числе в электронной форме.
Форму заявления заявитель может получить:
непосредственно в управлении по адресу: 357850, Ставропольский край, Курский район, станица Курская, переулок Октябрьский, 18;
в МФЦ по адресу: 357850, Ставропольский край, Курский район, станица Курская, переулок Октябрьский, 22;
в сети «Интернет» на официальном сайте администрации, на едином портале (www.gosuslugi.ru) и региональном портале (www.26gosuslugi.ru);
в информационно-правовой системе «КонсультантПлюс».
2.6.3. Порядок представления заявителем документов, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги, в том числе в электронной форме.
Заявитель имеет право представить документы:
лично в управление по адресу: 357850, Ставропольский край, Курский район, станица Курская, переулок Октябрьский, 18;
лично в МФЦ по адресу: 357850, Ставропольский край, Курский район, станица Курская, переулок Октябрьский, 22;
путем направления почтовых отправлений (заказным почтовым отправ-лением) в управление по адресу: 357850, Ставропольский край, Курский рай-он, станица Курская, переулок Октябрьский, 18;
путем направления документов на единый портал и региональный портал.
Заявление и документы для получения муниципальной услуги в форме электронного документа направляются в порядке, установленном постанов-лением Правительства Российской Федерации от 07 июля 2011 г. № 553 «О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов».
Заявление и документы, направленные в электронной форме под-писываются электронной подписью в соответствии с требованиями Феде-рального закона от 06 апреля 2011 г. № 63-ФЗ «Об электронной подписи» (далее - Федеральный закон «Об электронной подписи) и требованиями Фе-дерального закона «Об организации предоставления государственных и му-ниципальных услуг».
Формирование заявления осуществляется посредством заполнения электронной формы заявления на едином и региональном порталах без не-
11
обходимости дополнительной подачи заявления в какой либо иной форме.
На едином портале или региональном портале размещаются образцы заполнения электронной формы заявления.
Если на едином портале заявителю не обеспечивается возможность заполнения электронной формы заявления, то для формирования заявления на едином портале в порядке, определяемом Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, обеспечивается автоматический переход к заполнению электронной формы указанного заявления на региональном портале.
Форматно-логическая проверка сформированного заявления осуществ-ляется после заполнения заявителем каждого из полей электронной формы заявления. При выявлении некорректно заполненного поля электронной фор-мы заявления заявитель уведомляется о характере выявленной ошибки и порядке ее устранения посредством информационного сообщения непос-редственно в электронной форме заявления.
При формировании заявления обеспечивается:
а) возможность копирования и сохранения заявления и иных доку-ментов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
б) возможность заполнения несколькими заявителями одной электрон-ной формы заявления при обращении за муниципальной услугой, предпола-гающей направление совместного заявления несколькими заявителями;
в) возможность печати на бумажном носителе копии электронной фор-мы заявления;
г) сохранение ранее введенных в электронную форму заявления значе-ний в любой момент по желанию пользователя, в том числе при возникно-вении ошибок ввода и возврате для повторного ввода значений в электрон-ную форму заявления;
д) заполнение полей электронной формы заявления до начала ввода сведений заявителем с использованием сведений, размещенных в федераль-ной государственной информационной системе «Единая система идентифи-кации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информацион-но-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме» (далее - единая система идентификации и аутентификации), и сведе-ний, опубликованных на едином портале или региональном портале, в части, касающейся сведений, отсутствующих в единой системе идентификации и аутентификации;
е) возможность вернуться на любой из этапов заполнения электронной формы заявления без потери ранее введенной информации;
ж) возможность доступа заявителя на едином портале или региональ-ном портале к ранее поданным им заявлениям в течение не менее одного го-да, а также частично сформированных заявлений - в течение не менее 3 меся-цев.
Сформированное и подписанное заявление и документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, направляются в управление посредством единого портала или регионального портала.
12
Управление обеспечивает прием документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и регистрацию заявления без необходи-мости повторного представления заявителем таких документов на бумажном носителе, если иное не установлено федеральными законами и принимаемы-ми в соответствии с ними актами Правительства Российской Федерации, за-конами Ставропольского края и принимаемыми в соответствии с ними акта-ми высших исполнительных органов государственной власти Ставропольс-кого края.
Предоставление муниципальной услуги начинается с момента приема и регистрации управлением заявления и документов, поступивших в электрон-ной форме, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Уведомление о приеме и регистрации заявления и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, содержащее све-дения о факте приема заявления и документов, необходимых для предостав-ления муниципальной услуги, и начале процедуры предоставления муници-пальной услуги, а также сведения о дате и времени окончания предоставле-ния муниципальной услуги либо мотивированный отказ в приеме заявления и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услу-ги, поступивших в управление в электронной форме, направляется заяви-телю не позднее рабочего дня, следующего за днем подачи указанного заявле-ния, путем изменения статуса заявления в личном кабинете заявителя на пор-тале, или в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в заявлении, или в письменной форме по почтовому адресу, ука-занному в заявлении.
В случае направления заявления и документов для получения муни-ципальной услуги посредством почтовой связи (заказанным почтовым от-правлением) документы должны быть удостоверены в установленном поряд-ке, за исключением документов, предоставляемых в подлинниках.
В случае подачи заявления в форме электронного документа посредст-вом единого портала, регионального портала уведомление о принятом реше-нии в форме электронного документа в течение одного рабочего дня после принятия решения направляется заявителю посредством единого портала и регионального портала.
Ответственность за достоверность и полноту предоставляемых сведе-ний и документов, являющихся необходимыми для предоставления муници-пальной услуги, возлагается на заявителя.
2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответст-вии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, норматив-ными правовыми актами Ставропольского края, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в рас-поряжении иных организаций, участвующих в предоставлении муниципаль-ной услуги, и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления
2.7.1. Специалист управления, ответственный за истребование документов в порядке межведомственного (ведомственного) информационного
13
взаимодействия, запрашивает в течение 2 рабочих дней со дня поступления заявления, в том числе в электронной форме:
2.7.1.1. В порядке межведомственного информационного взаимодейст-вия следующие документы, которые находятся в распоряжении иных органов (организаций), участвующих в предоставлении муниципальной услуги:
справку о выплаченных суммах пенсии и (или) иных выплат - в ПФР;
справку о регистрации гражданина в качестве безработного и полу-чении пособия по безработице и иных выплатах - в территориальном органе государственной службы занятости населения Ставропольского края;
сведения о размере выплачиваемых алиментов (об отсутствии вып- лат) - в Управлении Федеральной службе судебных приставов Ставропольс-кого края;
сведения, подтверждающие факт установления инвалидности - в ПФР.
2.7.1.2. В порядке взаимодействия между структурными подразделе-ниями администрации - сведения о денежных средствах на содержание ре-бенка, находящегося под опекой (попечительством), - в отделе образования администрации.
Заявитель вправе самостоятельно представить указанные документы.
В соответствии с пунктами 1, 2 и 4 части 1 статьи 7 Федерального за-кона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» запрещается требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ставропольского края, муниципальными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
представления документов и информации, которые находятся в рас-поряжении иных органов и организаций, участвующих в предоставлении му-ниципальной услуги, в соответствии с нормативными правовыми актами Рос-сийской Федерации, нормативными правовыми актами Ставропольского края, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, ука-занных в части 6 статьи 7 Федерального закона «Об организации предостав-ления государственных и муниципальных услуг»;
представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальнойуслуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением следующих случаев:
а) изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления муниципальной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги;
б) наличие ошибок в заявлении о предоставлении муниципальной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;
14
в) истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для пре-
доставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги;
г) выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица управления, работника МФЦ, работника организации, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального закона «Об организации предоставления
государственных и муниципальных услуг», при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, о чем в письменном виде за подписью начальника управления,директора МФЦ при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо руководителя организации, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме доку-ментов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
Основания для отказа в приеме документов, необходимых для пре-доставления муниципальной услуги отсутствуют.
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления муни-ципальной услуги или отказа в предоставлении муниципальной услуги
2.9.1. Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги отсутствуют.
2.9.2. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
отсутствие у заявителя регистрации по месту жительства или пребыва-ния на территории Курского муниципального округа;
среднедушевой доход семьи или доход одиноко проживающего гражданина превышает величину прожиточного минимума, установленного в Ставропольском крае для соответствующих социально-демографических групп населения на момент обращения;
представление неполных и (или) недостоверных сведений о составе семьи и (или) доходах;
не предоставление документов, подлежащих предоставлению заяви-телем, или представление заявителем документов не в полном объеме.
2.10. Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документе (документах), вы-
даваемом (выдаваемых) иными органами и организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги
Услуги, необходимые и обязательные для предоставления муниципаль-ной услуги, отсутствуют.
2.11. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги
Государственная пошлина или иная плата за предоставление муници-пальной услуги не взимается.
15
2.12. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги, включая информацию о методиках расчета размера такой платы
Услуги, необходимые и обязательные для предоставления муниципальной услуги, отсутствуют.
2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче документов о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать
15 минут.
2.14. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги и услуг, необходимых и обязательных для предостав-ления муниципальной услуги, в том числе в электронной форме
Заявление о предоставлении муниципальной услуги регистрируется в
течение двух минут в день его обращения специалистом управления, ответственным за прием и регистрацию входящей корреспонденции, в системе электронного документооборота и делопроизводства «ДЕЛО», либо работником МФЦ в порядке, установленном МФЦ.
Заявление о предоставлении муниципальной услуги, направленное в электронной форме, распечатывается на бумажный носитель и регистрируется в день его поступления. Регистрация заявления, поступившего в нерабочее время, осуществляется в первый рабочий день.
2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляется муници-пальная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предос-тавлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каж-дой муниципальной услуги, размещению и оформлению визуальной, текс-товой и мультимедийной информации о порядке предоставления такой ус-луги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о со-циальной защите инвалидов
Центральный вход в здание управления должен быть оборудован ин-формационной табличкой (вывеской), содержащей информацию об управ-лении: наименование, местонахождение, режим работы.
Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указате-лями.
Вход в здание управления оборудуется пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвали-дов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
Площадь мест ожидания зависит от количества заявителей, ежедневно обращающихся в управление за предоставлением муниципальной услуги. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 5 мест.
16
Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях.
Помещения для приема заявителей должны быть оборудованы табличками с указанием номера кабинета, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление муниципальной услуги, режима работы.
Помещения для приема заявителей должны соответствовать комфорт-ным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы долж-ностного лица управления с заявителями.
Помещения должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам «Гигиенические требования к персональным элект-ронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03» («Российская газета», 21.06.2003, № 120) и быть обору-дованы противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
Помещения, предназначенные для ознакомления заявителей с информа-ционными материалами, оборудуются информационными стендами.
Оформление визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления муниципальной услуги должно соответствовать оп-тимальному зрительному и слуховому восприятию этой информации заяви-телями.
Помещения МФЦ должны соответствовать требованиям, установлен-ным постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2012 г. № 1376 «Об утверждении Правил организации деятельности много-функциональных центров предоставления государственных и муниципаль-ных услуг».
Вход в помещение, предназначенное для предоставления муниципаль-ной услуги, помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны соответствовать установленным законодательством Российской Фе-дерации и законодательством Ставропольского края требованиям обеспече-ния комфортными условиями, в том числе обеспечения возможности реа-лизации прав инвалидов и лиц с ограниченными возможностями на полу-чение по их заявлениям муниципальной услуги.
Порядок обеспечения условий доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг, а также оказания им при этом необходимой помощи устанавливается нормами Федерального закона от 01 декабря 2014 г. № 419-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законнодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов», а также принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами.
2.16. Показатели доступности и качества муниципальной услуги, в том числе количество взаимодействия заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность, воз-можность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий, возможность либо невозможность получения муниципальной
18
услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг (в том числе в полном объеме) в любом структурном подразделении или территориальном органе администрации по выбору заявителя (экстерриториальный принцип), посредством запроса о предостав-лении нескольких государственных и (или) муниципальных услуг в много-функциональных центрах предоставления государственных и муниципаль-ных услуг, предусмотренного статьей 15.1 Федерального закона «Об органи-зации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее - комплексный запрос)
К показателям доступности и качества муниципальных услуг относят-ся:
1) своевременность (Св):
Св = установленный Административным регламентом срок/время, фактически затраченное на предоставление муниципальной услуги x 100 %.
Показатель 100 % и более является положительным и соответствует требованиям Административного регламента;
2) доступность (Дос):
Дос = Дтел + Дврем + Дб/б с + Дэл + Динф + Джит+ Дмфц,
где
Дтел - наличие возможности записаться на прием по телефону:
Дтел = 5 % - можно записаться на прием по телефону;
Дтел = 0 % - нельзя записаться на прием по телефону.
Дврем - возможность прийти на прием в нерабочее время:
Дврем = 10 % - прием (выдача) документов осуществляется без перерыва на обед (5 %) и в выходной день (5%).
Дб/б с - наличие безбарьерной среды:
Дб/б с = 20 % - от тротуара до места приема можно проехать на коляске;
Дб/б с = 10 % - от тротуара до места приема можно проехать на коляске с посторонней помощью 1 человека;
Дб/б с = 0 % - от тротуара до места приема нельзя проехать на коляске.
Дэл - наличие возможности подать заявление в электронной форме:
Дэл = 20 % - можно подать заявление в электронной форме;
Дэл = 0 % - нельзя подать заявление в электронной форме.
Динф - доступность информации о предоставлении муниципальной услуги:
Динф = 20 % - информация об основаниях, условиях и порядке пре-доставления муниципальной услуги размещена в сети «Интернет» (5%) и на информационных стендах (5 %), есть доступный для заявителей разда-точный материал (5 %), периодически информация о муниципальной услуге размещается в СМИ (5 %);
Динф = 0 % - для получения информации о предоставлении муници-пальной услуги необходимо пользоваться услугами, изучать нормативные документы.
Джит - возможность подать заявление, документы и получить результат муниципальной услуги по месту жительства:
Джит = 20 % - можно подать заявление, документы и получить результат муниципальной услуги по месту жительства;
19
Джит = 0 % - нельзя подать заявление, документы и получить результат муниципальной услуги по месту жительства.
Дмфц - возможность подачи документов, необходимых для предостав-ления муниципальной услуги, в МФЦ:
Дмфц = 5 % при наличии возможности подачи документов, необхо-димых для предоставления муниципальной услуги, в МФЦ;
Дмфц = 0 % при отсутствии возможности подачи документов, необхо-димых для предоставления муниципальной услуги, в МФЦ;
Показатель 100 % свидетельствует об обеспечении максимальной до-пустимости получения муниципальной услуги;
3) качество (Кач):
Кач = Кдокум + Кобслуж + Кобмен + Кфакт+ Квзаим +Кпрод,
где
Кдокум = количество принятых документов (с учетом уже имеющихся в администрации)/количество предусмотренных Административным регламен-том документов x 100 %.
Значение показателя более 100 % говорит о том, что у гражданина затребованы лишние документы.
Значение показателя менее 100 % говорит о том, что решение не может быть принято, потребуется повторное обращение.
Кобслуж - качество обслуживания при предоставлении муниципальной услуги:
Кобслуж = 20 %, если должностные лица, предоставляющие муниципальную услугу, корректны, доброжелательны, дают подробные доступные разъяснения;
Кобслуж = 0 %, если должностные лица, предоставляющие муниципальную услугу, некорректны, недоброжелательны, не дают подробные доступные разъяснения;
Кобмен = количество документов, полученных без участия заявите-
ля/количество предусмотренных Административным регламентом документов, имеющихся в ОИВ x 100 %.
Значение показателя 100 % говорит о том, что муниципальной услуга предоставляется в строгом соответствии с Федеральным законом «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
Кфакт = (количество заявителей - количество обоснованных жалоб - ко-личество выявленных нарушений)/количество заявителей x 100 %.
Квзаим - количество взаимодействий заявителя с должностными лицами, предоставляющими муниципальную услугу:
Квзаим = 50 % при отсутствии в ходе предоставления муниципальной услуги взаимодействия заявителя с должностными лицами, предоставляющими муниципальную услугу;
Квзаим = 40 % при наличии в ходе предоставления муниципальной услуги одного взаимодействия заявителя с должностными лицами, предоставляющими муниципальную услугу;
Квзаим = 20 % при наличии в ходе предоставления муниципальной услуги более одного взаимодействия заявителя с должностными лицами, предоставляющими муниципальную услугу.
20
Кпрод - продолжительность взаимодействия заявителя с должностными лицами, предоставляющими муниципальную услугу:
Кпрод = 30 % при взаимодействии заявителя с должностными лицами, предоставляющими муниципальную услугу, в течение сроков, предусмотренных Административным регламентом;
Кпрод = минус 1 % за каждые 5 минут взаимодействия заявителя с должностными лицами, предоставляющими муниципальную услугу, сверх сроков, предусмотренных Административным регламентом.
Значение показателя 100% говорит о том, что муниципальная услуга предоставляется в строгом соответствии с законодательством;
4) удовлетворенность (Уд):
Уд = 100 % - Кобж / Кзаяв X 100 % ,
где
Кобж - количество обжалований при предоставлении муниципальной услуги;
Кзаяв - количество заявителей.
Значение показателя 100 % свидетельствует об удовлетворенности гражданами качеством предоставления муниципальной услуги.
В процессе предоставления муниципальной услуги заявитель, его законный представитель или доверенное лицо вправе обращаться в управление за получением информации о ходе предоставления муниципальной услуги лично, посредством почтовой связи или с использованием информационно-коммуникационных технологий.
2.17. Иные требования, в том числе учитывающие особенности пре-доставления муниципальной услуги по экстерриториальному принципу (в случае, если муниципальная услуга предоставляется по экстерриториальному принципу) особенности предоставления муниципальной услуги в электрон-ной форме
Муниципальная услуга по экстерриториальному принципу не предос-
тавляется.
2.17.1. При предоставлении муниципальной услуги в МФЦ работниками МФЦ в соответствии с Административным регламентом могут осуществляться:
информирование заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги в МФЦ, о ходе выполнения запроса о предоставлении муниципальной услуги, по иным вопросам, связанным с предоставлением муниципальной ус-луги, а также консультирование заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги в МФЦ;
прием запросов заявителей о предоставлении муниципальной услуги и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
выдача заявителю результата предоставления муниципальной услуги, в том числе выдача документов на бумажном носителе, подтверждающих со-держание электронных документов, направленных в МФЦ по результатам предоставления органом, предоставляющим муниципальную услугу, а также выдача документов, включая составление на бумажном носителе и заверение выписок из информационных систем органа, предоставляющего муниципаль-
21
ную услугу;
иные действия, необходимые для предоставления муниципальной ус-луги, в том числе связанные с проверкой действительности усиленной ква-
лифицированной электронной подписи заявителя, использованной при обращении за получением муниципальной услуги, а также с установлением перечня средств удостоверяющих центров, которые допускаются для исполь-зования в целях обеспечения указанной проверки и определяются на основа-нии утверждаемой органом, предоставляющим муниципальную услугу, по согласованию с Федеральной службой безопасности Российской Федерации модели угроз безопасности информации в информационной системе, исполь-зуемой в целях приема обращений за получением муниципальной услуги и (или) предоставления такой услуги.
Работник МФЦ при однократном обращении заявителя с запросом о предоставлении нескольких государственных и (или) муниципальных услуг организует предоставление заявителю двух и более государственных и (или) муниципальных услуг. В этом случае работник МФЦ для обеспечения по-лучения заявителем муниципальных услуг, указанных в комплексном запро-се, предоставляемых в том числе управлением, действует в интересах заяви-теля без доверенности и не позднее одного рабочего дня, следующего за днем получения комплексного запроса, направляет в управление заявление, под-писанное уполномоченным работником МФЦ и скрепленное печатью МФЦ, а также документы, необходимые для предоставления муниципальных услуг, предоставляемые заявителем самостоятельно, с приложением заверенной МФЦ копии комплексного запроса. При этом не требуются составление и подписание таких заявлений заявителем.
Комплексный запрос должен содержать указание на государственные и (или) муниципальные услуги, за предоставлением которых обратился заяви-тель, а также согласие заявителя на осуществление МФЦ от его имени дейст-вий, необходимых для их предоставления.
Общий срок выполнения комплексного запроса исчисляется как на-ибольшая продолжительность муниципальной услуги в составе комплексного запроса для «параллельных» услуг или как сумма наибольших сроков ока-зания муниципальных услуг в составе комплексного запроса для «последо-вательных» услуг.
При приеме комплексного запроса у заявителя работники МФЦ обязаны проинформировать его обо всех государственных и (или) муници-пальных услугах, услугах, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных и муниципальных услуг, получение ко-торых необходимо для получения государственных и (или) муниципальных услуг, указанных в комплексном запросе.
2.17.2. Предоставление муниципальной услуги в электронной форме
При предоставлении муниципальной услуги заявителю обеспечива-ется возможность с использованием сети «Интернет» через официальный сайт администрации, единый портал, региональный портал:
получать информацию о порядке предоставления муниципальной ус-луги и сведения о ходе предоставления муниципальной услуги;
21
представлять заявление и документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, в порядке, установленном постановлением Прави-тельства Российской Федерации от 07 июля 2011 г. № 553 «О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов».
При обращении заявителя посредством единого портала и регионального портала в целях получения информации о порядке предоставления муниципальной услуги, а также сведений о ходе предоставления муниципальной услуги используется простая электронная подпись или усиленная квалифицированная электронная подпись.
При обращении заявителя в форме электронного документа посредст-вом единого портала и регионального портала в целях получения муници-пальной услуги используется простая электронная подпись или усиленная квалифицированная электронная подпись. Для использования усиленной квалифицированной электронной подписи заявителю необходимо получить квалифицированный сертификат ключа проверки электронной подписи в удостоверяющем центре, аккредитованном в порядке, установленном Федеральным законом «Об электронной подписи».
В случае если при обращении в электронной форме за получением муниципальной услуги идентификация и аутентификация заявителя физи-ческого лица осуществляются с использованием единой системы идентифи-кации и аутентификации, то заявитель имеет право использовать простую электронную подпись при обращении в электронной форме за получением муниципальной услуги при условии, что при выдаче ключа простой электронной подписи личность физического лица установлена при личном приеме.
При поступлении заявления и документов в электронной форме управлением с использованием имеющихся средств электронной подписи или средств информационной системы аккредитованного удостоверяющего центра осуществляется проверка используемой усиленной квалифицирован-ной электронной подписи, которой подписаны поступившие заявление и документы, на предмет ее соответствия следующим требованиям:
квалифицированный сертификат создан и выдан аккредитованным удостоверяющим центром, аккредитация которого действительна на день вы-дачи указанного сертификата;
квалифицированный сертификат действителен на момент подписания электронного документа (при наличии достоверной информации о моменте подписания электронного документа) или на день проверки действи-тельности указанного сертификата, если момент подписания электронного
документа не определен;
имеется положительный результат проверки принадлежности владель-цу квалифицированного сертификата квалифицированной электронной под-писи, с помощью которой подписан электронный документ, и подтверждено отсутствие изменений, внесенных в этот документ после его подписания. При этом проверка осуществляется с использованием средств электронной подписи, получивших подтверждение соответствия требованиям, установ-
22
ленным в соответствии с Федеральным законом «Об электронной подписи», и с использованием квалифицированного сертификата лица, подписавшего электронный документ;
усиленная квалифицированная электронная подпись используется с учетом ограничений, содержащихся в квалифицированном сертификате лица, подписывающего электронный документ (если такие ограничения установ-лены).
Уведомление о принятии заявления, поступившего в управление в электронной форме посредством единого портала и регионального портала, направляется заявителю не позднее рабочего дня, следующего за днем подачи указанного заявления, в форме электронного документа по адресу электрон-ной почты, указанному в заявлении, или посредством единого портала и регионального портала.
Возможность получения результата муниципальной услуги в форме электронного документа или документа на бумажном носителе обеспечи-вается заявителю в течение срока действия результата предоставления муни-ципальной услуги.
2.17.3. При организации записи на прием управлением или МФЦ заявителю обеспечивается возможность:
а) ознакомления с расписанием работы управления или МФЦ либо уполномоченного должностного лица управления или МФЦ, а также с дос-тупными для записи на прием датами и интервалами времени приема;
б) записи в любые свободные для приема дату и время в пределах установленного в управлении или МФЦ графика приема заявителей.
При осуществлении записи на прием управление или МФЦ не вправе требовать от заявителя совершения иных действий, кроме прохождения идентификации и аутентификации в соответствии с нормативными правовы-ми актами Российской Федерации, указания цели приема, а также предостав-ления сведений, необходимых для расчета длительности временного интер-вала, который необходимо забронировать для приема.
Запись на прием в МФЦ может осуществляться следующими спосо-бами:
1) при личном обращении заявителя в МФЦ, в том числе посредством информационных киосков (инфоматов), установленных в МФЦ;
2) посредством телефонной связи;
3) в сети «Интернет» на официальном портале сети многофункцио-нальных центров Ставропольского края (www.umfc26.ru).
2.17.4. При предоставлении муниципальной услуги в электронной фор-ме заявителю направляется:
а) уведомление о записи на прием в управление или МФЦ, содержащее сведения о дате, времени и месте приема;
б) уведомление о приеме и регистрации заявления и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, содержащее све-дения о факте приема заявления и документов, необходимых для предостав-ления муниципальной услуги, и начале процедуры предоставления муни-ципальной услуги, а также сведения о дате и времени окончания пре-доставления муниципальной услуги либо мотивированный отказ в приеме
23
заявления и иных документов, необходимых для предоставления муници-пальной услуги;
в) уведомление о результатах рассмотрения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, содержащее сведения о при-нятии положительного решения о предоставлении муниципальной услуги либо мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги.
3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ), ТРЕБОВАНИЯ
К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ
ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ) В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ, А ТАКЖЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ) В МФЦ
3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием и регистрация заявления и документов на предоставление муниципальной услуги;
формирование и направление межведомственных запросов;
принятие решения о проведении дополнительной проверки представленных сведений;
проверка права заявителя на предоставление муниципальной услуги и принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги;
направление заявителю результата предоставления муниципальной услуги.
3.2. Описание административных процедур
3.2.1. Прием и регистрация заявления и документов на предоставление муниципальной услуги.
Основанием для начала административной процедуры является пос-тупление в управление или МФЦ заявления и документов, указанных в подпункте 2.6.1 пункта 2.6 Административного регламента.
Содержание административной процедуры включает в себя:
проверку документа, удостоверяющего личность заявителя (его предс-тавителя), а также документа, подтверждающего полномочия представителя заявителя (при личном обращении в управление или МФЦ);
проверку комплектности документов и их соответствия установлен-ным требованиям;
изготовление копий документов;
оформление и проверку заявления о предоставлении муниципальной услуги;
регистрацию заявления и документов, необходимых для предостав-ления муниципальной услуги;
подготовку и выдачу расписки о приеме заявления и документов, необ-ходимых для предоставления муниципальной услуги;
формирование и направление документов в управление;
прием пакета документов (в случае обращения заявителя (представи-теля заявителя) в МФЦ).
24
3.2.1.1. Проверка документа, удостоверяющего личность заявителя (его представителя), а также документа, подтверждающего полномочия представителя заявителя.
При личном обращении заявителя в управление или МФЦ специалист управления или работник МФЦ устанавливает личность заявителя (его представителя) на основании документа, удостоверяющего личность, про-веряет срок действия представленного документа и соответствие данных до-кумента данным, указанным в заявлении о предоставлении муниципальной услуги.
В случае обращения представителя заявителя, проверяет документы, подтверждающие полномочия действовать от имени заявителя, сверяет данные, указанные в документах, подтверждающих полномочия предста-вителя заявителя с данными документа, удостоверяющего личность пре-дставителя заявителя.
Продолжительность выполнения административного действия - 1 ми-нута.
3.2.1.2. Проверка комплектности документов и их соответствия уста-новленным требованиям.
3.2.1.2.1. При личном обращении в управление.
Специалист управления проверяет комплектность документов, пра-вильность заполнения заявления, соответствие представленных документов следующим требованиям:
документы скреплены подписью и печатью (при наличии);
в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неого-воренных исправлений;
документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать его содержание.
В случае если документы не соответствуют установленной форме, не поддаются прочтению или содержат неоговоренные заявителем зачеркива-ния, исправления, подчистки и указанные нарушения могут быть устранены заявителем в ходе приема документов, заявителю предоставляется возмож-ность для их устранения.
Продолжительность выполнения административного действия - 3 минуты.
3.2.1.2.2. При обращении через единый и (или) региональный портал.
При поступлении заявления и пакета документов в электронном виде через единый портал и (или) региональный портал в личный кабинет специалиста управления в региональной и (или) ведомственной информаци-онной системе в случае установления оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги специалист управления направляет заявителю через личный кабинет на региональный портал уведомление об отказе в предостав-лении муниципальной услуги с указанием причин отказа.
Продолжительность выполнения административного действия - 1 рабо-чий день со дня поступления документов.
3.2.1.2.3. При личном обращении в МФЦ работник МФЦ проверяет комплектность документов, необходимых для предоставления муниципаль-ной услуги.
25
Продолжительность выполнения административного действия - 3 ми-нуты.
3.2.1.3. Изготовление копий документов.
3.2.1.3.1. При личном обращении в управление.
В случае предоставления заявителем (его представителем) подлинни-ков документов специалист управления:
осуществляет копирование документов;
заверяет копии документов штампом для заверения документов и под-писью с указанием фамилии и инициалов специалиста и даты заверения.
В случае предоставления заявителем (его представителем) копий доку-ментов, не заверенных нотариально, специалист управления проверяет со-ответствие копий подлинникам и заверяет штампом для заверения докумен-тов и подписью с указанием фамилии и инициалов специалиста и даты заверения.
В случае предоставления заявителем (его представителем) копий доку-ментов, заверенных нотариально, специалист управления делает копию и за-веряет штампом для заверения документов и подписью с указанием фамилии и инициалов специалиста и даты заверения.
Продолжительность выполнения административного действия - 3 ми-нуты.
3.2.1.3.2. При личном обращении в МФЦ.
3.2.1.3.2.1. При отсутствии электронного взаимодействия между МФЦ и управлением.
В случае предоставления заявителем (его представителем) подлинников документов работник МФЦ осуществляет копирование представленных документов, заверяет копии документов штампом для заверения документов и подписью с указанием фамилии и инициалов работника и даты заверения.
В случае предоставления заявителем (его представителем) копий доку-ментов, не заверенных нотариально, работник МФЦ проверяет соответствие копий подлинникам и заверяет штампом для заверения документов и подписью с указанием фамилии и инициалов работника и даты заверения.
В случае предоставления заявителем (его представителем) копий доку-ментов, заверенных нотариально, работник МФЦ делает копию и заверяет штампом для заверения документов и подписью с указанием фамилии и ини-циалов работника и даты заверения.
Продолжительность выполнения административного действия - 3 ми-нуты.
3.2.1.3.2.2. При наличии электронного взаимодействия между МФЦ и управлением.
Работник МФЦ:
формирует электронные образы (скан-копии) заявления и документов, представленных заявителем;
распечатывает электронные образы (скан-копии) документов, представ-ленных заявителем;
заверяет копии документов, представленные заявителем, и распечатан-ные электронные образы (скан-копии) штампом для заверения документов и подписью с указанием фамилии и инициалов работника и даты заверения.
26
3.2.1.4. Оформление и проверка заявления о предоставлении муници-пальной услуги.
3.2.1.4.1. При личном обращении в управление.
В случае обращения заявителя (его представителя) с заявлением, оформленным самостоятельно, специалист управления проверяет его на со-ответствие установленным требованиям.
В случае, если заявление не соответствует установленным требова-ниям, а также в случае, если заявитель (его представитель) обращается без заявления, специалист управления объясняет заявителю (его представителю) содержание выявленных недостатков, оказывает помощь по их устранению и предлагает заявителю (его представителю) написать заявление по установ-ленной форме. Заявителю (его представителю) предоставляется образец заяв-ления и оказывается помощь в его составлении.
Продолжительность выполнения административного действия - 5 ми-нут.
3.2.1.4.2. При личном обращении в МФЦ.
В случае обращения заявителя (его представителя) с заявлением, оформленным самостоятельно, работник МФЦ проверяет его на соответст-вие установленным требованиям.
В случае, если заявление не соответствует установленным требова-ниям, а также в случае, если заявитель (его представитель) обращается без заявления, работник МФЦ самостоятельно формирует заявление в автоматизированной информационной системе (далее - АИС) МФЦ, распечатывает и отдает на подпись заявителю (его представителю).
Продолжительность выполнения административного действия - 5 ми-нут.
3.2.1.5. Регистрация заявления и документов, необходимых для пре-доставления муниципальной услуги.
3.2.1.5.1. При личном обращении в МФЦ.
Работник МФЦ регистрирует заявление в АИС МФЦ с присвоением регистрационного номера дела и указывает дату регистрации.
Продолжительность выполнения административного действия - 2 ми-нуты.
3.2.1.5.2. При личном обращении в управление.
При поступлении заявления в управление на бумажном носителе специалист управления, ответственный за регистрацию входящей корреспон-денции, регистрирует заявление в системе электронного документооборота и делопроизводства «ДЕЛО».
Продолжительность выполнения административного действия - 2 ми-нуты.
3.2.1.5.3. При обращении через единый портал и (или) региональный портал.
При поступлении заявления и пакета документов в электронном виде через единый портал и (или) региональный портал в личный кабинет спе-циалиста управления в региональной и (или) ведомственной информацион-ной системе:
27
регистрация заявления, поступившего в рабочее время, осуществляется в день поступления;
регистрация заявления, поступившего в нерабочее время, осуществляется на следующий рабочий день.
После регистрации статус заявления в личном кабинете заявителя на едином портале и (или) региональном портале обновляется автоматически.
Продолжительность выполнения административного действия - 1 ра-бочий день со дня поступления документов.
3.2.1.6. Подготовка и выдача расписки о приеме заявления и докумен-тов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
3.2.1.6.1. При личном обращении в МФЦ.
Работник МФЦ:
готовит расписку о приеме и регистрации комплекта документов и опись документов в деле, формируемые в АИС МФЦ. В расписку включают-ся только документы, представленные заявителем. Экземпляр расписки под-писывается работником МФЦ, ответственным за прием документов, и зая-вителем (его представителем);
выдает заявителю (представителю заявителя) расписку о приеме и регистрации комплекта документов.
Опись формируется в 2-х экземплярах и подписывается заявителем.
Продолжительность выполнения административного действия - 1 ми-нута.
3.2.1.6.2. При личном обращении в управление.
Специалист управления выдает заявителю или его представителю расписку, являющуюся отрывной частью заявления, в которой указывается количество принятых документов, регистрационный номер заявления, дата регистрации заявления, фамилия и подпись специалиста, принявшего заявление.
При поступлении заявления по почте расписка направляется заявителю по почте на адрес получателя муниципальной услуги.
Продолжительность выполнения административного действия - 1 ми-нута
3.2.1.6.3. При обращении заявителя через единый портал и (или) ре-гиональный портал.
При поступлении заявления и пакета документов в электронном виде через единый портал и (или) региональный портал в личный кабинет спе-циалиста управления в региональной и (или) ведомственной информацион-ной системе после регистрации статус заявления в личном кабинете заяви-теля на едином портале и (или) региональном портале обновляется авто-матически.
Продолжительность выполнения административного действия - 1 рабо-чий день со дня поступления документов.
3.2.1.7. Формирование и направление документов в управление.
3.2.1.7.1. При отсутствии электронного взаимодействия между МФЦ и управлением работник МФЦ формирует пакет документов, представляемый заявителем, для передачи в управление, передает с сопроводительным ре-естром в управление пакет документов, включающий заявление, документы,
28
необходимые для предоставления муниципальной услуги, описи документов.
Продолжительность выполнения административного действия - 1 ра-
бочий день со дня поступления документов.
3.2.1.7.2. При наличии электронного взаимодействия между МФЦ и управлением.
3.2.1.7.2.1. В электронном виде.
Работник МФЦ передает по защищенным каналам связи в управление, сформированные электронные образы (скан-копии) заявления и документов, представленных заявителем.
Продолжительность выполнения административного действии - 1 ра-бочий день со дня поступления документов.
3.2.1.7.2.2. На бумажном носителе.
Работник МФЦ формирует пакет документов, представленных заяви-телем и направляет в управление с сопроводительным реестром.
Продолжительность выполнения административного действия - не ча-ще 1 раза в неделю.
3.2.1.7.3. При обращении через единый портал и (или) региональный портал.
При поступлении заявления и пакета документов в электронном виде через единый портал и (или) региональный портал в личный кабинет специалиста управления в региональной и (или) ведомственной информационной системе специалист распечатывает на бумажный носитель заявление и все приложенные документы, поступившие в электронном виде, для выполнения административных процедур по исполнению муниципальной услуги.
Продолжительность выполнения административного действия - 1 рабо-чий день со дня поступления документов.
3.2.1.8. Прием пакета документов (в случае обращения заявителя (представителя заявителя) в МФЦ).
Принимает пакет документов специалист управления, ответственный за регистрацию входящей корреспонденции.
Продолжительность выполнения административного действия - в день приема документов из МФЦ.
3.2.1.9. Результатом административной процедуры является регистра-ция заявления.
3.2.1.10. Способом фиксации результата административной процедуры является регистрация поступившего заявления с проставлением регистра-ционного номера на заявлении с указанием даты приема.
3.2.2. Формирование и направление межведомственных запросов.
3.2.2.1. Основанием для начала административной процедуры является непредставление заявителем лично документов, указанных в подпункте 2.7.1 пункта 2.7 Административного регламента.
3.2.2.2. Содержание административной процедуры включает в себя направление запроса в орган и (или) организацию, в распоряжении которых находятсядокументы, контроль над своевременным поступлением ответа на направленный запрос, получение ответа и приобщение к пакету документов для предоставления муниципальной услуги.
29
Направление межведомственного запроса в рамках межведомственного информационного взаимодействия осуществляется в электронном виде с ис-
пользованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и системы электронного почтового сервиса гарантированной доставки
с применением средств криптографической защиты информации и электронной подписи.
При отсутствии технической возможности направления межведомственного запроса с использованием системы электронного почтового сервиса гарантированной доставки межведомственный запрос формируется на бумажном носителе в соответствии с требованиями пунктов 1 - 6 и 8 части 1 статьи 7 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» и направляется в орган и (или) организацию, в распоряжении которых находятся указанные документы, по почте или курьером.
Указанная административная процедура выполняется специалистом управления, ответственным за истребование документов в порядке межведомственного информационного взаимодействия.
3.2.2.3. Критерием принятия решения о направлении запроса об истребовании документа в порядке межведомственного информационного взаимодействия являются основания, предусмотренные подпунктом 2.7.1 пункта 2.7 Административного регламента.
3.2.2.4. Результатом административной процедуры является получение управлением ответа на межведомственный запрос.
3.2.2.5. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является приобщение к пакету документов для предоставления муниципальной услуги документа, полученного в порядке межведомственного взаимодействия.
3.2.2.6. Максимальный срок выполнения административной процеду-ры - 8 рабочих дней (2 рабочих дня - направление запроса, 5 рабочих дней - получение ответа, 1 рабочий день - приобщение ответа к делу).
3.2.3. Принятие решения о проведении дополнительной проверки представленных сведений.
3.2.3.1. Принятие решения о проведении дополнительной проверки представленных сведений и направление заявителю уведомления о проведении дополнительной проверки представленных сведений.
Специалист управления проверяет наличие документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, их соответствие установленным требованиям.
В случае наличия в представленных документах противоречивых све-дений о доходах заявителя и (или) членов его семьи, несоответствия доку-ментов установленным требованиям, копии документов не заверены в ус-тановленном порядке принимает решение о проведении дополнительной про-верки представленных сведений и направляет заявителю уведомление о про-ведении дополнительной проверки представленных сведений.
При поступлении заявления по почте уведомление направляется зая-вителю по почте (заказным письмом) на адрес получателя муниципальной услуги.
30
При поступлении заявления в электронной форме направляет скан-копию уведомления на адрес электронной почты, указанный в заявлении и (или) передается в личный кабинет на единый портал и (или) региональный портал.
Продолжительность выполнения административной процедуры - 30 календарных дней после дня обращения заявителя в управление либо МФЦ.
3.2.3.2. Критерием принятия решения о проведении дополнительной проверки сведении, содержащихся в представленных заявителем документах, является определение наличия противоречивых сведений о доходах заявителя и (или) членов его семьи, несоответствия документов установленным требованиям, копии документов не заверены в установленном порядке.
3.2.3.3. Результатом административной процедуры является получение специалистом управления ответа на запрос.
3.2.3.4. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является приобщение к пакету документов уведомления о про-ведении дополнительной проверки сведений, ответов на запросы документам для предоставления муниципальной услуги.
3.2.4. Проверка права заявителя на предоставление муниципальной ус-луги, принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) му-ниципальной услуги.
Содержание административной процедуры включает в себя:
1) проверку права на получение муниципальной услуги;
2) принятие решение о предоставлении муниципальной услуги;
3) принятие решение об отказе в предоставлении муниципальной ус-луги;
4) утверждение решения о предоставлении (об отказе в предоставле-нии) муниципальной услуги;
5) направление уведомления заявителю (при обращении через единый портал и (или) региональный портал).
3.2.4.1. Проверка права на получение муниципальной услуги.
Специалист управления проверяет право заявителя на получение му-ниципальной услуги:
документы представлены в полном объеме и соответствуют уста-новленным требованиям;
среднедушевой доход семьи или доход одиноко проживающего граж-данина не превышает величину прожиточного минимума, установленного в Ставропольском крае для соответствующих социально-демографических групп населения на момент обращения;
представлены полные и достоверные сведения о составе семьи и (или) доходах;
формирует личное дело заявителя.
3.2.4.2. Принятие решения о предоставлении муниципальной услуги.
При установлении отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, специалист управления готовит справку о признании малоимущей семьи или малоимущим одиноко проживающего гражданина и передает в порядке делопроизводства начальнику управления на подпись.
31
3.2.4.3. Принятие решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
При наличии оснований для отказа в предоставлении муниципальной
услуги, специалист управления готовит уведомление об отказе в признании малоимущей семьи или малоимущим одиноко проживающего гражданина (с указанием правовых оснований отказа) и передает в порядке делопроиз-водства начальнику управления на подпись.
3.2.4.4. Утверждение решения о предоставлении (об отказе в пре-доставлении) муниципальной услуги.
Начальник управления или лицо, его замещающее, проверяет пра-вильность документов о признании малоимущей семьи или малоимущим одиноко проживающего гражданина или об отказе в признании малоимущей семьи или малоимущим одиноко проживающего гражданина, утверждает (подписывает) документы и передает специалисту, ответственному за направление документов заявителю.
3.2.4.5. Продолжительность выполнения административных действий предусмотренных подпунктами 3.2.4.1 - 3.2.4.4 подпункта 3.2.4 пункта 3.4 Административного регламента - 8 рабочих дней со дня поступления заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги в управление или МФЦ.
3.2.4.6. Направление уведомления заявителю при обращении заявителя через единый портал и (или) региональный портал.
Специалист управления направляет уведомление через личный кабинет на единый портал и (или) региональный портал в виде электронного документа (уведомление о положительном решении предоставления муни-ципальной услуги или об отказе в предоставлении муниципальной услуги с указанием причин отказа).
Продолжительность выполнения административного действия - 1 рабочий день со дня принятия решения о предоставлении (отказе в пре-доставлении) муниципальной услуги.
3.2.4.7. Результатом выполнения административной процедуры являет-ся:
справка о признании малоимущей семьи или малоимущим одиноко проживающего гражданина;
уведомление об отказе в признании семьи или одиноко проживающего гражданина малоимущими.
3.2.4.8. Способом фиксации результата административной процедуры является:
подписанная начальником управления справка о признании малои-мущей семьи или малоимущим одиноко проживающего гражданина на бумажном носителе с присвоением регистрационного номера и занесением данного номера в базу данных в порядке делопроизводства;
подписанное начальником управления уведомление об отказе в приз-нании малоимущей семьи или малоимущим одиноко проживающего граж-данина.
3.2.5. Направление заявителю результата предоставления муниципаль-ной услуги.
32
Содержание административной процедуры включает в себя:
1) направление заявителю результата предоставления муниципальной услуги;
2) получение результата предоставления муниципальной услуги МФЦ;
3) выдача результата предоставления муниципальной услуги заявителю (в случае обращения через МФЦ);
4) передача невостребованных документов в управление;
3.2.5.1. Направление заявителю результата предоставления муници-пальной услуги.
3.2.5.1.1. При личном обращении в управление.
Специалист управления, ответственный за направление документов заявителю, регистрирует результат предоставления муниципальной услуги и направляет результат муниципальной услуги заявителю способом, указанным в заявлении: почтовой связью; вручает лично; направляет ему электронный документ, подписанный электронной подписью, на адрес электронной почты.
Продолжительность выполнения административного действия - 2 рабочих дня с момента принятия решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги.
3.2.5.1.2.При личном обращении заявителя в МФЦ.
В случае указания в заявлении местом получения результата муници-пальной услуги «в МФЦ» результат предоставления муниципальной услуги направляется в МФЦ по сопроводительному реестру на бумажном носителе.
Продолжительность административного действия - 1 рабочий день со дня принятия решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги.
3.2.5.2. Получение результата предоставления муниципальной услуги МФЦ.
Работник МФЦ в день поступления результата из управления прини-мает результат предоставления муниципальной услуги.
3.2.5.3. Выдача результата предоставления муниципальной услуги заявителю (в случае обращения через МФЦ).
При обращении заявителя (представителя заявителя) в МФЦ за вы-дачей документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги, работник МФЦ в день обращения заявителя:
а) устанавливает личность заявителя (личность и полномочия предс-тавителя);
б) выдает результат заявителю (представителю заявителя);
в) отказывает в выдаче результата в случае, если за выдачей обратилось лицо, не являющееся заявителем (представителем заявителя), либо обратив-шееся лицо отказалось предъявить документ, удостоверяющий его личность.
3.2.5.4. Передача невостребованных документов в управление.
Работник МФЦ по истечению 30 календарных дней с момента по-лучения результата муниципальной услуги передает по сопроводительному реестру в управление невостребованные заявителем результаты предостав-ления муниципальной услуги.
33
4. Формы контроля за исполнением
административного регламента
4.1. Текущий контроль за:
полнотой, доступностью и качеством предоставления муниципальной услуги осуществляется начальником управления, либо лицом, его замеща-ющим, путем проведения выборочных проверок соблюдения и исполнения должностными лицами управления положений Административного регла-мента и опроса мнения заявителей;
соблюдением последовательности административных действий, опре-деленных административными процедурами по предоставлению муници-пальной услуги, сроками рассмотрения документов осуществляется началь-ником отдела социальной помощи и поддержки населения управления пос-тоянно путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами управления, предоставляющими муниципальную услугу, положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов Рос-сийской Федерации, нормативных правовых актов Ставропольского края и муниципальных правовых актов.
Текущий контроль за соблюдением работниками МФЦ последова-тельности действий, установленных Административным регламентом и иными нормативными правовыми актами, устанавливающими требования к предоставлению муниципальной услуги, осуществляется руководителем клиентской службы МФЦ ежедневно.
По результатам проведения проверок в случае выявления нарушений виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законода-тельством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
4.2. Последующий контроль за исполнением положений Администра-тивного регламента осуществляется посредством проведения проверок соб-людения последовательности административных действий, определенных административными процедурами, соблюдением сроков, проверки полноты, доступности и качества предоставления муниципальной услуги, выявления и устранения нарушений прав заявителей, рассмотрения принятия решений и подготовки ответов на их обращения, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) специалистов управления.
Периодичность осуществления последующего контроля составляет один раз в три года.
4.3. Для проведения проверки в управлении формируется комиссия. Ре-зультаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Справка подписывается председателем комиссии, секретарем комиссии и всеми членами комиссии, участвовавшими в проверке.
4.4. Плановые проверки осуществляются на основании годового плана работы управления.
Внеплановые проверки осуществляются на основании приказов управ-ления. При проверке рассматриваются все вопросы, связанные с предостав-лением муниципальной услуги (комплексные проверки) или отдельные воп-
34
росы (тематические проверки). Проверки также проводятся по конкретному обращению заинтересованного лица.
Внеплановые проверки полноты и качества предоставления муници-пальной услуги проводятся на основании обращения заинтересованного ли-ца.
4.5. В любое время с момента регистрации документов в управлении заявитель имеет право знакомиться с документами и материалами, касающи-мися рассмотрения его вопроса, если это не затрагивает права, свободы и за-конные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняе-мую федеральным законом тайну.
4.6. Управление, его должностные лица, МФЦ, организации, указанные в части 1.1 статьи 16 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», и их работники, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, несут ответственность за полноту и качество предоставления муниципальной услуги, за действия (бездействие) и решения, принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муници-пальной услуги, за соблюдение и исполнение положений Административного регламента, правовых актов Российской Федерации, Ставропольского края, муниципальных правовых актов, устанавливающих требования к предостав-лению муниципальной услуги.
Персональная ответственность должностных лиц управления, ответст-венных за исполнение административных процедур, закрепляется в их долж-ностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Рос-сийской Федерации и законодательства Ставропольского края.
Персональная ответственность работников МФЦ, организаций, указан-ных в части 1.1 статьи 16 Федерального закона «Об организации предостав-ления государственных и муниципальных услуг», участвующих в предос-тавлении муниципальной услуги, закрепляется нормативными правовыми актами указанных организаций в соответствии с требованиями законно-дательства Российской Федерации и законодательства Ставропольского края.
В случае выявления нарушения прав обратившихся заявителей, по-рядка и сроков рассмотрения запросов заявителей, утраты документов заяви-телей виновные лица несут ответственность в соответствии с законода-тельством Российской Федерации.
4.7. Контроль за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций, осуществляется посредством получения полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления муниципальной услуги и возможности досудебного рассмотрения обращений (жалоб) заявителей (их представителей).
Граждане, которым предоставляется муниципальная услуга, имеют пра-во на любые предусмотренные законодательством Российской Федерации формы контроля за деятельностью администрации при предоставлении им муниципальной услуги.
4.8. Юридические лица, индивидуальные предприниматели, граждане, их объединения и организации в случае выявления фактов нарушения по-
рядка предоставления муниципальной услуги или надлежащего исполнения
35
Административного регламента вправе обратиться с жалобой в органы и к
должностным лицам, указанным в пункте 5.2 Административного регламен-та.
Жалоба может быть представлена на личном приеме, направлена поч-товыми отправлениями или в электронной форме с использованием инфор-мационных ресурсов в сети «Интернет», единого портала, регионального портала.
5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ
РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) администрации, мфц,
ОРГАНИЗАЦИЙ, УКАЗАННЫХ В ЧАСТИ 1.1 СТАТЬИ 16
Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», А ТАКЖЕ ИХ
ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ,
РАБОТНИКОВ
5.1. Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) управления, его должностных лиц, спе-циалистов, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муници-пальной услуги (далее - жалоба).
5.2. Жалоба может быть подана заявителем или его уполномоченным представителем:
на действия (бездействие) специалистов управления начальнику управ-ления;
на действия (бездействие) начальника управления главе Курского муни-ципального округа Ставропольского края;
на действия (бездействие) должностных лиц, работников МФЦ ди-ректору МФЦ;
на действия (бездействие) директора МФЦ в администрацию Курского
муниципального округа Ставропольского края;
на имя руководителей организаций, указанных в части 1.1 статьи 16 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», в случае если обжалуются действия (бездействие) организаций, работников данных организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона «Об организации предоставления государст-венных и муниципальных услуг».
В случае подачи жалобы уполномоченным представителем заявителя представляется документ, удостоверяющий его личность, и документ, подт-верждающий его полномочия на осуществление действий от имени заяви-теля, оформленный в соответствии с законодательством Российской Феде-рации.
5.3. Жалоба рассматривается в соответствии с Положением об осо-бенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (без-действие) администрации Курского муниципального округа Ставропольского края, ее структурных подразделений и территориальных органов, обла-дающих правами юридического лица, муниципальных учреждений Курского муниципального округа Ставропольского края, предоставляющих государст- венные и (или) муниципальные услуги, и их должностных лиц, муниципаль- ных служащих,муниципального казенного учреждения Курского муници-
36
пального округа Ставропольского края «Многофункциональный центр пре-доставления государственных и муниципальных услуг» и его работников, утвержденным постановлением администрации Курского муниципального округа Ставропольского края от 28 апреля 2021 г. № 376.
5.4. Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется по телефону, при личном приеме, едином портале и региональном портале.
5.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) администрации, а также ее должностных лиц, муниципальных служащих:
Федеральный закон «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
постановление Правительства Российской Федерации от 16 августа 2012 г. № 840 «О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, госу-дарственных корпораций, наделенных в соответствии с федеральными зако-нами полномочиями по предоставлению государственных услуг в установ-ленной сфере деятельности, и их должностных лиц, организаций, предус-мотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона «Об организации пре-доставления государственных и муниципальных услуг», и их работников, а также многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг и их работников»;
постановление Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2012 г. № 1198 «О федеральной государственной информационной системе, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений
и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государствен-ных и муниципальных услуг»;
постановление администрации Курского муниципального округа Став-ропольского края от 28 апреля 2021 г. № 376 «Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (без-действие) администрации Курского муниципального округа Ставропольс-кого края, ее структурных подразделений и территориальных органов, об-ладающих правами юридического лица, муниципальных учреждений Курс-кого муниципального округа Ставропольского края, предоставляющих государственные и (или) муниципальные услуги, и их должностных лиц, муниципальных служащих,муниципального казенного учреждения Курского муниципального округа Ставропольского края «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» и его работников».
5.6. Информация, указанная в настоящем разделе, подлежит обяза-тельному размещению на едином портале и региональном портале.
Заместитель главы администрации
Курского муниципального округа
Ставропольского края О.В.Богаевская
|
|
Приложение № 1 к Административному регламенту предоставления управлением труда и социальной защиты населения администрации Курского муниципального округа Ставропольского края муниципальной услуги «Приз-нание малоимущими семей или малоимущими оди-ноко проживающих граждан» |
БЛОК-СХЕМА
предоставления муниципальной услуги «Признание малоимущими
семей или малоимущими одиноко проживающих граждан»
Прием и регистрация документов на предоставление муниципальной услуги
Формирование и направление межведомственных запросов
Принятие решения о проведении дополнительной проверки
представленных сведений
Проверка права заявителя на предоставление муниципальной
услуги и принятие решения о предоставлении (об отказе в
предоставлении) муниципальной услуги
Направление заявителю результата предоставления
муниципальной услуги
Справка о признании малоимущей семьи или малоимущим одиноко проживающего гражданина
Уведомление об отказе в признании семьи или одиноко проживающего гражданина малоимущими
|
|
Приложение № 2 к Административному регламенту предоставления управлением труда и социальной защиты населения администрации Курского муниципального округа Ставропольского края муниципальной услуги «Признание малоимущими семей или малоимущими одиноко проживающих граждан» |
|
|
Начальнику управления труда и со-циальной защиты населения админист-рации Курского муниципального округа Ставропольского края ___________________________________ (фамилия, имя, отчество) ___________________________________ ___________________________________ (Ф.И.О. полностью заявителя) Проживающего по адресу: ____________ ______________________________________________________________________ Телефон: ___________________________ Паспорт: серия ________ номер _______ ___________________________________ (кем, когда выдан) Пенсионное удостоверение № _________ |
ЗАЯВЛЕНИЕ
о признании малоимущими семей или малоимущими одиноко проживающих граждан
Я, __________________________________________________________,
(Ф.И.О. полностью)
прошу признать меня (мою семью) малоимущим(ей) в связи со следующей сложившейся жизненной ситуацией ___________________________________
_________________________________________________________________
О себе и членах моей семьи сообщаю следующее:
|
№ п/п |
Ф.И.О. заявителя и члена его семьи |
Дата рождения |
Степень родства |
Род занятий (работает, учится, пенсионер и т.д.) |
||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
||
|
1. |
|
|
|
|
||
|
2. |
|
|
|
|
||
|
3. |
|
|
|
|
||
|
№ п/п |
Вид полученного дохода (в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 20 августа 2003 г. № 512 «О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи»)ПМС = |
Общая сумма доходов всех членов семьи за 3 календарных месяца, предшествующих обращению (руб., коп.) |
||||
|
1. |
Доход от трудовой деятельности (заработная плата, оплата сезонных и временных работ, дополнительные выплаты, оплата по договору, доходы от предпринимательской деятельности и др.) |
|
||||
|
2. |
Социальные выплаты (пенсия, стипендия, пособие по безработице, пособие на ребенка, субсидии и др.) |
|
||||
|
3. |
Доходы от имущества (доходы от реализации или сдачи в аренду имущества, доходы от реализации плодов и продукции личного подсобного хозяйства) |
|
||||
|
4. |
Алименты, получаемые членом семьи |
|
||||
|
5. |
Доходы по акциям |
|
||||
|
6. |
Проценты по банковским вкладам |
|
||||
|
7. |
Наследованные, подаренные денежные средства |
|
||||
|
8. |
Денежные эквиваленты полученных льгот, социальных гарантий, субсидии по оплате жилищно-коммунальных услуг |
|
||||
|
9. |
Другие виды доходов |
|
||||
|
Прожиточный минимум семьи заявителя |
|
|||||
|
Общий доход заявителя |
|
|||||
|
Среднедушевой доход семьи заявителя |
|
|||||
К заявлению-декларации прилагаю следующие документы:
1. ________________________________________________________________
2. ________________________________________________________________
3. ________________________________________________________________
4. ________________________________________________________________
Правильность сообщенных сведений подтверждаю. Об ответственнос-ти за предоставление ложной информации предупрежден(а).
Согласен(а) на проведение проверки представленных мною сведений.
Настоящим выражаю согласие на обработку органами, предоставляющими муниципальные услуги, иными государственными органами, органами местного самоуправления, подведомственными государственными органами или органами местного самоуправления, организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги, персональных данных моих несовершеннолетних детей в порядке и на условиях, определенных Федеральным законом от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных» в целях и объеме, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Дата подачи заявления: «___» _____ 20__ г. Подпись получателя __________
Дата принятия документов: «___» _____ 20 ___ г.
Ф.И.О специалиста _______________________ Подпись __________________
Линия отреза
__________________________________________________________________
Расписка
Специалистом _____________________________________________________
(фамилия, имя, отчество полностью)
приняты от гр. _____________________________________________________
(фамилия, имя, отчество полностью)
заявление _________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Дата приема документов «___».________________.20__,
Регистрационный номер заявления ___________________
Подпись специалиста _______________________________
Телефон для справок _______________.
Фамилия, имя, отчество специалиста для справок: ____________________
Уведомление о принятом решении будет направлено посредством (выбрать один из способов):
|
Способ предоставления (направления) |
Место для отметки |
Примечание (указать почтовый адрес, адрес электронной почты, телефон и др.) |
|
В управление труда и социальной защиты населения администрации Курского муниципального округа Ставропольского края |
|
|
|
Почтой |
|
|
|
Электронной почтой |
|
|
|
В МФЦ |
|
|
|
Прошу не направлять, а сообщить по телефону |
|
|
«____»________ 20___ г. Подпись заявителя ________________
Временно исполняющий полномочия главы Курского муниципального округа Ставропольского края, первый заместитель главы администрации Курского муниципального округа Ставропольского края
Телефоны: (87964) 65580 , (87964) 65193
Обратиться к временно исполняющему полномочия главы округа
Объявления Все объявления
Электронная приёмная
