362 от 24.03.2022

Скачать (Файл отсутствует)

СОВЕТ КУРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА

СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ

24 марта 2022 г. ст-ца Курская № 362

Отчет о деятельности Контрольно-счетного органа Курского муниципаль-ного района Ставропольского края за 2021год

В соответствии с Уставом Курского муниципального округа Ставро-польского края, Положением о Контрольно-счетном органе Курского муниципального округа Ставропольского края, утвержденным решением Совета Курского муниципального округа Ставропольского края от 28 октября 2021 г. № 280, заслушав отчет о результатах деятельности Контрольно-счетного органа Курского муниципального района Ставро-польского края за 2021 год,

Совет Курского муниципального округа Ставропольского края

РЕШИЛ:

1. Утвердить прилагаемый отчет о деятельности Контрольно-счетного органа Курского муниципального района Ставропольского за 2021 год.

2. Настоящее решение вступает в силу со дня его подписания.

Председатель Совета Курского

муниципального округа

Ставропольского края А.И.Вощанов

УТВЕРЖДЕН:

решением Совета Курского

муниципального округа

Ставропольского края

от 24 марта 2022 г. № 362

ОТЧЕТ

О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНОГО ОРГАНА

КУРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА

СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

ЗА 2021 ГОД

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Настоящий отчет подготовлен в соответствии с Положением о Контрольно–счетном органе Курского муниципального округа Ставропольского края (далее – Контрольно-счетный орган), утвержденного решением совета Курского муниципального округа Ставропольского края (далее – Совет) от 28.10.2021 г. № 280.

В отчете отражена деятельность Контрольно-счетного органа за 2021 год по реализации задач, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом № 6–ФЗ от 07.02.2011г. «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Федеральным законом № 131–ФЗ от 06.10.2003г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Положением о Контрольно-счетном органе Курского муниципального округа»,Положениемо бюджетном процессе в Курском муниципальном округе Ставропольского края, иными нормативными правовыми актами.

Контрольно-счетный орган, образованный Советом, является постоянно действующим органом местного самоуправления. Правами юридического лица наделен решением Совета от 28 октября 2021 г. № 280.

Штатная численность сотрудников Контрольно-счетного органа утверждена решением Совета Курского муниципального округа № 324 от 16.12.2021 г., в составе 3 единиц. В настоящее время в состав Контрольно-счетного органа входят председатель и 2 инспектора.

Согласно требованиям Федерального закона № 6–ФЗ и Положения о Контрольно-счетном органе были разработаны Регламент и методики проведения контрольных мероприятий.

Кроме вышеперечисленных федеральных и локальных актов, Контрольно-счетный орган руководствуется Стандартами внешнего государственного и муниципального финансового контроля, утвержденными Коллегией Счетной Палаты Российской Федерации и Президиумом Союза муниципальных контрольно-счетных органов.

Фактическая деятельность 2021 году осуществлялась Контрольно-счетным органом в виде проведения контрольно–ревизионных и экспертно-аналитических мероприятий, согласно плана работы на 2021 год, утвержденного распоряжением председателя Контрольно-счетного органа от 28.12.2020 г. № 48.

При планировании контрольной деятельности на 2021 год, в основной план работы Контрольно-счетного органа, в соответствии с предоставленными полномочиями, включены вопросы:

экспертизы проектов бюджетов и отчетов об их исполнении;

внешней проверки бюджетной отчетности;

проверки целевого и эффективного использования средств местного бюджета в муниципальных учреждениях;

проверки целевого и эффективного использования средств местного бюджета в муниципальных образованиях Курского района.

Приоритетным направлением деятельности Контрольно-счетного органа в прошедшем году было проведение комплекса контрольно-ревизионных и экспертно-аналитических мероприятий, связанных с решением задач, вытекающих из требований бюджетного законодательства, Положения о бюджетном процессе, Положения о Контрольно-счетном органе Курского муниципального округа.

В отчетном периоде в рамках своих полномочий Контрольно-счетным органом проводился текущий и последующий контроль расходования бюджетных средств, путем проведения проверок и ревизий главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств, в ходе исполнения бюджета Курского муниципального округа. Предварительный контроль осуществлялся в виде подготовки экспертных заключений по результатам экспертизы проекта решения о бюджете Курского муниципального округа на 2022 год, муниципальных программ.

В процессе реализации своих полномочий Контрольно-счетный орган осуществлял проведение целостного и взаимоувязанного комплекса контрольно-ревизионных, экспертно-аналитических, информационных и иных видов деятельности, обеспечивая единую систему контроля за исполнением бюджета Курского муниципального округа.

За отчетный период Контрольно-счетным органом было проведено 8 контрольных мероприятия и 39 экспертно-аналитических мероприятий, в том числе внешняя проверка отчета об исполнении бюджета Курского муниципального округа, годовых отчетов об исполнении бюджетов муниципальных образований Курского района и 20 отчетов об исполнении бюджетных смет ГРБС Курского муниципального округа за 2020 год.

2. КОНТРОЛЬНО-РЕВИЗИОННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

В 2021 году проведено 8 мероприятий, которые охватили 25 объектов контроля, по итогам которых составлено 11 актов проверок:

1. Проверка соблюдения и исполнения бюджетного и иного федерального законодательства, при реализации национальных проектов на территории Курского района Ставропольского края, за 2020-2021 годы– 1 акт;

2. Проверка отдельных вопросов исполнения бюджетной сметы, за 2020 год по муниципальному дошкольному образовательному учреждению детский сад № 6 Курского муниципального района Ставропольского края,по муниципальному дошкольному образовательному учреждению детский сад № 12 «Ивушка» Курского муниципального района Ставропольского края,по муниципальному дошкольному образовательному учреждению детский сад № 14 «Теремок» Курского муниципального района Ставропольского края– 1 акт;

3. Ревизия исполнения бюджетной сметы, за 2019-2020 годы, помуниципальному дошкольному образовательному учреждению детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением художественно-эстетического развития детей № 11 Курского муниципального района Ставропольского краяи за истекший период 2021 года, помуниципальномуказенному дошкольному образовательномуучреждению «Детский сад № 11 «Сказка»» – 1 акт;

4. Проверка соблюдения и исполнения законодательства по использованию средств дорожного фонда администрации Курского муниципального округа Ставропольского края, за 2021 год – 1 акт;

5. Ревизия финансово-хозяйственной деятельности муниципального учреждения культуры «Межпоселенческий районный кинотеатр «Восток» Курского муниципального района Ставропольского края, за 2018-2020 годы – 1 акт;

6. Ревизия исполнения бюджетной сметы, за 2019-2020 годы по муниципальному казённому учреждению «Комитету по физической культуре и спорту» Курского муниципального района Ставропольского края и за истекший период 2021 года по муниципальному казенному учреждению «Комитету по физической культуре и спорту»– 1 акт;

7. Проверка отдельных вопросов исполнения бюджетной сметы, за истекший период 2021 года помуниципальному казенному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа № 9», помуниципальному казенному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа № 12», помуниципальному казенному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа № 14» - 3 акта;

8. Проверка отдельных вопросов исполнения бюджетной сметы, за истекший период 2021 года помуниципальному казенному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа № 15»,помуниципальному казенному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа № 19» - 2 акта.

За аналогичный период 2020 года проведено 9 контрольных мероприятий, по 36 объектам составлены акты.

Объем проверенных средств составил 825 606,27 тыс. рублей.

Общая сумма выявленных нарушений, в соответствии с Классификатором нарушений (нарушения ведения бухгалтерского учета, составления и представления бухгалтерской (финансовой) отчетности, иные нарушения и др.), составила 4 174,14 тыс. рублей.

По итогам контрольных мероприятий, проведенных в 2021 году, было составлено 6 представлений (в 2020 году – 6 представлений), которые направлены руководителям проверяемых объектов. По состоянию на 31.12.2021г. все представления Контрольно-счетного органа сняты с контроля.

В зависимости от характера выявленных нарушений Контрольно-счетным органом принимались соответствующие меры в рамках установленной компетенции и предоставленных полномочий. В ряде случаев устранение нарушений осуществлялось непосредственно в ходе проверки. Все нарушения проанализированы в заключениях, отчетах и актах Контрольно-счетного органа, которые направлялись в администрацию Курского муниципального округа, руководителям учреждений, главным распорядителям бюджетных средств, для принятия соответствующих мер.

За 2021 год Контрольно-счетным органом протоколы об административной ответственности несоставлялись.

3. ЭКСПЕРТНО-АНАЛИТИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

За отчетный период Контрольно-счетным органом проведено 39 экспертно-аналитических мероприятий:

- внешняя проверка отчета об исполнении бюджета Курского муниципального района Ставропольского края за 2020 год;

- проверка достоверности, полноты и соответствия нормативным требованиям составления и представления бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств за 2020 год;

- проверка отчета об исполнении бюджета Курского муниципального округа Ставропольского края за 1 квартал и 9 месяцев 2021 года;

- финансово-экономическая экспертиза на проект решения совета Курского муниципального округа Ставропольского края «О бюджете Курского муниципального округа Ставропольского края на 2022 год и плановый период 2023-2024 годов»;

- внешняя проверка отчетов об исполнении бюджетов 12 поселений Курского района Ставропольского края за 2020 год;

- финансово-экономическая экспертиза на проект решения «О внесении изменений в решение совета Курского муниципального района Ставропольского края от 10 декабря 2020 года № 77 «О бюджете Курского муниципального района Ставропольского края на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов».

В установленном порядке заключения представлены председателю Совета Курского муниципального округа Ставропольского края.

4. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

В декабре 2021 года подготовлен и утвержден план работы Контрольно-счетного органа на 2022 год, который включает в себя мероприятия по контролю за исполнением местного бюджета, внешнюю проверку годового отчета об исполнении бюджета округа, а также экспертно-аналитические мероприятия по проведению финансовой экспертизы проектов решений и нормативных правовых актов. Для Контрольно-счетного органа остаются актуальными вопросы контроля за эффективностью реализации муниципальных программ и использования муниципальной собственности.

Контрольно-счетный орган с мая 2012 года является членом Союза муниципальных контрольно-счетных органов Российской Федерации, а с февраля 2014 года является членом Совета контрольно-счетных органов при Контрольно-счетной палате Ставропольского края.

В  соответствии с Положением о Контрольно-счетном органе, в отчетном периоде, на регулярной основе осуществлялось взаимодействие с представительной и исполнительной властью муниципального округа и носило конструктивный характер.  Обеспечивалось участие должностных лиц Контрольно-счетного органа в проводимых под эгидой представительного и исполнительного органа Курского муниципального округа заседаниях, публичных слушаниях, рабочих совещаниях. На заседаниях Совета Курского муниципального округа по обсуждению отчета об исполнении бюджета муниципального округа за прошлый год и проекта бюджета на будущий год председатель Контрольно-счетного органа выступал содокладчиком по обозначенным вопросам.

Одним из основных принципов деятельности Контрольно-счетного органа, наряду с законностью, объективностью, эффективностью является реализация принципа гласности.

В целях оперативного информирования руководителей органов местного самоуправления, населения и общественности о результатах деятельности Контрольно-счетного органа, функционирует информационный раздел Контрольно-счетного органа на сайте администрации Курского муниципального округа Ставропольского края. В данном информационном пространстве публикуются отчеты по результатам проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, нормативные документы, регулирующие деятельность Контрольно-счетного органа.

В 2022 году Контрольно-счетный орган будет продолжать осуществление контрольных и экспертно-аналитических мероприятий в рамках полномочий, определенных федеральным, региональным законодательством и Положением о Контрольно-счетном органе Курского муниципального округа, в целях обеспечения контроля за законностью, рациональностью и эффективностью расходования бюджетных средств, использования и распоряжения муниципальной собственностью.

Председатель Контрольно-счетного

органа Курского округа

Ставропольского края А.А.Оганесян