Скачать (441.5 Кб)АДМИНИСТРАЦИЯ КУРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
25 апреля 2022 г. ст-ца Курская № 394
Об утверждении Административного регламента предоставления админист-рацией Курского муниципального округа Ставропольского края муници-пальной услуги «Предварительное согласование предоставления земельного участка»
В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Порядком разработки и утверждения администрацией Курского муниципального округа Ставропольского края административных регламентов предоставления муниципальных услуг, утвержденным постановлением администрации Курского муниципального округа Ставропольского края от 29 марта 2021 г. № 265, Перечнем муниципальных услуг, предоставляемых администрацией Курского муниципального округа Ставропольского края, структурными подразделениями администрации Курского муниципального округа Ставропольского края, муниципальными учреждениями Курского муниципального округа Ставропольс-кого края, утвержденным постановлением администрации Курского муниципального округа Ставропольского края от 01 марта 2021 г. № 135,
администрация Курского муниципального округа Ставропольского края
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления администрацией Курского муниципального округа Ставропольского края муниципальной услуги «Предварительное согласование предоставления земельного участка» (далее - Административный регламент).
2. Отделу имущественных и земельных отношений администрации Курского муниципального округа Ставропольского края обеспечить выполнение Административного регламента.
3. Признать утратившим силу постановление администрации Курского муниципального района Ставропольского краяот 06 марта 2020 г. № 181 «Об утверждении Административного регламента предоставления администрацией Курского муниципального района Ставропольского края муниципальной услуги «Предварительное согласование предоставления земельного участка».
2
4. Отделу по организационным и общим вопросам администрации Курского муниципального округа Ставропольского края официально обнародовать настоящее постановление на официальном сайте администрации Курского муниципального округа Ставропольского края в информацион- но-телекоммуникационной сети «Интернет».
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального обнародования на официальном сайте администрации Курского муниципального округа Ставропольского края в информационно-телекоммуника-ционной сети «Интернет».
Первый заместитель главы администрации
Курского муниципального округа
Ставропольского края П.В.Бабичев
Визируют:
|
Заместитель главы администрации |
|
М.В.Маркович
|
|
Начальник отдела по организационным и общим вопросам
|
|
Л.А.Кущик
|
|
Начальник отдела правового и кадрового обеспечения
|
|
В.Н.Кобин
|
|
Начальник отдела экономического развития |
|
В.В.Шпитько
|
|
Консультант - юрисконсульт отдела правового и кадрового обеспечения
|
|
Н.Г.Лымарь
|
|
Проект постановления вносит начальник отдела имущественных и земельных отношений
|
|
В.Л.Хлебников |
|
Проект постановления подготовлен главным специалистом отдела имущественных и земельных отношений |
|
И.Ш.Асланян |
|
|
УТВЕРЖДЕН постановлением администрации Курского муниципального округа Ставропольского края от 25 апреля 2022 г. № 394 |
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления администрацией Курского муниципального округа
Ставропольского края муниципальной услуги
«Предварительное согласование предоставления земельного участка»
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Предмет регулирования административного регламента
Административный регламент предоставления администрацией Курского муниципального округа Ставропольского края муниципальной услуги «Предварительное согласование предоставления земельного участка» (далее соответственно - Административный регламент, муниципальная услуга) устанавливает сроки и последовательность административных процедур (действий) администрации Курского муниципального округа Ставропольского края по предоставлению муниципальной услуги заявителям, указанным в пункте 1.2 Административного регламента.
1.2. Круг заявителей
Заявителями муниципальной услуги являются:
физические лица;
юридические лица (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления).
От имени заявителя за предоставлением муниципальной услуги вправе обратиться представитель или иное доверенное лицо (далее - представитель заявителя).
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги
1.3.1. Информация о месте нахождения и графике работы администрации Курского муниципального округа Ставропольского края (далее - администрация).
Место нахождения администрации: 357850, Ставропольский край, Курский район, станица Курская, переулок Школьный, 12.
График работы администрации:
Понедельник - пятница: с 8.00 до 17.00 часов.
Перерыв на обед: с 12.00 до 13.00 часов.
Суббота, воскресенье: выходные дни.
1.3.2. Информация о месте нахождения и графике работы муниципального казенного учреждения Курского муниципального округа Ставропольского края «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее - МФЦ).
Место нахождения МФЦ: 357850, Ставропольский край, Курский район, станица Курская, переулок Октябрьский, 22.
График работы МФЦ:
Вторник - суббота: с 8.00 до 17.00 часов.
2
Воскресенье, понедельник: выходные дни.
1.3.3. Справочный телефон администрации: (87964) 6-46-72.
Справочный телефон МФЦ: (87964) 6-58-96.
1.3.4. Адрес официального сайта администрации в информационно-те-лекоммуникационной сети «Интернет» (далее - сеть «Интернет»):
курский-округ.рф (далее - официальный сайт администрации).
Адрес официального сайта МФЦ в сети «Интернет»: kursk.umfc26.ru(далее - официальный сайт МФЦ).
1.3.5. Адрес электронной почты администрации:
Адрес электронной почты МФЦ: kurskMFC@mail.ru.
1.3.6. Порядок получения информации заявителем по вопросам предоставления муниципальной услуги, услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги, сведений о ходе их предоставления, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».
Получение информации заявителем по вопросам предоставления муниципальной услуги, а также сведений о ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется посредством:
личного обращения заявителя в администрацию по адресу: 357850, Ставропольский край, Курский район, станица Курская, переулок Школьный, 12, кабинет 202, или МФЦ по адресу: 357850, Ставропольский край, Курский район, станица Курская, переулок Октябрьский, 22;
письменного обращения заявителя путем почтовых отправлений по адресу: 357850, Ставропольский край, Курский район, станица Курская, переулок Школьный, 12;
обращения по телефону администрации: (87964) 6-46-72, по телефону МФЦ: (87964) 6-58-96;
обращения в форме электронного документа с:
использованием электронной почты администрации:
econom-akmr-sk@yandex.ru;
использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - единый портал) (www.gosuslugi.ru) и государственной информационной системы Ставропольского края «Портал государственных и муниципальных услуг (функций), представляемых (исполняемых) органами исполнительной власти Ставропольского края и органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края» (далее - региональный портал) (www.26gosuslugi.ru).
1.3.7. Порядок, форма и место размещения информации, в том числе на стендах в местах предоставления муниципальной услуги, услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги, а также в сети «Интернет» на официальном сайте администрации, иных организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги.
На информационных стендах администрации в доступных для ознакомления местах и на официальном сайте администрации размещаются и
3
поддерживаются в актуальном состоянии:
информация о порядке предоставления муниципальной услуги в виде блок-схемы предоставления муниципальной услуги, представленной в при-
ложении № 1 к Административному регламенту;
извлечения из Административного регламента (полная версия текста Административного регламента размещается в сети «Интернет» на официальном сайте администрации);
график работы администрации, почтовый адрес, номера телефонов, адрес официального сайта и электронной почты администрации, по которым заявитель может получить необходимую информацию и документы;
сведения о должностных лицах, ответственных за предоставление муниципальной услуги.
На едином портале и региональном портале размещаются следующие информационные материалы:
полное наименование, полный почтовый адрес и график работы администрации;
справочные телефоны, по которым можно получить информацию о порядке предоставления муниципальной услуги;
адрес электронной почты;
порядок получения информации заявителем по вопросам предоставления муниципальной услуги, сведений о результатах предоставления муниципальной услуги.
Информация о порядке и сроках предоставления муниципальной услуги, основанная на сведениях об услугах, содержащихся в федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)» и государственной информационной системе Ставропольского края «Региональный реестр государственных услуг (функций)», размещенная на едином портале, региональном портале и официальном сайте администрации, предоставляется заявителю бесплатно.
Доступ к информации о сроках и порядке предоставления муниципальной услуги, размещенной на едином портале, региональном портале и официальном сайте администрации, осуществляется без выполнения заявителем каких-либо требований, в том числе без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства заявителя требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание платы, регистрацию или авторизацию заявителя, или предоставление им персональных данных.
2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
2.1. Наименование муниципальной услуги
Наименование муниципальной услуги - предварительное согласование предоставления земельного участка.
2.2. Наименование администрации, ее структурного подразделения или территориального органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также наименования всех иных организаций, участвующих в предоставлении
4
муниципальной услуги, обращение в которые необходимо для предоставления муниципальной услуги
Муниципальная услуга предоставляется администрацией.
Ответственным за предоставление муниципальной услуги является отдел имущественных и земельных отношений администрации Курского муниципального округа Ставропольского края (далее - отдел имуществен-ных и земельных отношений).
Органами, участвующими в предоставлении муниципальной услуги, являются:
Федеральная налоговая служба (далее - ФНС);
Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (далее - Росреестр).
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее - Федеральный закон «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг») запрещено требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные
органы и организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги за исключением получения услуг и получения документов и инфор-мации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления администрацией муниципальных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении муниципальных услуг, утверждаемый решением Совета Курского муниципального округа Ставропольского края.
2.3. Описание результата предоставления муниципальной услуги
Результатом предоставления муниципальной услуги является:
1) постановление администрации о предварительном согласовании предоставления земельного участка;
2) уведомление об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги, в том числе с учетом необходимости обращения в иные организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, срок приостановления предоставления муниципальной услуги в случае, если возможность приостановления предусмотрена нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ставропольского края, муниципальными правовыми актами, сроки выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги
Срок предоставления муниципальной услуги при предварительном согласовании предоставления земельного участка составляет 30 календарных дней со дня поступления заявления и документов в администрацию.
В случае, если схема расположения земельного участка, в соответствии с которой предстоит образовать земельный участок, подлежит согласованию, срок может быть продлен не более чем до 45 календарных дней.
5
Срок приостановления предоставления муниципальной услуги.
Срок рассмотрения поданного позднее заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка приостанавливается до принятия решения об утверждении направленной или представленной ранее схемы расположения земельного участка или до принятия решения об отказе в утверждении указанной схемы.
Срок направления документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги, - 1 рабочий день со дня принятия решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги.
Срок выдачи документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги, - в день обращения заявителя со дня принятия решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги.
2.5. Нормативные правовые акты Российской Федерации, нормативные правовые актыСтавропольского края и муниципальные правовые акты, регулирующие предоставление муниципальной услуги
Перечень нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Ставропольского края, муниципальных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги (с указанием их реквизитов и источников официального опубликования), размещен в сети «Интернет» на официальном сайте администрации, на едином портале, на региональном портале и в региональном реестре.
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, норматив-
ными правовыми актами Ставропольского края и муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги и услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления
2.6.1. Для предоставления муниципальной услуги заявитель или его представитель представляет в администрацию или МФЦ заявление о предоставлении муниципальной услуги (далее - заявление) по форме согласно приложению № 2 к Административному регламенту.
К заявлению прилагаются следующие документы:
один из документов, удостоверяющих личность заявителя:
паспорт гражданина Российской Федерации (представляется гражданами Российской Федерации);
временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации (форма № 2П) (представляется в случае утраты или переоформления паспорта гражданина Российской Федерации);
удостоверение личности (военный билет) военнослужащего Российской Федерации (может быть представлено для удостоверения личности военнослужащего Российской Федерации);
паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина (представляется для удостоверения личности иностранного гражданина);
6
удостоверение беженца (представляется для удостоверения личности лиц (не граждан Российской Федерации), признанных беженцами);
свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории Российской Федерации по существу (представляется для удо-
стоверения личности лиц, ходатайствующих о признании беженцем на территории Российской Федерации);
вид на жительство в Российской Федерации (представляется для удостоверения личности лиц без гражданства, если они постоянно проживают на территории Российской Федерации);
свидетельство о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации (представляется для удостоверения личности лица, получившего временное убежище на территории Российской Федерации);
разрешение на временное проживание (представляется для удостоверения личности лиц без гражданства, временно проживающих на территории Российской Федерации и не имеющих документа, удостоверяющего личность);
2) документы, подтверждающие право заявителя в соответствии с земельным кодексом Российской Федерации на приобретение земельного участка без проведения торгов и предусмотренные перечнем, установленным Министерством экономического развития Российской Федерации:
договор о комплексном освоении территории;
документ, подтверждающий членство заявителя в некоммерческой организации;
решение органа некоммерческой организации о распределении испрашиваемого земельного участка заявителю;
решение органа некоммерческой организации о приобретении земельного участка;
документы, удостоверяющие (устанавливающие) права заявителя на испрашиваемый земельный участок, если право на такой земельный участок не зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН);
решение органа некоммерческой организации о приобретении земельного участка, относящегося к имуществу общего пользования;
решение органа юридического лица о приобретении земельного участка, относящегося к имуществу общего пользования;
документ, удостоверяющий (устанавливающий) права заявителя на здание, сооружение либо помещение, если право на такое здание, сооружение либо помещение не зарегистрировано в ЕГРН;
сообщение заявителя (заявителей), содержащее перечень всех зданий, сооружений, расположенных на испрашиваемом земельном участке, с указанием кадастровых (условных, инвентарных) номеров и адресных ориентиров зданий, сооружений, принадлежащих на соответствующем праве заявителю;
договор о развитии застроенной территории;
приказ о приеме на работу, выписка из трудовой книжки или трудовой договор (контракт);
документы, подтверждающие право на приобретение земельного участка, установленные законом Ставропольского края;
7
договор, соглашение или иной документ, предусматривающий выполнение международных обязательств;
решение уполномоченного органа о предоставлении земельного участка некоммерческой организации для садоводства, огородничества, дачного хозяйства, за исключением случаев, если такое право зарегистрировано в ЕГРН;
документы, удостоверяющие (устанавливающие) права заявителя на объект незавершенного строительства, если право на такой объект незавершенного строительства не зарегистрировано в ЕГРН;
договор об освоении территории в целях строительства жилья экономического класса;
договор о комплексном освоении территории в целях строительства жилья экономического класса;
договор о комплексном развитии территории;
выданный уполномоченным органом документ, подтверждающий принадлежность гражданина к категории граждан, обладающих правом на первоочередное или внеочередное приобретение земельных участков;
решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка, если такое решение принято иным уполномоченным органом; соглашение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд или решение суда, на основании которого земельный участок изъят для государственных или муниципальных нужд;
свидетельство о внесении казачьего общества в государственный Реестр казачьих обществ в Российской Федерации;
выдержка из лицензии на пользование недрами, подтверждающая границы горного отвода (за исключением сведений, содержащих государственную тайну);
свидетельство, удостоверяющее регистрацию лица в качестве резидента особой экономической зоны;
соглашение об управлении особой экономической зоной;
соглашение о взаимодействии в сфере развития инфраструктуры особой экономической зоны;
концессионное соглашение;
договор об освоении территории в целях строительства и эксплуатации наемного дома коммерческого использования;
договор об освоении территории в целях строительства и эксплуатации наемного дома социального использования;
специальный инвестиционный контракт;
охотхозяйственное соглашение;
инвестиционная декларация, в составе которой представлен инвестиционный проект;
договор безвозмездного пользования зданием, сооружением, если право на такое здание, сооружение не зарегистрировано в ЕГРН;
гражданско-правовые договоры на строительство или реконструкцию объектов недвижимости, осуществляемые полностью за счет средств федерального бюджета, средств бюджета Ставропольского края или средств бюд-жета Курского муниципального округа Ставропольского края;
8
соглашение о создании крестьянского (фермерского) хозяйства в случае, если фермерское хозяйство создано несколькими гражданами (в случае осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности);
договор найма служебного жилого помещения;
решение о создании некоммерческой организации;
государственный контракт;
решение Ставропольского края о создании некоммерческой организации;
соглашение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд или решение суда, на основании которого земельный участок изъят для государственных или муниципальных нужд;
3) схема расположения земельного участка (предоставляется в случае, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать и отсутствует проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать земельный участок);
4) проектная документация лесных участков (предоставляется в случае, если подано заявление о предварительном согласовании предоставления лесного участка);
5) заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица в соответствии с законодательством иностранного государства (предоставляется в случае, если заявителем является иностранное юридическое лицо);
6) подготовленные некоммерческой организацией, созданной гражданами, списки ее членов (предоставляется в случае, если подано заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование указанной организации для введения огородничества или садоводства);
7) документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя :
доверенность (представляется при обращении уполномоченного представителя заявителя);
свидетельство о рождении (предоставляется при обращении родителей несовершеннолетних детей) ;
акт органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя (представляется при обращении опекуна или попечителя заявителя);
документ, подтверждающий право лица без доверенности действовать от имени заявителя: решение (приказ) о назначении или об избрании физического лица на должность (представляется при обращении лица, обладающего правом действовать от имени заявителя без доверенности).
Документы, необходимые для получения муниципальной услуги, предоставляются в оригиналах или в нотариально заверенных копиях, за исключением заявления. После сличения оригинала документа и его копии к делу приобщается копия документа, а оригинал возвращается заявителю.
2.6.2. Способ получения документов, подаваемых заявителем, в том числе в электронной форме.
Форму заявления заявитель может получить:
непосредственно в администрации по адресу: 357850, Ставропольский
край, Курский район, станица Курская, переулок Школьный, 12, кабинет 202;
9
в МФЦ по адресу: 357850, Ставропольский край, Курский район, станица Курская, переулок Октябрьский, 22;
в сети «Интернет» на официальном сайте администрации, на едином портале и региональном портале;
в информационно-правовой системе «КонсультантПлюс».
2.6.3. Порядок представления заявителем документов, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги, в том числе в электронной форме.
Заявитель имеет право представить документы:
лично в администрацию по адресу: 357850, Ставропольский край, Курский район, станица Курская, переулок Школьный, 12, кабинет 202;
в МФЦ по адресу: 357850, Ставропольский край, Курский район, станица Курская, переулок Октябрьский, 22;
путем направления почтовых отправлений (заказным почтовым отправлением) в администрацию по адресу: 357850, Ставропольский край, Курский район, станица Курская, переулок Школьный, 12;
путем направления документов на единый портал и региональный портал.
Заявление и документы для получения муниципальной услуги в форме электронного документа направляются в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 07 июля 2011 г. № 553 «О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов».
В случае направления заявления и документов для получения муниципальной услуги посредством почтовой связи (заказным письмом) документы должны быть заверены в установленном порядке.
Заявление и документы, направленные в электронной форме, подписываются электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального
закона от 06 апреля 2011 г. № 63-ФЗ «Об электронной подписи» (далее - Федеральный закон «Об электронной подписи») и требованиями Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
При направлении заявления и документов в электронной форме формирование заявления осуществляется посредством заполнения электронной формы заявления на едином и региональном порталах без необходимости дополнительной подачи заявления в какой-либо иной форме.
На едином портале или региональном портале размещаются образцы заполнения электронной формы заявления.
Если на едином портале заявителю не обеспечивается возможность заполнения электронной формы заявления, то для формирования заявления на едином портале в порядке, определяемом Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, обеспечивается автоматический переход к заполнению электронной формы указанного заявления на региональном портале или на официальном сайте администрации.
Форматно-логическая проверка сформированного заявления осуществляется после заполнения заявителем каждого из полей электронной формы
10
заявления. При выявлении некорректно заполненного поля электронной формы заявления заявитель уведомляется о характере выявленной ошибки и порядке ее устранения посредством информационного сообщения непосред-
ственно в электронной форме заявления.
При формировании заявления обеспечивается:
а) возможность копирования и сохранения заявления и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
б) возможность заполнения несколькими заявителями одной электронной формы заявления при обращении за муниципальной услугой, предполагающей направление совместного заявления несколькими заявителями;
в) возможность печати на бумажном носителе копии электронной формы заявления;
г) сохранение ранее введенных в электронную форму заявления значений в любой момент по желанию пользователя, в том числе при возникновении ошибок ввода и возврате для повторного ввода значений в электронную форму заявления;
д) заполнение полей электронной формы заявления до начала ввода сведений заявителем с использованием сведений, размещенных в федеральной государственной информационной системе «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информацион-
но-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме» (далее - единая система идентификации и аутентификации), и сведений, опубликованных на едином портале, региональном портале или официальном сайте администрации, в части, касающейся сведений, отсутствующих в единой системе идентификации и аутентификации;
е) возможность вернуться на любой из этапов заполнения электронной формы заявления без потери ранее введенной информации;
ж) возможность доступа заявителя на едином портале, региональном портале или официальном сайте администрации к ранее поданным им заявлениям в течение не менее одного года, а также частично сформированным заявлениям - в течение не менее 3 месяцев.
Сформированное, подписанное заявление и документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, направляются в администрацию посредством единого портала или регионального портала.
Администрация обеспечивает прием документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и регистрацию заявления без необходимости повторного представления заявителем таких документов на бумажном носителе, если иное не установлено федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними актами Правительства Российской Федерации, законами Ставропольского края и принимаемыми в соответствии с ними актами высших исполнительных органов государственной власти Ставропольского края.
Предоставление муниципальной услуги начинается с момента приема и регистрации администрацией заявления и документов, поступивших в электронной форме, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Уведомление о приеме и регистрации заявления и иных документов,
11
необходимых для предоставления муниципальной услуги, содержащее све-дения о факте приема заявления и документов, необходимых для предос-тавления муниципальной услуги, и начале процедуры предоставления му-
ниципальной услуги, а также сведения о дате и времени окончания предос-тавления муниципальной услуги либо мотивированный отказ в приеме заяв-
ления и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, поступивших в администрацию в электронной форме, направляется
заявителю не позднее рабочего дня, следующего за днем подачи указанного заявления, путем изменения статуса заявления в личном кабинете заявителя на портале, или в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в заявлении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в заявлении.
В случае подачи заявления в форме электронного документа посредст-вом единого портала, регионального портала уведомление о принятом реше-нии в форме электронного документа в течение одного рабочего дня после принятия решения направляется заявителю посредством единого портала и регионального портала.
Ответственность за достоверность и полноту предоставляемых све-дений и документов, являющихся необходимыми для предоставления му-ниципальной услуги, возлагается на заявителя.
2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ставропольского края, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в
распоряжении иных организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления
2.7.1. Специалист отдела имущественных и земельных отношений, ответственный за истребование документов, запрашивает в течение одного рабочего дня со дня поступления заявления, в том числе в электронной форме:
2.7.1.1. В порядке межведомственного информационного взаимодействия следующие документы, которые находятся в распоряжении иных органов (организаций), участвующих в предоставлении муниципальной услуги:
1) выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) - в Росреестре о правах на объект недвижимого имущества;
2) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц о юридическом лице, являющемся заявителем, - в ФНС;
3) выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о индивидуальном предпринимателе, являющемся заявителем, - в ФНС.
2.7.1.1. В порядке взаимодействия между структурными подразделениями администрации, в распоряжении которых находятся документы:
1) утвержденный проект планировки и утвержденный проект межевания территории - в отделе муниципального хозяйства, архитектуры и градостроительства администрации;
12
2) проект организации и застройки территории некоммерческого объединения (в случае отсутствия утвержденного проекта межевания террито-рии) - в отделе муниципального хозяйства, архитектуры и градостроительства администрации.
Заявитель вправе самостоятельно предоставить указанные документы.
В соответствии с частью 1 статьи 7 Федерального закона «Об организа-ции предоставления государственных и муниципальных услуг» запрещается требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ставропольского края, муниципальными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
представления документов и информации, которые находятся в распоряжении иных органов и организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ставропольского края, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальнойуслуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением следующих случаев:
а) изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления муниципальной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги;
б) наличие ошибок в заявлении о предоставлении муниципальной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги и не включенных в
представленный ранее комплект документов;
в) истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для пре-доставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги;
г) выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица администрации, работника МФЦ, работника организации, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального закона «Об организации предоставления
государственных и муниципальных услуг», при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной ус-луги, либо в предоставлении муниципальной услуги, очем в письменном виде за подписью главы Курского муниципального округа Ставропольского
13
края (лица, его замещающего) (далее - главе округа),директора МФЦ при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо руководителя организации, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», уведомляется заявитель, атакже приносятся извинения за доставленные неудобства;
представления на бумажном носителе документов и информации, электронные образы которых ранее были заверены в соответствии с пунктом 7.2 части 1 статьи 16 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», за исключением случаев, если нанесение отметок на такие документы либо их изъятие является необходимым условием предоставления муниципальной услуги, и иных случаев, установленных федеральными законами.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме докумен-
тов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
документы напечатаны (написаны) нечетко и неразборчиво, имеют подчистки, приписки, наличие зачеркнутых слов, нерасшифрованные сокращения, исправления, за исключением исправлений, скрепленных печатью и заверенных подписью уполномоченного лица;
документы имеют серьезные повреждения, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления пре-доставления муниципальной услуги или отказа в предоставлении муници-пальной услуги
2.9.1. Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги.
В случае, если на дату поступления в администрацию заявления о пред-варительном согласовании предоставления земельного участка, образование которого предусмотрено приложенной к этому заявлению схемой расположения земельного участка, на рассмотрении администрации находится представленная ранее другим лицом схема расположения земельного участка и местоположение земельных участков, образование которых предусмотрено этими схемами, частично или полностью совпадает.
2.9.2. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
1) схема расположения земельного участка, приложенная к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка, не может быть утверждена по основаниям, предусмотренным земельным законодательством;
2) земельный участок, который предстоит образовать, не может быть предоставлен заявителю по основаниям, предусмотренным земельным законодательством;
3) земельный участок, границы которого подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не может быть предоставлен заявителю по основаниям, предусмотренным земельным законодательством.
14
2.10. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) иными органами и организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги
Услуги, необходимые и обязательные для предоставления муниципальной услуги, отсутствуют.
2.11. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги
Государственная пошлина или иная плата за предоставление муниципальной услуги не взимается.
2.12.Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги, включая информацию о методиках расчета размера такой платы
Услуги, необходимые и обязательные для предоставления муниципальной услуги, отсутствуют.
2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и услуг, необходимых и обязатель-
ных для предоставления муниципальной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче документов о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.
2.14. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги и услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги, в том числе в электронной форме
Заявление о предоставлении муниципальной услуги регистрируется в день его обращения специалистом отдела по организационным и общим вопросам администрации, ответственным за регистрацию входящей корреспонденции, в системе электронного документооборота и делопроизводства «ДЕЛО», либо работником МФЦ в порядке, установленном МФЦ.
Заявление о предоставлении муниципальной услуги, направленное в электронной форме, распечатывается на бумажный носитель и регистрируется в день его поступления. В случае если указанное заявление поступило в нерабочее время, выходные или праздничные дни, его регистрация производится в течение первого часа рабочего времени первого рабочего дня, следующего за днем поступления заявления.
2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляется муници-пальная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предос-тавлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каж-дой муниципальной услуги, размещению и оформлению визуальной, текс-товой и мультимедийной информации о порядке предоставления такой ус-луги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о со-циальной защите инвалидов
Центральный вход в здание администрации должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию об адми-
15
нистрации: наименование, местонахождение, режим работы.
Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указате-лями.
Вход в здание администрации оборудуется пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвали-дов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
Площадь мест ожидания зависит от количества заявителей, ежедневно обращающихся в администрацию за предоставлением муниципальной услуги. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 5 мест.
Помещения для приема заявителей должны быть оборудованы табличками с указанием номера кабинета, фамилии, имени, отчества (при наличии) и должности специалиста, осуществляющего предоставление муниципальной услуги, режима работы.
Помещения для приема заявителей должны соответствовать комфорт-ным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалиста администрации с заявителями.
Помещения должны соответствовать санитарным правилам СП 2.2.3670.20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда» и быть оборудованы противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
Помещения, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами.
Оформление визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления муниципальной услуги должно соответствовать оп-тимальному зрительному и слуховому восприятию этой информации заяви-телями.
Помещения МФЦ должны соответствовать требованиям, установлен-ным постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2012 г. № 1376 «Об утверждении Правил организации деятельности много-функциональных центров предоставления государственных и муниципаль-ных услуг».
Вход в помещение, предназначенное для предоставления муниципаль-ной услуги, помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны соответствовать установленным законодательством Российской Фе-дерации и законодательством Ставропольского края требованиям обеспече-ния комфортными условиями, в том числе обеспечения возможности реа-лизации прав инвалидов и лиц с ограниченными возможностями на полу-чение по их заявлениям муниципальной услуги.
Порядок обеспечения условий доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг, а также оказания им при этом необходимой помощи устанавливается нормами Федерального закона от 01 декабря 2014 г. № 419-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о
16
правах инвалидов», а также принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами.
2.16. Показатели доступности и качества муниципальной услуги, в том числе количество взаимодействия заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность, возмож-ность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных техноло-
гий, возможность либо невозможность получения муниципальной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг (в том числе в полном объеме), в любом структурном подразделении или территориальном органе администрации по выбору заявителя (экстерриториальный принцип), посредством запроса о предоставлении нескольких государственных и (или) муниципальных услуг в многофункцио-
нальных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, предусмотренного статьей 15.1 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее - комплексный запрос)
К показателям доступности и качества муниципальных услуг относят-ся:
1) своевременность (Св):
Св = установленный Административным регламентом срок/время, фактически затраченное на предоставление муниципальной услуги x 100 %.
Показатель 100 % и более является положительным и соответствует требованиям Административного регламента;
2) доступность (Дос):
Дос = Дтел + Дврем + Дб/б с + Дэл + Динф + Джит+ Дмфц,
где
Дтел - наличие возможности записаться на прием по телефону:
Дтел = 5 % - можно записаться на прием по телефону;
Дтел = 0 % - нельзя записаться на прием по телефону.
Дврем - возможность прийти на прием в нерабочее время:
Дврем = 10 % - прием (выдача) документов осуществляется без перерыва на обед (5 %) и в выходной день (5%).
Дб/б с - наличие безбарьерной среды:
Дб/б с = 20 % - от тротуара до места приема можно проехать на коляске;
Дб/б с = 10 % - от тротуара до места приема можно проехать на коляске с посторонней помощью 1 человека;
Дб/б с = 0 % - от тротуара до места приема нельзя проехать на коляске.
Дэл - наличие возможности подать заявление в электронной форме:
Дэл = 20 % - можно подать заявление в электронной форме;
Дэл = 0 % - нельзя подать заявление в электронной форме.
Динф - доступность информации о предоставлении муниципальной услуги:
Динф = 20 % - информация об основаниях, условиях и порядке пре-доставления муниципальной услуги размещена в сети «Интернет» (5%) и на информационных стендах (5 %), есть доступный для заявителей раздаточ- ный материал (5 %), периодически информация о муниципальной услуге раз-
17
мещается в СМИ (5 %);
Динф = 0 % - для получения информации о предоставлении муници-пальной услуги необходимо пользоваться услугами, изучать нормативные документы.
Джит - возможность подать заявление, документы и получить результат муниципальной услуги по месту жительства:
Джит = 20 % - можно подать заявление, документы и получить результат муниципальной услуги по месту жительства;
Джит = 0 % - нельзя подать заявление, документы и получить результат муниципальной услуги по месту жительства.
Дмфц - возможность подачи документов, необходимых для предостав-ления муниципальной услуги, в МФЦ:
Дмфц = 5 % при наличии возможности подачи документов, необхо-димых для предоставления муниципальной услуги, в МФЦ;
Дмфц = 0 % при отсутствии возможности подачи документов, необхо-димых для предоставления муниципальной услуги, в МФЦ;
Показатель 100 % свидетельствует об обеспечении максимальной до-пустимости получения муниципальной услуги;
3) качество (Кач):
Кач = Кдокум + Кобслуж + Кобмен + Кфакт+ Квзаим +Кпрод,
где
Кдокум = количество принятых документов (с учетом уже имеющихся в администрации)/количество предусмотренных Административным регламен-том документов x 100 %.
Значение показателя более 100 % говорит о том, что у гражданина затребованы лишние документы.
Значение показателя менее 100 % говорит о том, что решение не может быть принято, потребуется повторное обращение.
Кобслуж - качество обслуживания при предоставлении муниципальной услуги:
Кобслуж = 20 %, если специалисты, предоставляющие муниципальную услугу, корректны, доброжелательны, дают подробные доступные разъяснения;
Кобслуж = 0 %, если специалисты, предоставляющие муниципальную услугу, некорректны, недоброжелательны, не дают подробные доступные разъяснения;
Кобмен = количество документов, полученных без участия заявителя/количество предусмотренных Административным регламентом документов, имеющихся в ОИВ x 100 %.
Значение показателя 100 % говорит о том, что муниципальной услуга предоставляется в строгом соответствии с Федеральным законом «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
Кфакт = (количество заявителей - количество обоснованных жалоб - количество выявленных нарушений)/количество заявителей x 100 %.
Квзаим - количество взаимодействий заявителя с специалистами, предоставляющими муниципальную услугу:
18
Квзаим = 50 % при отсутствии в ходе предоставления муниципальной услуги взаимодействия заявителя со специалистами, предоставляющими муниципальную услугу;
Квзаим = 40 % при наличии в ходе предоставления муниципальной услуги одного взаимодействия заявителя со специалистами, предоставляющими муниципальную услугу;
Квзаим = 20 % при наличии в ходе предоставления муниципальной услуги более одного взаимодействия заявителя со специалистами, предоставляющими муниципальную услугу.
Кпрод - продолжительность взаимодействия заявителя со специалистами, предоставляющими муниципальную услугу:
Кпрод = 30 % при взаимодействии заявителя со специалистами, предоставляющими муниципальную услугу, в течение сроков, предусмот-
ренных Административным регламентом;
Кпрод = минус 1 % за каждые 5 минут взаимодействия заявителя со специалистами, предоставляющими муниципальную услугу, сверх сроков, предусмотренных Административным регламентом.
Значение показателя 100% говорит о том, что муниципальная услуга предоставляется в строгом соответствии с законодательством;
4) удовлетворенность (Уд):
Уд = 100 % - Кобж / КзаявX 100 % ,
где
Кобж - количество обжалований при предоставлении муниципальной услуги;
Кзаяв - количество заявителей.
Значение показателя 100 % свидетельствует об удовлетворенности гражданами качеством предоставления муниципальной услуги.
В процессе предоставления муниципальной услуги заявитель, его законный представитель или доверенное лицо вправе обращаться в администрацию за получением информации о ходе предоставления муниципальной услуги лично, посредством почтовой связи или с использованием информационно-коммуникационных технологий.
2.17. Иные требования, в том числе учитывающие особенности пре-доставления муниципальной услуги по экстерриториальному принципу (в случае, если муниципальная услуга предоставляется по экстерриториальному принципу) и особенности предоставления муниципальной услуги в электрон-ной форме
Муниципальная услуга по экстерриториальному принципу не предос-тавляется.
2.17.1. При предоставлении муниципальной услуги в МФЦ работниками МФЦ в соответствии с Административным регламентом могут осуществляться:
1) информирование заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги в МФЦ, о ходе выполнения запроса о предоставлении муниципальной услуги, по иным вопросам, связанным с предоставлением муниципальной услуги, а также консультирование заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги;
19
2) прием запросов заявителей о предоставлении муниципальной услуги и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
3) выдача заявителю результата предоставления муниципальной услуги, в том числе выдача уведомления на бумажном носителе, подтверждающих содержание электронных уведомлений, направленных в МФЦ по ре-
зультатам предоставления органом, предоставляющим муниципальную услугу, а также выдача документов, включая составление на бумажном носителе и заверения выписок из информационных систем органа предоставляющего муниципальную услугу;
4) иные действия, необходимые для предоставления муниципальной услуги, в том числе связанные с проверкой действительности усиленной ква
лифицированной электронной подписи заявителя, использованной при обращении за получением муниципальной услуги, а также с установлением перечня средств удостоверяющих центров, которые допускаются для использо-
вания в целях обеспечения указанной проверки и определяются на основании утверждаемой администрацией по согласованию с Федеральной службой безопасности Российской Федерации модели угроз безопасности информации в информационной системе, используемой в целях приема обращений за получением муниципальной услуги и (или) предоставления такой услуги.
Работник МФЦ при однократном обращении заявителя с запросом о предоставлении нескольких государственных и (или) муниципальных услуг организует предоставление заявителю двух и более государственных и (или) муниципальных услуг. В этом случае работник МФЦ для обеспечения получения заявителем муниципальных услуг, указанных в комплексном запросе, предоставляемых в том числе администрацией, действует в интересах заявителя без доверенности и не позднее одного рабочего дня, следующего за днем получения комплексного запроса, направляет в администрацию заявление, подписанное уполномоченным работником МФЦ и скрепленное печатью МФЦ, а также документы, необходимые для предоставления муниципальных услуг, предоставляемые заявителем самостоятельно, с приложением заверенной МФЦ копии комплексного запроса. При этом не требуются составление и подписание таких заявлений заявителем.
Комплексный запрос должен содержать указание на государственные и (или) муниципальные услуги, за предоставлением которых обратился заяви-тель, а также согласие заявителя на осуществление МФЦ от его имени дейст-вий, необходимых для их предоставления.
Общий срок выполнения комплексного запроса исчисляется как на-ибольшая продолжительность муниципальной услуги в составе комплексного запроса для «параллельных» услуг или как сумма наибольших сроков ока-зания муниципальных услуг в составе комплексного запроса для «последо-вательных» услуг.
При приеме комплексного запроса у заявителя работники МФЦ обязаны проинформировать его обо всех государственных и (или) муниципальных услугах, услугах, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных и муниципальных услуг, получение кото-
20
рых необходимо для получения государственных и (или) муниципальных услуг, указанных в комплексном запросе.
2.17.2. Предоставление муниципальной услуги в электронной форме.
При предоставлении муниципальной услуги заявителю обеспечивается возможность с использованием сети «Интернет» через официальный сайт администрации, единый портал, региональный портал:
получение информации о порядке предоставления муниципальной услуги и сведения о ходе предоставления муниципальной услуги;
представление заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 07 июля 2011 г. № 553 «О порядке
оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов».
При обращении заявителя посредством единого портала и регионального портала в целях получения информации о порядке предоставления муниципальной услуги используется простая электронная подпись или усиленная квалифицированная электронная подпись.
При обращении заявителя в форме электронного документа посредст-вом единого портала и регионального портала в целях получения муници-пальной услуги используется простая электронная подпись или усиленная квалифицированная электронная подпись. Для использования усиленной квалифицированной электронной подписи заявителю необходимо получить квалифицированный сертификат ключа проверки электронной подписи в удостоверяющем центре, аккредитованном в порядке, установленном Федеральным законом «Об электронной подписи».
В случае если при обращении в электронной форме за получением муниципальной услуги идентификация и аутентификация заявителя физи-ческого лица осуществляются с использованием единой системы идентифи-кации и аутентификации, то заявитель имеет право использовать простую электронную подпись при обращении в электронной форме за получением муниципальной услуги при условии, что при выдаче ключа простой электронной подписи личность физического лица установлена при личном приеме.
При поступлении заявления и документов в электронной форме адми-нистрацией с использованием имеющихся средств электронной подписи или средств информационной системы аккредитованного удостоверяющего центра осуществляется проверка используемой усиленной квалифицирован-ной электронной подписи, которой подписаны поступившие заявление и до-кументы, на предмет ее соответствия следующим требованиям:
квалифицированный сертификат создан и выдан аккредитованным удостоверяющим центром, аккредитация которого действительна на день вы-
дачи указанного сертификата;
квалифицированный сертификат действителен на момент подписания электронного документа (при наличии достоверной информации о моменте подписания электронного документа) или на день проверки действитель-ности указанного сертификата, если момент подписания электронного до-
21
кумента не определен;
имеется положительный результат проверки принадлежности владель-цу квалифицированного сертификата квалифицированной электронной под-писи, с помощью которой подписан электронный документ, и подтверждено отсутствие изменений, внесенных в этот документ после его подписания. При э том проверка осуществляется с использованием средств электронной
подписи, получивших подтверждение соответствия требованиям, установ-ленным в соответствии с Федеральным законом «Об электронной подписи», и с использованием квалифицированного сертификата лица, подписавшего электронный документ;
усиленная квалифицированная электронная подпись используется с учетом ограничений, содержащихся в квалифицированном сертификате лица, подписывающего электронный документ (если такие ограничения установ-лены).
Уведомление о принятии заявления, поступившего в администрацию в
электронной форме посредством единого портала и регионального портала, направляется заявителю не позднее рабочего дня, следующего за днем подачи указанного заявления, в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в заявлении, или посредством единого пор-тала и регионального портала.
Возможность получения результата муниципальной услуги в форме электронного документа или документа на бумажном носителе обеспечи-вается заявителю в течение срока действия результата предоставления му-ниципальной услуги.
2.17.3. При организации записи на прием администрацией или МФЦ заявителю обеспечивается возможность:
а) ознакомления с расписанием работы администрации или МФЦ либо уполномоченного должностного лица администрации или МФЦ, а также с доступными для записи на прием датами и интервалами времени приема;
б) записи в любые свободные для приема дату и время в пределах уста-новленного в администрации или МФЦ графика приема заявителей.
При осуществлении записи на прием администрации или МФЦ не вправе требовать от заявителя совершения иных действий, кроме прохож-дения идентификации и аутентификации в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, указания цели приема, а также предоставления сведений, необходимых для расчета длительности времен-ного интервала, который необходимо забронировать для приема.
Запись на прием в МФЦ может осуществляться следующими спосо-бами:
1) при личном обращении заявителя в МФЦ, в том числе посредством информационных киосков (инфоматов), установленных в МФЦ;
2) посредством телефонной связи;
3) в сети «Интернет» на официальном портале сети многофункциональ-ных центров Ставропольского края (www.umfc26.ru);
4) посредством регионального портала.
2.17.4. При предоставлении муниципальной услуги в электронной форме заявителю направляется:
22
а) уведомление о записи на прием в администрацию или МФЦ, содер-жащее сведения о дате, времени и месте приема;
б) уведомление о приеме и регистрации заявления и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, содержащее све-дения о факте приема заявления и документов, необходимых для предос-тавления муниципальной услуги, и начале процедуры предоставления муни-
ципальной услуги, а также сведения о дате и времени окончания предос-тавления муниципальной услуги либо мотивированный отказ в приеме заяв-ления и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
в) уведомление о результатах рассмотрения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, содержащее сведения о приня-тии положительного решения о предоставлении муниципальной услуги, ли-бо мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги.
2.18. Случаи и порядок предоставления муниципальной услуги в упреждающем (проактивном) режиме в соответствии с частью 1 статьи 7 Федерального закона «Об организации предоставления государственной и муниципальной услуги»
Предоставление муниципальной услуги в упреждающем (проактивном) режиме не предусмотрено.
3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ), ТРЕБОВАНИЯ
К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ
ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ) В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ, А ТАКЖЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ) В МФЦ
3.1. Предоставление муниципальной услугивключает в себя следующие административные процедуры:
1) прием и регистрация заявления и документов на предоставление муниципальной услуги;
2) формирование и направление межведомственных запросов и направление запросов в порядке взаимодействия между структурными подразделениями администрации;
3) проверка права заявителя на предоставление муниципальной услуги, принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги;
4) направление заявителю результата предоставления муниципальной услуги.
3.2. Описание административных процедур при предоставлении муни-ципальной услуги
3.2.1. Прием и регистрация заявления и документов на предоставление муниципальной услуги.
Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления и документов, указанных в подпункте 2.6.1 пункта 2.6 Административного регламента, в администрацию или МФЦ.
Содержание административной процедуры включает в себя:
1) проверку документа, удостоверяющего личность заявителя (его
23
представителя), а также документа, подтверждающего полномочия предста-вителя заявителя (при личном обращении в администрацию или МФЦ);
2) проверку комплектности документов и их соответствия установлен-ным требованиям;
3) изготовление копий документов;
4) оформление и проверку заявления о предоставлении муниципальной услуги;
5) регистрацию заявления и документов, необходимых для предостав-
ления муниципальной услуги;
6) подготовку и выдачу расписки (уведомления) о приеме заявления и документов, необходимых для предоставления услуги;
7) формирование и направление документов в администрацию;
8) прием пакета документов (в случае обращения заявителя (представителя заявителя) в МФЦ);
9)принятие решения о возврате заявления и документов.
3.2.1.1. Проверка документа, удостоверяющего личность заявителя (его представителя), а также документа, подтверждающего полномочия предс-тавителя заявителя (при личном обращении в администрацию или МФЦ).
При личном обращении в администрацию или МФЦ специалист отдела имущественных и земельных отношений или работник МФЦ устанавливает личность заявителя (его представителя) на основании документа, удостоверяющего личность, проверяет срок действия представленного документа и соответствие данных документа данным, указанным в заявлении о предоставлении муниципальной услуги.
В случае обращения представителя заявителя, проверяет документы, подтверждающие полномочия действовать от имени заявителя, сверяет данные, указанные в документах, подтверждающих полномочия представителя заявителя с данными документа, удостоверяющего личность представителя заявителя.
Продолжительность выполнения административного действия - 1 минута.
3.2.1.2. Проверка комплектности документов и их соответствия установленным требованиям.
3.2.1.2.1. При личном обращении в администрацию.
Специалист отдела имущественных и земельных отношений проверяет комплектность документов, правильность заполнения заявления, соответствие представленных документов следующим требованиям:
документы скреплены подписью и печатью (при наличии);
в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;
документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать его содержание.
В случае если документы не соответствуют установленной форме, не поддаются прочтению или содержат неоговоренные заявителем зачеркивания, исправления, подчистки и указанные нарушения могут быть устранены
заявителем в ходе приема документов, заявителю предоставляется возможность для их устранения.
24
Продолжительность выполнения административного действия - 3 минуты.
3.2.1.2.2. При обращении через единый и (или) региональный портал.
При поступлении заявления и пакета документов в электронном виде через единый и (или) региональный портал в личный кабинет специалиста отдела имущественных и земельных отношений в региональной и (или) ведомственной информационной системе в случае установления оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги специалист отдела имущественных и земельных отношений направляет заявителю через личный кабинет на единый и (или) региональный портал уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги с указанием причин отказа.
Продолжительность выполнения административного действия - 1 рабочий день со дня поступления документов.
3.2.1.2.3. При личном обращении в МФЦ.
Работник МФЦ проверяет комплектность документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Продолжительность выполнения административного действия - 3 минуты.
3.2.1.3. Изготовление копий документов.
3.2.1.3.1. При личном обращении в администрацию.
В случае предоставления заявителем (его представителем) подлинни-ков документов специалист отдела имущественных и земельных отношений:
осуществляет копирование документов;
заверяет копии документов штампом для заверения документов и под-писью с указанием фамилии и инициалов специалиста и даты заверения.
В случае предоставления заявителем (его представителем) копий доку-ментов, не заверенных нотариально, специалист отдела имущественных и земельных отношений проверяет соответствие копий подлинникам и заве-ряет штампом для заверения документов и подписью с указанием фамилии и инициалов специалиста и даты заверения.
В случае предоставления заявителем (его представителем) копий документов, заверенных нотариально, специалист отдела имущественных и земельных отношений делает копию и заверяет штампом для заверения документов и подписью с указанием фамилии и инициалов специалиста и даты заверения.
Продолжительность выполнения административного действия - 3 минуты.
3.2.1.3.2. При личном обращении в МФЦ.
3.2.1.3.2.1. При отсутствии электронного взаимодействия между МФЦ и администрацией.
В случае предоставления заявителем (его представителем) подлинников документов работник МФЦ осуществляет копирование представленных документов, заверяет копии документов штампом для заверения документов и подписью с указанием фамилии и инициалов работника и даты заверения.
В случае предоставления заявителем (его представителем) копий доку-ментов, не заверенных нотариально, работник МФЦ проверяет соответствие копий подлинникам и заверяет штампом для заверения документов и под-
25
писью с указанием фамилии и инициалов работника и даты заверения.
В случае предоставления заявителем (его представителем) копий доку-ментов, заверенных нотариально, работник МФЦ делает копию и заверяет
штампом для заверения документов и подписью с указанием фамилии и инициалов работника и даты заверения.
Продолжительность выполнения административного действия - 3 минуты.
3.2.1.3.2.2. При наличии электронного взаимодействия между МФЦ и администрацией.
Работник МФЦ:
формирует электронные образы (скан-копии) заявления и документов, представленных заявителем;
распечатывает электронные образы (скан-копии) документов, представ-
ленных заявителем;
заверяет копии документов, представленные заявителем, и распечатанные электронные образы (скан-копии) штампом для заверения документов и подписью с указанием фамилии и инициалов работника и даты заверения.
Продолжительность выполнения административного действия - 3 минуты.
3.2.1.4. Оформление и проверка заявления о предоставлении муниципальной услуги.
3.2.1.4.1. При личном обращении в администрацию.
В случае обращения заявителя (его представителя) с заявлением, оформленным самостоятельно, специалист отдела имущественных и земель-ных отношений проверяет его на соответствие установленным требованиям.
В случае, если заявление не соответствует установленным требованиям, а также в случае, если заявитель (его представитель) обращается без заявления, специалист отдела имущественных и земельных отношений объясняет заявителю (его представителю) содержание выявленных недостатков, оказывает помощь по их устранению и предлагает заявителю (его представителю) написать заявление по установленной форме. Заявителю (его представителю) предоставляется образец заявления и оказывается помощь в его составлении.
Продолжительность выполнения административного действия - 5 минут.
3.2.1.4.2. При личном обращении в МФЦ.
В случае обращения заявителя (его представителя) с заявлением, оформленным самостоятельно, работник МФЦ проверяет его на соответст-вие установленным требованиям.
В случае, если заявление не соответствует установленным требованиям, а также в случае, если заявитель (его представитель) обращается без заявления, работник МФЦ самостоятельно формирует заявление в автоматизированной информационной системе (далее - АИС) МФЦ, распечатывает и отдает на подпись заявителю (его представителю).
Продолжительность выполнения административного действия - 5 минут.
3.2.1.5. Регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
26
3.2.1.5.1. При личном обращении в МФЦ.
Работник МФЦ регистрирует заявление в АИС МФЦ с присвоением регистрационного номера дела и указывает дату регистрации.
Продолжительность выполнения административного действия - 2 минуты.
3.2.1.5.2. При личном обращении в администрацию.
При поступлении заявления в администрацию на бумажном носителе специалист отдела по организационным и общим вопросам администрации, ответственный за регистрацию входящей корреспонденции, регистрирует заявление в системе электронного документооборота и делопроизводства «ДЕЛО».
Продолжительность выполнения административного действия - 2 минуты.
3.2.1.5.3. При обращении через единый и (или) региональный портал.
При поступлении заявления и пакета документов в электронном виде через единый и (или) региональный портал в личный кабинет специалиста отдела имущественных и земельных отношений в региональной и (или) ведомственной информационной системе:
регистрация заявления, поступившего в рабочее время, осуществляется в день поступления;
регистрация заявления, поступившего в нерабочее время, осуществляется на следующий рабочий день.
После регистрации статус заявления в личном кабинете заявителя на едином и (или) региональном портале обновляется автоматически.
Продолжительность выполнения административного действия - 1 рабочий день со дня поступления документов.
3.2.1.6. Подготовка и выдача расписки (уведомления) о приеме заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
3.2.1.6.1. При личном обращениив МФЦ.
Работник МФЦ:
готовит расписку о приеме и регистрации комплекта документов, фор-мируемую в АИС МФЦ. В расписку включаются только документы, предс-тавленные заявителем. Экземпляр расписки подписывается работником МФЦ, ответственным за прием документов, и заявителем (его представите-лем);
выдает заявителю (представителю заявителя) расписку о приеме и регистрации комплекта документов.
Продолжительность выполнения административного действия - 1 минута.
3.2.1.6.2. При обращении через единый и (или)региональный портал.
При поступлении заявления и пакета документов в электронном виде через единый и (или) региональный портал в личный кабинет специалиста отдела имущественных и земельных отношений в региональной и (или) ве-
домственной информационной системе после регистрации статус заявления в личном кабинете заявителя на едином и (или) региональном портале обновляется автоматически.
27
Продолжительность выполнения административного действия - 1 рабочий день со дня поступления документов.
3.2.1.7. Формирование и направление документов в администрацию.
3.2.1.7.1. При отсутствии электронного взаимодействия между МФЦ и
администрацией работник МФЦ формирует пакет документов, представ-ляемый заявителем, для передачи в администрацию, передает с сопрово-дительным реестром в администрацию полный пакет документов, включаю-щий заявление, документы, необходимые для предоставления муниципаль-ной услуги.
Продолжительность выполнения административного действия - не позднее 2 рабочих дней, следующих за днем обращения.
3.2.1.7.2. При наличии электронного взаимодействия между МФЦ и администрацией.
3.2.1.7.2.1.В электронном виде.
Работник МФЦ передает по защищенным каналам связи в администрацию, сформированные электронные образы (скан-копии) заявления и документов, представленных заявителем и описи документов.
Продолжительность выполнения административного действия - 1 рабочий день со дня поступления документов.
3.2.1.7.2.2.На бумажном носителе.
Работник МФЦ формирует пакет документов, представленных заявителем и направляет в администрацию, с сопроводительным реестром.
Продолжительность выполнения административного действия - не чаще 1 раза в неделю.
3.2.1.7.3.При обращении через единый и (или) региональный портал.
При поступлении заявления и пакета документов в электронном виде черезединый и (или) региональный портал в личный кабинет специалиста отдела имущественных и земельных отношений в региональной и (или) ведомственной информационной системе, специалист отдела имущественных и земельных отношений распечатывает на бумажный носитель заявление и все приложенные документы, поступившие в электронном виде, для выполнения административных процедур по исполнению муниципальной услуги.
Продолжительность выполнения административного действия - 1 рабочий день со дня поступления документов.
3.2.1.8. Прием пакета документов (в случае обращения заявителя (представителя заявителя) в МФЦ).
Принимает пакет документов специалист отдела по организационным и общим вопросам администрации, ответственный за регистрацию входящей корреспонденции.
Продолжительность выполнения административного действия - в день приема документов из МФЦ.
3.2.1.9. Принятие решения о возврате заявления и документов.
Решение о возврате заявления и документов принимается в случае:
представления неполного комплекта документов, предусмотренных подпунктом 2.6.1 пункта 2.6 Административного регламента;
представления заявления, не соответствующего приложению № 2 к Административному регламенту;
28
представления документов в орган, не уполномоченный на предоставление муниципальной услуги.
Специалист отдела имущественных и земельных отношений формирует уведомление о возврате заявления и документов (по форме согласно приложению № 4 Административного регламента) с указанием причин возврата и передает в порядке делопроизводства главе на подпись.
Подписанное главой округа уведомление о возврате заявления и приложенных к нему копий документов направляются заявителю.
В случае обращении заявителя (представителя заявителя) в МФЦ уведомление о возврате заявления и приложенных к нему копий документов направляется в МФЦ для выдачи заявителю.
Продолжительность выполнения административного действия - 10 календарных дней со дня поступления пакета документов.
3.2.1.10. Результатом административной процедуры является регистрация заявления.
3.2.1.11. Способом фиксации результата административной процедуры является регистрация поступившего заявления с проставлением регистрационного номера на заявлении с указанием даты приема.
3.2.2. Формирование и направление межведомственных запросов и направление запросов в порядке взаимодействия между структурными подразделениями администрации.
3.2.2.1. Формирование и направление межведомственных запросов.
3.2.2.1.1. Основанием для начала административной процедуры является непредставление заявителем лично документов, указанных в подпункте 2.7.1.1 пункта 2.7 Административного регламента.
Содержание административной процедуры включает в себя направле-
ние запроса в орган и (или) организацию, в распоряжении которых находятся
документы, контроль над своевременным поступлением ответа на направленный запрос, получение ответа и приобщение к пакету документов для предоставления муниципальной услуги.
Общий максимальный срок подготовки и направления запроса о предоставлении документов в рамках межведомственного информационного взаимодействия не должен превышать один рабочий день со дня поступления заявления и документов, предусмотренных подпунктом 2.6.1 пункта 2.6 Административного регламента.
Направление межведомственного запроса в рамках межведомственного информационного взаимодействия осуществляется в электронном виде с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и системы электронного почтового сервиса гарантированной доставки
с применением средств криптографической защиты информации и электронной подписи.
При отсутствии технической возможности направления межведомственного запроса с использованием системы электронного почтового сервиса гарантированной доставки межведомственный запрос формируется на бумажном носителе в соответствии с требованиями пунктов 1 - 6 и 8 части 1 статьи 7 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» и направляется в орган и (или) организа-
29
цию, в распоряжении которых находятся указанные документы, по почте или курьером.
Указанная административная процедура выполняется специалистом отдела имущественных и земельных отношений, ответственным за истребование документов в порядке межведомственного информационного взаимодействия.
3.2.2.1.2. Критерием принятия решения о направлении запроса об истребовании документа в порядке межведомственного информационного взаимодействия являются основания, предусмотренные подпунктом 2.7.1.1 пункта 2.7 Административного регламента.
3.2.2.1.3. Результатом административной процедуры является получение отделом имущественных и земельных отношений ответа на межведомственный запрос.
3.2.2.1.4. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является приобщение к пакету документов для предоставления муниципальной услуги документа, полученного в порядке межведомственного информационного взаимодействия.
3.2.2.1.5. Продолжительность выполнения административной процедуры составляет 7 рабочих дней (направление запроса - 1 рабочий день, направление ответа на запрос - 5 рабочих дней, приобщение ответа к делу - 1 рабочий день).
3.2.2.2. Направление запросов в порядке взаимодействия между структурными подразделения администрации.
3.2.2.2.1. Основанием для начала административной процедуры является непредставление заявителем лично документов, указанных в подпункте 2.7.1.2 пункта 2.7 Административного регламента.
Содержание административной процедуры включает в себя направле-
ние запроса в структурные подразделения администрации, в распоряжении которых находятся документы, указанные в подпункте 2.7.1.2 пункта 2.7 Административного регламента.
Общий максимальный срок подготовки и направления запроса о предоставлении документов в рамках взаимодействия между структурными подразделениями администрации не должен превышать один рабочий день со дня поступления заявления и документов, предусмотренных подпунктом 2.6.1 пункта 2.6 Административного регламента.
Специалистом отдела имущественных и земельных отношений, ответственным за истребование документов, подготавливается запрос на бумажном носителе за подписью заместителя главы администрации, курирующего деятельность отдела имущественных и земельных отношений, и направляется в структурное подразделение администрации, в распоряжении которого находится документ.
3.2.2.2.2. Критерием принятия решения о направлении запроса об истребовании документа в порядке взаимодействия между структурными подразделениями администрации являются основания, предусмотренные подпунктом 2.7.1.2 пункта 2.7 Административного регламента.
3.2.2.2.3. Результатом административной процедуры является получение отделом имущественных и земельных отношений надлежащим образом
30
заверенных документов, указанных в подпункте 2.7.1.2 пункта 2.7 Административного регламента, от структурных подразделений администрации, в распоряжении которых они находятся.
3.2.2.2.4. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является приобщение к пакету документов для предоставления муниципальной услуги документа, полученного в порядке взаимодействия между структурными подразделения администрации.
3.2.2.2.5. Порядок выполнения административной процедуры составляет 7 рабочих дней (направление запроса - 1 рабочий день, направление ответа на запрос - 5 рабочих дней, приобщение ответа к делу - 1 рабочий день).
3.2.3. Проверка права заявителя на предоставление муниципальной услуги, принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги.
Содержание административной процедуры включает в себя:
1) проверку права на получение муниципальной услуги;
2) принятие решения о предоставлении муниципальной услуги;
3) принятие решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
4) утверждение решения о предоставления (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги;
5) направление уведомления заявителю (при обращении заявителя через единый и (или) региональный портал).
3.2.3.1. Проверка права на получение муниципальной услуги.
Специалист отдела имущественных и земельных отношений проверяет заявление и представленные документы на соответствие установленным Административным регламентом требованиям.
3.2.3.2. Принятие решения о предоставлении муниципальной услуги.
При установлении отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, специалист отдела имущественных и земельных отношений осуществляет подготовку проекта постановления администрации о предварительном согласовании предоставления земельного участка и передает в порядке делопроизводства главе округа на подпись.
3.2.3.3. Принятие решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
В случае установления наличия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услугиспециалист отдела имущественных и земельных отношений осуществляет подготовку проекта уведомления об отказе о предварительном согласовании предоставления земельного участка (прило-жение № 3 к Административному регламенту) и передает в порядке дело-производства главе округа на подпись.
3.2.3.4. Утверждение решения о предоставлении (об отказе в предостав-лении) муниципальной услуги.
Главой округа подписываются проект постановления администрации о предварительном согласовании предоставления земельного участка или уведомление об отказе о предварительном согласовании предоставления земельного участкарегистрируются в отделе по организационным и общим вопросам администрации и передаются специалисту отдела имуществен-
31
ных и земельных отношений, ответственному за направление документов заявителю.
3.2.3.5. Продолжительность выполнения административных действий, предусмотренных подпунктами 3.2.3.1 - 3.2.3.4 подпункта 3.2.3 пункта 3.2 Административного регламента, - 30 рабочих дней со дня поступления заявления и документов в администрацию или МФЦ.
В случае, если схема расположения земельного участка, в соответствии с которой предстоит образовать земельный участок, подлежит согласованию, срок может быть продлен не более чем до 45 календарных дней.
3.2.3.6. Направление уведомления заявителю при обращении заявителя через единый и (или) региональный портал.
Специалист отдела имущественных и земельных отношений направляет уведомление через личный кабинет на единый и (или) региональный портал в виде электронного документа (уведомление о положительном решении предоставления муниципальной услуги или об отказе в предоставлении муниципальной услуги с указанием причин отказа).
Продолжительность выполнения административного действия - 1 рабочий день со дня принятия решения о предоставлении (отказе в предоставлении) муниципальной услуги.
3.2.3.7. Результатом выполнения административной процедуры является:
постановление администрации о предварительном согласовании предоставления земельного участка;
уведомление об отказе предварительном согласовании предоставления земельного участка.
3.2.3.8. Способом фиксации результата административной процедуры является:
принятые постановленияс присвоением ему регистрационного номера в порядке делопроизводства;
подписанное главой округа уведомление об отказе предварительном согласовании предоставления земельного участка.
3.2.4. Направление заявителю результата предоставления муниципальной услуги.
Содержание административной процедуры включает в себя:
1) направление заявителю результата предоставления муниципальной услуги;
2) получение результата предоставления муниципальной услуги МФЦ;
3) выдачу результата предоставления муниципальной услуги заявителю (в случае обращения через МФЦ);
4) передачу невостребованных документов в администрацию.
3.2.4.1. Направление заявителю результата предоставления муниципальной услуги.
3.2.4.1.1. При обращении в администрацию.
Специалист отдела имущественных и земельных отношений, ответственный за направление документов заявителю, регистрирует результат муниципальной услуги в установленном порядке и направляет заявителю способом, указанным в заявлении: почтовой связью; вручает лично; направляет
32
ему электронный документ, подписанный электронной подписью, на адрес электронной почты.
Продолжительность выполнения административного действия - 1 рабочий день со дня принятия решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги.
3.2.4.1.2.При личном обращении в МФЦ.
В случае указания в заявлении местом получения результата муниципальной услуги «в МФЦ» результат предоставления муниципальной услуги направляется в МФЦ по сопроводительному реестру на бумажном носителе.
Продолжительность выполнения административного действия - 1 рабочий день со дня принятия решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги.
3.2.4.2. Получение результата предоставления муниципальной услуги МФЦ.
Работник МФЦ принимает результат предоставления муниципальной услуги.
Продолжительность выполнения административного действия - 1 рабочий день со дня получения результата предоставления муниципальной услуги из администрации.
3.2.4.3. Выдача результата предоставления муниципальной услуги заявителю (в случае обращения через МФЦ).
При обращении заявителя (представителя заявителя) в МФЦ за выдачей документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги, работник МФЦ:
а) устанавливает личность заявителя (личность и полномочия представителя);
б) выдает результат заявителю (представителю заявителя);
в) отказывает в выдаче результата в случае, если за выдачей обратилось лицо, не являющееся заявителем (представителем заявителя), либо обратившееся лицо отказалось предъявить документ, удостоверяющий его личность.
Продолжительность выполнения административного действия - в день обращения заявителя.
3.2.4.4. Передача невостребованных документов в администрацию.
Работник МФЦ передает по сопроводительному реестру в администрацию невостребованный заявителем результат предоставления муниципальной услуги.
Продолжительность выполнения административного действия - по истечении 30 календарных дней со дня получения результата муниципальной услуги из администрации.
3.2.4.5. Результатом выполнения административной процедуры является направление заявителю способом, указанным в заявлении, результата муниципальной услуги.
3.2.4.6. Способом фиксации результата административной процедуры является подготовка специалистом имущественных и земельных отношений на бумажном носителе сопроводительного письма с приложением результата муниципальной услуги или вручение его заявителю при личном обращении.
33
3.3. Варианты предоставления муниципальной услуги, включающие порядок предоставления указанной услуги отдельным категориям заявителей, объединенных общими признаками, в том числе в отношении результата муниципальной услуги, за получением которого они обратились
Предоставление муниципальной услуги отдельным категориям заявителей, объединенных общими признаками, в том числе в отношении результата муниципальной услуги, за получением которого они обратились не предусмотрено.
4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ
АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
4.1. Текущий контроль за:
полнотой, доступностью и качеством предоставления муниципальной услуги осуществляется заместителем главы администрации, курирующим деятельность отдела имущественных и земельных отношений, путем проведения выборочных проверок соблюдения и исполнения специалистами отдела имущественных и земельных отношений положений Административного регламента и опроса мнения заявителей;
соблюдением последовательности административных действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, сроками рассмотрения документов осуществляется начальником отдела имущественных и земельных отношений постоянно путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами отдела имущест-
венных и земельных отношений положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов Ставропольского края.
Текущий контроль за соблюдением работниками МФЦ последова-тельности действий, установленных Административным регламентом и ины-ми нормативными правовыми актами, устанавливающими требования к пре-
доставлению муниципальной услуги, осуществляется руководителем клиентской службы МФЦ ежедневно.
По результатам проведения проверок в случае выявления нарушений виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законода-
тельством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
4.2. Последующий контроль за исполнением положений Административного регламента осуществляется посредством проведения проверок соблюдения последовательности административных действий, определенных административными процедурами, соблюдением сроков, проверки полноты, доступности и качества предоставления муниципальной услуги, выявления и устранения нарушений прав заявителей, рассмотрения принятия решений и
подготовки ответов на их обращения, содержащие жалобы на решения, действия (бездействия) должностных лиц администрации.
Периодичность осуществления последующего контроля составляет один раз в три года.
4.3. Для проведения проверки в администрации формируется комиссия. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой
34
отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Справка подписывается председателем комиссии, секретарем комиссии и всеми членами комиссии, участвовавшими в проверке.
4.4. Плановые проверки осуществляются на основании распоряжений администрации.
Внеплановые проверки осуществляются на основании распоряжений администрации. При проверке рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки) или от-
дельные вопросы (тематические проверки). Проверки также проводят по конкретному обращению заинтересованного лица.
Внеплановые проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги проводятся на основании обращения заинтересованного лица.
4.5. В любое время с момента регистрации документов в администрации заявитель имеет право знакомиться с документами и материалами, касающимися его рассмотрения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.
4.6. Администрация, ее должностные лица, МФЦ, организации, указанные в части 1.1 статьи 16 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», и их работники, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, несут ответственность за
полноту и качество предоставления муниципальной услуги, за действия (бездействие) и решения, принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, за соблюдение и исполнение положений Административного регламента, правовых актов Российской Федерации, Ставропольского края, муниципальных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги.
Персональная ответственность должностных лиц, муниципальных служащих администрации, ответственных за исполнение административных процедур, закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с тре-
бованиями законодательства Российской Федерации и законодательства Ставропольского края.
Персональная ответственность работников МФЦ, организаций, указанных в части 1.1 статьи 16 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», участвующих в предоставлении муниципальной услуги, закрепляется нормативными правовыми актами указанных организаций в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и законодательства Ставропольского края.
В случае выявления нарушения прав обратившихся заявителей, по-рядка и сроков рассмотрения запросов заявителей, утраты документов заяви-телей виновные лица несут ответственность в соответствии с законода-тельством Российской Федерации.
4.7. Контроль за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций, осуществляется посредством получения полной, актуальной и достоверной информации о порядке
35
предоставления муниципальной услуги и возможности досудебного рассмотрения обращений (жалоб) заявителей (их представителей).
Граждане, которым предоставляется муниципальная услуга, имеют право на любые предусмотренные законодательством Российской Федерации формы контроля за деятельностью администрации при предоставлении им муниципальной услуги.
4.8. Юридические лица, индивидуальные предприниматели, граждане, их объединения и организации в случае выявления фактов нарушения по-
рядка предоставления муниципальной услуги или надлежащего исполнения Административного регламента вправе обратиться с жалобой в органы и к должностным лицам, указанным в пункте 5.2 Административного регламен-та.
Жалоба может быть представлена на личном приеме, направлена поч-товыми отправлениями или в электронной форме с использованием инфор-мационных ресурсов в сети «Интернет», единого портала, регионального портала.
5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) АДМИНИСТРАЦИИ, МФЦ, ОРГАНИЗАЦИЙ, УКАЗАННЫХ В ЧАСТИ 1.1 СТАТЬИ 16ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА «ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ», А ТАКЖЕ ИХ
ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ,
РАБОТНИКОВ
5.1. Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) администрации, ее должностных лиц, муниципальных служащих, принятых (осуществляемых) в ходе предоставле-ния муниципальной услуги (далее - жалоба).
5.2. Жалоба может быть подана заявителем или его уполномоченным представителем:
на действия (бездействие) должностных лиц, муниципальных служащих администрации главе округа;
на действия (бездействие) работников МФЦ директору МФЦ;
на действия (бездействие) директора МФЦ в администрацию;
на имя руководителя организаций, указанных в части 1.1 статьи 16 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», в случае если обжалуются действия (бездействие) организаций, работников данных организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
В случае подачи жалобы уполномоченным представителем заявителя представляется документ, удостоверяющий его личность, и документ, подтверждающий его полномочия на осуществление действий от имени заявителя, оформленный в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.3. Жалоба рассматривается в соответствии с Положением об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие)
36
администрации Курского муниципального округа Ставропольского края, ее структурных подразделений и территориальных органов, обладающих правами юридического лица муниципальных учреждений Курского муниципального округа Ставропольского края, предоставляющих государственные и (или) муниципальные услуги, и их должностных лиц, муниципальных служащих, муниципального казенного учреждения Курского муниципального округа Ставропольского края «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» и его работников, утвержден-
ным постановлением администрации Курского муниципального округа Ставропольского края от 28 апреля 2021 г. № 376.
5.4. Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется по телефону, при личном приеме, едином портале и региональном портале.
5.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) администрации, а также его должностных лиц, муниципальных служащих:
Федеральный закон «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
постановление Правительства Российской Федерации от 16 августа 2012 г. № 840 «О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и дейст-вия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должно-стных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, государственных корпораций, наделенных в соответствии с федеральными законами полномочиями по предоставлению государственных услуг в установленной сфере деятельности, и их должностных лиц, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», и их работников, а также многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг и их работников»;
постановление Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2012 г. № 1198 «О федеральной государственной информационной системе,
обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг»;
постановление администрации Курского муниципального округа Ставропольского края от 28 апреля 2021 г. № 376 «Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) администрации Курского муниципального округа Ставропольского края, ее структурных подразделений и территориальных органов, обладающих правами юридического лица, муниципальных учреждений Курского муниципального округа Ставропольского края, предоставляющих государ-ственные и (или) муниципальные услуги, и их должностных лиц, муниципальных служащих, муниципального казенного учреждения Курского муниципального округа Ставропольского края «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» и его работников».
37
5.6. Информация, указанная в настоящем разделе, подлежит обязательному размещению на едином портале и региональном портале.
Заместитель главы администрации
Курского муниципального округа
Ставропольского края О.В.Богаевская
|
|
Приложение № 1 к Административному регламенту предоставления администрацией Курского муниципального округа Ставропольского края муниципальной услуги «Предварительное согласование предоставления земельного участка» |
БЛОК-СХЕМА
последовательности административных процедур и административных действий при предоставлении муниципальной услуги «Предварительное согласование предоставления земельного участка»
Прием и регистрация заявления и документов на предоставление муниципальной услуги
Формирование и направление
межведомственных запросов и направление
запросов в порядке взаимодействия между структурными подразделениями
администрации
Проверка права заявителя на предоставление
муниципальной услуги, принятие решения о
предоставлении (об отказе в предоставлении)
муниципальной услуги
Постановление администрации Курского муниципального округа Ставропольского края о предварительном согласовании предоставления земельного участка
Уведомление об отказе
о предварительном
согласовании предоставления
земельного участка
Направление заявителю результата
предоставления муниципальной услуги
|
|
Приложение № 2 к Административному регламенту предоставления администрацией Курского муниципального округа Ставропольского края муниципальной услуги «Предварительное согласование предоставления земельного участка» |
ФОРМА
от________________________________________________________
(для физических лиц - Ф.И.О.
физического лица, паспортные данные;
контактные телефоны, адрес
электронной почты (при наличии);
для юридических лиц или индивидуальных предпринимателей - наименование
и место нахождения юридического лица
и индивидуального
предпринимателя, государственный
регистрационный номер записи о
государственной регистрации
юридического лица (индивидуального
предпринимателя) в едином
государственном реестре юридических лиц (индивидуальных
предпринимателей) и
идентификационный номер
налогоплательщика, контактные
телефоны, адрес электронной почты
(при наличии))
ЗАЯВЛЕНИЕ
о предварительном согласовании предоставления земельного участка
Прошу предварительно согласовать предоставление без проведения торгов земельного участка размером___________________________________
кадастровый номер__________________________________________________
(в случае, если границы такого земельного участка подлежат
уточнению в соответствии с Федеральным законом
от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О государственном
кадастре недвижимости»)
реквизиты решения об утверждении проекта межевания территории________ __________________________________________________________________
(в случае, если образование земельного участка предусмотрено проектом
межевания территории)
кадастровый номер земельного участка или кадастровые номера земельных участков, из которых в соответствии с проектом межевания территории, со схемой расположения земельного участка или с проектной документацией о местоположении, границах, площади и об иных количественных и качественных характеристиках лесных участков предусмотрено образование земельного участка___________________________________________________
__________________________________________________________________
(в случае, если сведения о таких земельных участках внесены в
государственный кадастр недвижимости)
основание предоставления земельного участка без проведения торгов из числа предусмотренных пунктом 2 статьи 39.3, статьей 39.5, пунктом 2 статьи 39.6 или пунктом 2 статьи 39.10 Земельного кодекса Российской Федерации оснований_________________________________________________________
__________________________________________________________________
вид права, на котором заявитель желает приобрести земельный участок_______________________________________________________________
__________________________________________________________________
(если предоставление земельного участка возможно на нескольких видах прав)
цель использования земельного участка________________________________
__________________________________________________________________
реквизиты решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд________________________________________________
(в случае, если земельный участок предоставляется взамен
земельного участка, изымаемого для государственных или
муниципальных нужд)
реквизиты решения об утверждении документа территориального планирования и (или) проекта планировки территории___________________________
__________________________________________________________________
(в случае, если земельный участок предоставляется для размещения
объектов, предусмотренных документом территориального
планирования и (или) проекта планировки территории)
«_____» _______________ 20____ г.
(дата подачи заявления)
_____________________ ________________________________________________
(подпись заявителя) (полностью Ф.И.О.)
Приложение: документы согласно перечню на _______ л.
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Заявление принял: ___________________ «___» ________ 201___ г.
__________________________________________________________________
(Ф.И.О. подпись сотрудника, принявшего заявление)
|
|
Приложение № 3 к Административному регламенту предоставления администрацией Курского муниципального округа Ставропольского края муниципальной услуги «Предварительное согласование предоставления земельного участка» |
ФОРМА
|
Бланк администрации Курского муниципального округа Ставропольского края |
___________________________________ (наименование, ФИО заявителя) ___________________________________ (адрес заявителя) |
УВЕДОМЛЕНИЕ
об отказе в предоставлении муниципальной услуги
«___»____________ 20___ г. № ________
По результатам рассмотрения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги «Предварительное согласование предоставления земельного участка», представленных _____________________________ (наименование, ФИО заявителя) в отношении земельного участка площадью _____ кв. м, с кадастровым номером __________________________, расположенного по адресу: ____________________________________________________________________________________________________________________________________,принято решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги на основании того, что___________________________________________________
__________________________________________________________________
(перечислить основания для отказа)
Отказ может быть обжалован в досудебном порядке_________________
__________________________________________________________________
(указать должность, фамилию лица, которому может быть обжаловано решение)
или в судебном порядке. Вы имеете право обжаловать: нарушение своих прав и законных интересов, решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги администрацией Курского муниципального округа Ставропольского края, ее должностными лицами, действия или бездействие администрации Курского муниципального округа Ставропольского края, а также ее должностных лиц.
________________ __________________ _____________________
(должность) (подпись, печать) (расшифровка подписи)
|
|
Приложение № 3 к Административному регламенту предоставления администрацией Курского муниципального округа Ставропольского края муниципальной услуги «Предварительное согласование предоставления земельного участка» |
ФОРМА
|
Бланк администрации Курского муниципального округа Ставропольского края |
___________________________________ (наименование, ФИО заявителя) ___________________________________ (адрес заявителя) |
УВЕДОМЛЕНИЕ
о возврате заявления и документов
«___» ______________ 20__г. №___________
По результатам рассмотрения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги «Предварительное согласование предоставления земельного участка», представленных ____________________________ (наименование, ФИО заявителя) в отношении земельного участка площадью ____________ кв.м, с кадастровым номером __________________________, расположенного по адресу: ______________________________________ принято решение о возврате заявления и документов на основании того, что ____________________________________________________________________________________________________________________________________
(перечислить основания для возврата)
____________________ _____________ ____________________
(должность) (подпись, печать) (расшифровка подписи)
Временно исполняющий полномочия главы Курского муниципального округа Ставропольского края, первый заместитель главы администрации Курского муниципального округа Ставропольского края
Телефоны: (87964) 65580 , (87964) 65193
Обратиться к временно исполняющему полномочия главы округа
Объявления Все объявления
Электронная приёмная
