АДМИНИСТРАЦИЯ КУРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
ст-ца Курская
Об утверждении Административного регламента предоставления управлением труда и социальной защиты населения администрации Курского муниципального округа Ставропольского края государственной услуги «Назначение и выплата государственной социальной помощи населению Ставропольского края на основании социального контракта»
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Законом Ставропольского края от 11 декабря 2009 г. № 92-кз «О наделении органов местного самоуправления муниципальных и городских округов в Ставропольском крае отдельными государственными полномочиями Российской Федерации, переданными для осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации, и отдельными государственными полномочиями Ставропольского края в области труда и социальной защиты отдельных категорий граждан», приказом министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 02 декабря 2015 г. № 483 «Об утверждении типового административного регламента предоставления органом труда и социальной защиты населения администрации муниципального района (городского округа) Ставропольского края государственной услуги «Назначение и выплата государственной социальной помощи населению Ставропольского края на основании социального контракта», в целях повышения доступности и качества предоставления государственных услуг
администрация Курского муниципального округа Ставропольского края
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления управлением труда и социальной защиты населения администрации Курского муниципального округа Ставропольского края государственной услуги «Назначение и выплата государственной социальной помощи населению Ставропольского края на основании социального контракта» (далее - Административный регламент).
2. Управлению труда и социальной защиты населения администрации Курского муниципального округа Ставропольского края обеспечить выполнение Административного регламента.
2
3. Признать утратившим силу постановление администрации Курского муниципального округа Ставропольского края:
от 26 мая 2022 г. № 761 «Об утверждении Административного регламента предоставления управлением труда и социальной защиты насе-ления администрации Курского муниципального округа Ставропольского края государственной услуги «Назначение и выплата государственной социальной помощи населению Ставропольского края на основании социального контракта».
4. Отделу по организационным и общим вопросам администрации Курского муниципального округа Ставропольского края официально обнародовать настоящее постановление на официальном сайте администрации Курского муниципального округа Ставропольского края в информационно-теле-коммуникационной сети «Интернет».
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального
обнародования на официальном сайте администрации Курского муниципального округа Ставропольского края в информационно-телекоммуника-ционной сети «Интернет».
Временно исполняющий полномочия глава
Курского муниципального округа
Ставропольского края, первый заместитель главы
администрации Курского муниципального
округа Ставропольского края П.В.Бабичев
Визируют:
Заместитель главы администрации |
|
О.В.Богаевская
|
Заместитель главы администрации |
|
О.Н.Сидоренко
|
Начальник отдела по организационным и общим вопросам
|
|
Л.А.Кущик
|
Начальник отдела правового и кадрового обеспечения
|
|
В.Н.Кобин |
Проект постановления вносит начальник управления труда и социальной защиты населения
|
|
В.В.Шама |
Проект постановления подготовлен начальником отдела социальной помощи и поддержки населения управления труда и социальной защиты населения |
|
О.А.Ковалевой |
УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации
Курского муниципального округа Ставропольского края
от №
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления управлением труда и социальной защиты населения
администрации Курского муниципального округа Ставропольского края государственной услуги «Назначение и выплата государственной социальной помощи населению Ставропольского края на основании социального
контракта»
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Предмет регулирования Административного регламента
Административный регламент предоставления управлением труда и социальной защиты населения администрации Курского муниципального округа Ставропольского края государственной услуги «Назначение и вып-лата государственной социальной помощи населению Ставропольского края на основании социального контракта» (далее соответственно - Админист-ративный регламент, орган соцзащиты, государственная услуга, государст-венная социальная помощь на основании социального контракта) ус-танав-ливает стандарт и порядок предоставления государственной услуги, в том числе сроки и последовательность административных процедур (действий) органа соцзащиты в процессе предоставления государственной услуги в соответствии с требованиями Федерального закона «Об организации предос-тавления государственных и муниципальных услуг».
1.2. Круг заявителей
Заявителями являются граждане Российской Федерации, проживающие на территории Ставропольского края, из малоимущих семей, малоимущие одиноко проживающие граждане Российской Федерации, среднедушевой доход которых по независящим от них причинам ниже величины про-житочного минимума, установленного в Ставропольском крае для соответст-вующих социально-демографических групп населения и действующего на момент обращения за государственной услугой (далее - заявитель).
Интересы заявителей могут представлять лица, обладающие соответст-вующими полномочиями (далее - доверенное лицо).
Предоставление государственной услуги отдельным категориям заявителей, объединенных общими признаками, законодательством Российс-кой Федерации и Ставропольского края не предусмотрено.
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
1.3.1. Информация о месте нахождения и графике работы органа соцза-щиты, справочных телефонах, адресе официального сайта, электронной почты:
Местонахождение органа соцзащиты: 357850, Ставропольский край, Курский район, станица Курская, переулок Октябрьский, 18.
График работы органа соцзащиты:
понедельник - пятница: с 8.00 до 12.00 и с 14.00 до 17.12 часов.
2
Справочные телефоны органа соцзащиты: (87964) 6-24-34, 6-24-60.
Адрес официального сайта администрации Курского муниципального округа Ставропольского края в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: курский-округ.рф (далее - официальный сайт администрации).
Адрес электронной почты органа соцзащиты: sobes-kur@yandex.ru.
Справочная информация размещается и поддерживается в актуальном состоянии на официальном сайте администрации в информационно-телеком-муникационной сети «Интернет» (далее - сеть «Интернет»), в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», в государственной информационной системе Ставропольского края «Портал государственных и муниципальных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти Ставропольского края и органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края» и в государственной информационной системе Ставропольского края «Региональный реестр государственных услуг» (да- лее - региональный реестр).
1.3.2. Порядок получения информации заявителем (доверенным лицом) по вопросам предоставления государственной услуги, услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, сведений о ходе их предоставления, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»
Информирование о порядке предоставления государственной услуги осуществляется:
посредством размещения информации на информационных стендах органа соцзащиты;
непосредственно при личном приеме заявителя (доверенного лица) в орган соцзащиты;
по телефону в органе соцзащиты;
письменно, в том числе посредством электронной почты, факсимиль-ной связи;
посредством размещения в открытой и доступной форме информации в федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - единый портал) (www.gosuslugi.ru) и государственной информационной системы Ставропольского края «Портал государственных и муниципальных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти Ставропольского края и органами местного самоуправления муниципальных образований Ставро-польского края» (далее - региональный портал) (www.26gosuslugi.ru).
1.3.3. Порядок, форма и место размещения информации, в том числе на стендах в местах предоставления государственной услуги, услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, а также в сети «Интернет» на официальном сайте администрации, иных организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги.
На информационных стендах органа соцзащиты в доступных для ознакомления местах и официальном сайте органа соцзащиты размещаются и поддерживаются в актуальном состоянии:
3
информация о порядке предоставления государственной услуги в виде блок-схемы предоставления государственной услуги, представленной в при-ложении 1 к Административному регламенту;
текст Административного регламента (полная версия текста Админист-ративного регламента размещается также в сети «Интернет» на официальном сайте администрации: курский-район.рф;
график работы органа соцзащиты, почтовый адрес, номера телефонов, адреса официального сайта и электронной почты, по которым заявитель (доверенное лицо) может получить необходимую информацию и документы.
На едином портале (www.gosuslugi.ru) и региональном портале (www.26gosuslugi.ru) размещаются следующие информационные материалы:
полное наименование, полный почтовый адрес и график работы органа соцзащиты;
справочные телефоны, по которым можно получить информацию о порядке предоставления государственной услуги;
адрес электронной почты;
порядок получения информации заявителем (доверенным лицом) по вопросам предоставления государственной услуги, сведений о результатах предоставления государственной услуги.
Информация о порядке и сроках предоставления государственной услуги, основанная на сведениях об услугах, содержащихся в федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр государст-венных и муниципальных услуг (функций)» и региональном реестре, раз-мещенная на едином портале, региональном портале и официальном сайте органа соцзащиты, предоставляется заявителю (доверенному лицу) бесплат-но.
Доступ к информации о сроках и порядке предоставления государст-венной услуги, размещенной на едином портале, региональном портале и официальном сайте органа соцзащиты, осуществляется без выполнения зая-вителем (доверенным лицом) каких-либо требований, в том числе без ис-пользования программного обеспечения, установка которого на технические средства заявителя (доверенного лица) требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, пре-дусматривающего взимание платы, регистрацию или авторизацию заявителя (доверенного лица) или предоставление им персональных данных.
2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
2.1. Наименование государственной услуги
Наименование государственной услуги - назначение и выплата государственной социальной помощи на основании социального контракта.
2.2. Наименование органа, предоставляющего государственную услугу, а также наименования всех иных организаций, участвующих в предостав-лении государственной услуги, обращение в которые необходимо для пре-доставления государственной услуги
Государственная услуга предоставляется органом соцзащиты по месту жительства (месту пребывания) заявителя.
4
Органами, участвующими в предоставлении государственной услуги, являются:
Пенсионный фонд Российской Федерации;
Министерство внутренних дел Российской Федерации;
Федеральная служба судебных приставов;
Федеральная налоговая служба;
Фонд социального страхования Российской Федерации;
Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии;
органы государственной службы занятости населения;
органы записи актов гражданского состояния;
органы соцзащиты Ставропольского края, субъектов Российской Федерации;
органы местного самоуправления муниципальных образований Ставро-польского края.
Запрещено требовать от заявителя (доверенного лица) осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государст-венной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в Перечень услуг, которые являя-ются необходимыми и обязательными для предоставления органами ис-полнительной власти Ставропольского края государственных услуг, ут-верждаемый правовым актом Правительства Ставропольского края.
2.3. Описание результата предоставления государственной услуги
Результатом предоставления государственной услуги является:
назначение и выплата государственной социальной помощи на основа-нии социального контракта и заключение социального контракта с нап-равлением заявителю письменного уведомления о назначении и выплате государственной социальной помощи на основании социального контракта;
отказ в назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта с направлением заявителю письменного уведомления об отказе в назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта с указанием причин отказа.
2.4. Срок предоставления государственной услуги, в том числе с уче-том необходимости обращения в иные организации, участвующие в предос-тавлении государственной услуги, срок приостановления предоставления государственной услуги в случае, если возможность приостановления пре-дусмотрена нормативными правовыми актами Российской Федерации, нор-мативными правовыми актами Ставропольского края, сроки выдачи (нап-равления) документов, являющихся результатом предоставления государст-венной услуги
Срок предоставления государственной услуги не может превышать 30 рабочих дней со дня принятия заявления о назначении государственной со-циальной помощи на основании социального контракта по форме, указанной в приложении № 2 к Административному регламенту (далее - заявление), со всеми необходимыми документами, указанными в подпункте 2.6.1 пункта 2.6
5
Административного регламента органом соцзащиты.
Срок принятия решения о назначении (об отказе в назначении) государственной социальной помощи на основании социального контракта - 5 рабочих дней со дня утверждения межведомственной комиссией по рас-смотрению вопросов, связанных с оказанием государственной социальной помощи на основании социального контракта, созданной органом местного самоуправления (далее - межведомственная комиссия), программы социаль-ной адаптации.
Срок выплаты государственной социальной помощи на основании со-циального контракта не должен превышать 10 рабочих дней со дня заклю-чения социального контракта.
Срок приостановления предоставления государственной услуги - 15 рабочих дней.
Выплата государственной социальной помощи на основании социаль-ного контракта приостанавливается на время проведения проверки обстоя-тельств, влекущих изменение или прекращение социального контракта.
Уведомление о назначении (об отказе в назначении) государственной социальной помощи на основании социального контракта направляется заявителю (доверенному лицу) в течение 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.
В случае если в выданных в результате предоставления государст-венной услуги документах допущены опечатки или ошибки, срок их исправ-ления не должен превышать 3 рабочих дней со дня поступления от заявителя (доверенного лица) информации о таких опечатках или ошибках.
2.5. Нормативные правовые акты Российской Федерации и норматив-ные правовые акты Ставропольского края, регулирующие предоставление государственной услуги
Перечень нормативных правовых актов Российской Федерации и нор-мативных правовых актов Ставропольского края, регулирующих предос-тавление государственной услуги (с указанием их реквизитов и источников официального опубликования), размещен на официальном сайте органа соц-защиты, предоставляющего государственную услугу, в сети «Интернет», на едином портале, на региональном портале и в региональном реестре.
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответст-вии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и норматив-ными правовыми актами Ставропольского края для предоставления госу-дарственной услуги и услуг, необходимых и обязательных для предос-тавления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, поря-док их представления
2.6.1. Для назначения государственной социальной помощи на основа-нии социального контракта заявитель (доверенное лицо) представляет в ор-ган соцзащиты по месту жительства (месту пребывания) заявление.
К заявлению прилагаются следующие документы:
1) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность заявителя;
2) документы, подтверждающие сведения о рождении ребенка (детей), в случае регистрации записи акта о рождении ребенка (детей) за пределами
6
Российской Федерации (при наличии);
3) свидетельство о заключении (расторжении) брака, в случае регист-рации записи акта о заключении (расторжении) брака за пределами Рос-сийской Федерации (при наличии);
4) вступившее в законную силу решение суда об установлении факта семейных или родственных отношений (при наличии);
5) документы, подтверждающие сведения о доходах каждого члена семьи заявителя за 3 месяца, предшествующих месяцу обращения за ока-занием государственной социальной помощи на основании социального контракта, предусмотренные абзацами третьим, четвертым, девятым, деся-тым, двенадцатым (за исключением иных социальных выплат, установлен-ных законодательством Российской Федерации, законодательством субъек-тов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления) подпункта «д», абзацем третьим подпункта «е» и абзацами вторым, третьим, шестым, девятым (в случае получения алиментов заявителем и (или) членом семьи по месту работы (службы) плательщика алиментов либо заключения заявителем (членами семьи) нотариально удос-товеренного соглашения об уплате алиментов, документ, подтверждающий почтовый (телеграфный) перевод, или выписка из кредитной организации, подтверждающие поступление денежных средств в счет уплаты алиментов на несовершеннолетних детей, и в случае их отсутствия в распоряжении госу-дарственных органов), десятым, одиннадцатым подпункта «ж» пункта 1 Пе-речня видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им госу-дарственной социальной помощи, утвержденным постановлением Прави-тельства Российской Федерации от 20 августа 2003 г. № 512 «О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государст-венной социальной помощи» (далее - Перечень видов доходов);
6) документы, подтверждающие наличие независящих причин, предус-мотренных статьей 1 Закона Ставропольского края «О государственной социальной помощи населению в Ставропольском крае», при наличии в семье обучающихся или члена семьи, нуждающегося в длительном лечении, либо женщины, срок беременности которой составляет свыше 30 недель:
справка общеобразовательной организации об обучении в общеоб-разовательной организации;
справка профессиональной образовательной организации и (или) об-разовательной организации высшего образования об обучении в них по оч-ной форме обучения (данная справка также подтверждает наличие обстоя-тельств, свидетельствующих о нахождении заявителя (члена семьи) в труд-ной жизненной ситуации, при реализации мероприятия по направлению «иные мероприятия»;
документ, выданный медицинской организацией, подтверждающий факт заболевания заявителя (члена семьи), его длительное лечение (лечение продолжительностью более 2 месяцев подряд) или беременность женщины сроком свыше 30 недель (данный документ также подтверждает наличие обстоятельств, свидетельствующих о нахождении заявителя (члена семьи) в
7
трудной жизненной ситуации, при реализации мероприятия по направлению «иные мероприятия»;
7) документы, подтверждающие основание для исключения из состава семьи членов семьи заявителя, указанных в статье 14 Федерального закона «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи»:
справка о призыве на военную службу члена семьи, исключенного из ее состава, выданная военным комиссариатом, либо справка о прохождении военной службы по призыву члена семьи, исключенного из ее состава, выданная войсковой частью, либо справка из военной профессиональной организации или военной образовательной организации высшего образо-вания об обучении в ней члена семьи;
справка о нахождении под стражей или об отбывании наказания в виде лишения свободы члена семьи, исключенного из ее состава, выданная соот-ветствующим учреждением, в котором член семьи находится под стражей или отбывает наказание в виде лишения свободы;
вступившее в законную силу решение суда о нахождении на прину-дительном лечении члена семьи, исключенного из ее состава;
документ, подтверждающий нахождение члена семьи, исключенного из ее состава, на полном государственном обеспечении, выданный органом опе-ки и попечительства либо соответствующим учреждением, в котором член семьи, исключенный из ее состава, находится на полном государственном обеспечении;
8) сведения о предполагаемых расходах заявителя, с приложением их расчета, для определения органом социальной защиты размера единов-ременной и (или) ежемесячной денежной выплаты при реализации мероприя-тия по направлению «иные мероприятия»;
9) бизнес-план по выбранному виду деятельности (для принятия ре-шения о назначении государственной социальной помощи на основании со-циального контракта при реализации мероприятия по направлению «осу-ществление индивидуальной предпринимательской деятельности»);
10) план организации ведения личного подсобного хозяйства при реа-лизации мероприятия по направлению «ведение личного подсобного хозя-йства»;
11) документ об образовании и (или) о квалификации заявителя (для принятия решения о назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта при реализации мероприятий, по направ-лениям «поиск работы», «осуществление индивидуальной предпринима-тельской деятельности» и «ведение личного подсобного хозяйства», связан-ных с прохождением обучения или получением дополнительного профес-сионального образования);
12) гарантийное письмо работодателя о намерении принять на работу заявителя (для принятия решения о назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта при реализации мероприятия, по направлению «поиск работы», в рамках прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования);
8
13) документы, подтверждающие обстоятельства, свидетельствующие о нахождении заявителя (члена семьи) в трудной жизненной ситуации при реализации мероприятия по направлению «иные мероприятия»:
справка (медицинское заключение) из медицинской организации, подт-верждающая факт прохождения заявителем (членом семьи) медицинского обследования;
справка из медицинской организации или специализированного реа-билитационного центра о нахождении заявителя (члена семьи) на лечении или реабилитации от алкогольной и (или) наркотической зависимости;
справка органа управления образованием муниципального или городс-кого округа Ставропольского края, подтверждающая, что несовершеннолет-ний ребенок (несовершеннолетние дети) состоит (состоят) на учете детей, нуждающихся в предоставлении места в дошкольную образовательную ор-ганизацию, с указанием предполагаемой даты начала ее посещения ребенком (детьми).
В случае если заявление подано с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, заявитель или его доверенное лицо в течение 10 рабочих дней со дня регистрации органом соцзащиты заяв-ления представляет в орган соцзащиты документы (сведения), предусмот-ренные настоящим пунктом.
В случае если при личном обращении заявителя за назначением ежемесячной денежной выплаты им представлен неполный комплект документов (сведений), необходимых для назначения ежемесячной денежной выплаты, заявитель или его доверенное лицо вправе представить недос-тающие документы (сведения) в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления органом соцзащиты.
В случае подачи заявления и вышеуказанных документов доверенным лицом он представляет паспорт или иной документ, удостоверяющий его личность, а также документ, подтверждающий его полномочия.
Копии документа, удостоверяющего личность заявителя, иных доку-ментов, представленных лично заявителем (доверенным лицом), заверяются специалистом органа соцзащиты, после чего оригиналы документов возв-ращаются заявителю (доверенному лицу).
2.6.2. Способ получения документов, подаваемых заявителем (дове-ренным лицом), в том числе в электронной форме
Форма заявления может быть получена:
непосредственно в органе соцзащиты по адресу: 357850, Ставропольс-кий край, Курский район, станица Курская, переулок Октябрьский, 18;
на официальном сайте администрации (курский-округ.рф) в сети «Интернет», на едином портале (www.gosuslugi.ru) и региональном портале (www.26gosuslugi.ru);
в информационно-правовых системах «КонсультантПлюс».
Заявитель (доверенное лицо) имеет право представить документы:
лично в орган соцзащиты по адресу: 357850, Ставропольский край, Курский район, станица Курская, переулок Октябрьский, 18;
путем направления почтовых отправлений (заказным почтовым отправ-лением) в орган соцзащиты по адресу: 357850, Ставропольский край, Курс-
9
кий район, станица Курская, переулок Октябрьский, 18;
в форме электронных документов с использованием сети «Интернет» на единый портал (www.gosuslugi.ru) и региональный портал (www.26gosuslugi.ru).
Заявление и документы, предоставляемые в форме электронных доку-ментов, направляются в порядке, установленном постановлением Пра-вительства Российской Федерации от 07 июля 2011 г. № 553 «О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов».
Формирование заявления осуществляется посредством заполнения электронной формы заявления на едином портале или региональном портале без необходимости дополнительной подачи заявления в какой-либо иной форме.
В заявлении также указывается один из следующих способов направ-ления результата предоставления государственной услуги:
в форме электронного документа в личном кабинете на едином пор-тале, региональном портале;
дополнительно на бумажном носителе в виде распечатанного экземп-ляра электронного документа в органе соцзащиты;
на бумажном носителе в органе соцзащиты.
В случае направления заявления посредством единого портала, ре-гионального портала сведения из документа, удостоверяющего личность зая-вителя, проверяются при подтверждении учетной записи в Единой системе идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей ин-формационно-технологическое взаимодействие информационных систем, ис-пользуемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме (далее - ЕСИА).
Если на едином портале заявителю не обеспечивается возможность заполнения электронной формы заявления, то для формирования заявления на едином портале в порядке, определяемом Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, обеспечи-вается автоматический переход к заполнению электронной формы указан-ного заявления на региональном портале.
Форматно-логическая проверка сформированного заявления осу-ществляется после заполнения заявителем каждого из полей электронной формы заявления. При выявлении некорректно заполненного поля электрон-ной формы заявления заявитель уведомляется о характере выявленной ошиб-ки и порядке ее устранения посредством информационного сообщения не-посредственно в электронной форме заявления.
При формировании заявления обеспечивается:
а) возможность копирования и сохранения заявления и иных докумен-тов, необходимых для предоставления государственной услуги;
б) возможность заполнения несколькими заявителями одной электрон-ной формы заявления при обращении за государственной услугой, предпо-лагающей направление совместного заявления несколькими заявителями;
в) возможность печати на бумажном носителе копии электронной фор-
10
мы заявления;
г) сохранение ранее введенных в электронную форму заявления значе-ний в любой момент по желанию пользователя, в том числе при возник-новении ошибок ввода и возврате для повторного ввода значений в элект-ронную форму заявления;
д) заполнение полей электронной формы заявления до начала ввода сведений заявителем с использованием сведений, размещенных в федераль-ной государственной информационной системе ЕСИА, и сведений, опуб-ликованных на едином портале или региональном портале, в части, касаю-щейся сведений, отсутствующих в ЕСИА;
е) возможность вернуться на любой из этапов заполнения электронной формы заявления без потери ранее введенной информации;
ж) возможность доступа заявителя на едином портале или региональ-ном портале к ранее поданным им заявлениям в течение не менее одного года, а также частично сформированным заявлениям - в течение не менее 3 месяцев.
Сформированное, подписанное заявление и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, направляются в орган соцзащиты посредством единого портала или регионального портала.
Орган соцзащиты обеспечивает прием документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и регистрацию заявления без необходимости повторного представления заявителем (доверенным лицом) таких документов на бумажном носителе, если иное не установлено феде-ральными законами и принимаемыми в соответствии с ними актами Прави-тельства Российской Федерации, законами субъектов Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ними актами высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации.
Предоставление государственной услуги начинается с момента приема и регистрации органом соцзащиты заявления и документов, необходимые для предоставления государственной услуги, поступивших в электронной форме, необходимых для предоставления государственной услуги.
Уведомление о приеме и регистрации заявления и документов, необхо-димых для предоставления государственной услуги, содержащее сведения о факте приема заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и начале процедуры предоставления государствен-ной услуги, а также сведения о дате и времени окончания предоставления государственной услуги, поступивших в орган соцзащиты в электронной форме, направляется заявителю не позднее следующего рабочего дня со дня получения заявления, в форме электронного документа по адресу элект-ронной почты, указанному в заявлении, или в письменной форме по поч-товому адресу, указанному в заявлении.
В случае направления заявления и документов для получения госу-дарственной услуги посредством почтовой связи (заказным почтовым от-правлением) документы должны быть удостоверены в установленном по-рядке, за исключением документов, представляемых в подлинниках.
В случае подачи заявления в форме электронного документа посредст-вом единого портала, регионального портала уведомление о принятом реше-
11
нии в форме электронного документа в течение 3 рабочих дней после принятия решения направляется заявителю посредством единого портала и регионального портала.
2.7. Исчерпывающий перечень документов и сведений, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Ставропольского края для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении иных орга-низаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, и которые заявитель (доверенное лицо) вправе представить, а также способы их полу-чения заявителем (доверенным лицом), в том числе в электронной форме, порядок их представления
Должностное лицо органа соцзащиты, ответственное за истребование документов в порядке межведомственного информационного взаимодейст-вия, запрашивает в течение 2 рабочих дней со дня поступления заявления, в том числе в электронной форме, и документов, необходимых для пре-доставления государственной услуги, в полном объеме и правильно оформ-ленных, следующие сведения (документы), которые находятся в распоря-жении иных организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги:
1) сведения из Единого государственного реестра записи актов граж-данского состояния (за исключением сведений о регистрации записи акта о рождении ребенка (детей) за пределами Российской Федерации), подтверж-дающие родство и (или) свойство заявителя с членами семьи (при отсутствии указанных сведений в Едином государственном реестре записи актов граж-данского состояния либо расхождении сведений, полученных из Единого го-сударственного реестра записи актов гражданского состояния, со сведе-ниями, указанными в заявлении, заявитель (доверенное лицо) самостоя-тельно представляет документы, подтверждающие родство и (или) свойство заявителя с членами семьи);
2) сведения из базового государственного информационного ресурса регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребы-вания и по месту жительства в пределах Российской Федерации о регист-рации по месту пребывания и по месту жительства заявителя и (или) членов семьи, подтверждающие факт совместного проживания заявителя с членами семьи (при отсутствии указанных сведений, содержащихся в базовом го-сударственном информационном ресурсе регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пре-делах Российской Федерации, заявитель (доверенное лицо) самостоятельно представляет документы, подтверждающие факт совместного проживания заявителя с членами семьи). В случае, когда заявитель и члены семьи имеют разные адреса регистрации по месту жительства (пребывания), но проживают фактически вместе, данные сведения указываются в заявлении, а факт их совместного проживания подтверждается актом материально-бытового обс-ледования условий проживания семьи (одиноко проживающего гражданина), составленным в порядке и по форме, устанавливаемым министерством труда и социальной защиты населения Ставропольского края (далее соответствен-но - акт материально-бытового обследования, министерство);
12
3) сведения в Пенсионном фонде Российской Федерации:
о страховом номере индивидуального лицевого счета в системе обяза-тельного пенсионного страхования заявителя и членов семьи (при отсутствии указанных сведений в Пенсионном фонде Российской Федерации заявитель (доверенное лицо) самостоятельно представляет сведения о страховом номере индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсион-ного страхования);
об осуществлении (неосуществлении) заявителем и (или) членами семьи трудовой деятельности;
об установлении заявителю и (или) членам семьи ежемесячной компен-сационной выплаты в соответствии с Указом Президента Российской Фе-дерации от 26 декабря 2006 года № 1455 «О компенсационных выплатах ли-цам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами» и (или) об установлении заявителю (членам семьи) ежемесячной выплаты в соответст-вии с Указом Президента Российской Федерации от 26 февраля 2013 года № 175 «О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы» (для лиц, осуществляющих уход за ребенком-инвалидом, или инвалидом I группы, или членом семьи, нуждающимся по заключению медицинской организации в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет);
4) сведения в учреждении занятости населения:
о признании заявителя и (или) членов семьи безработным (безра-ботными);
о размере пособия по безработице, материальной помощи и иных вып-лат безработным гражданам, подтверждающие доходы, предусмотренные абзацем пятым подпункта «д» пункта 1 Перечня видов доходов;
5) сведения из Единой государственной информационной системы социального обеспечения:
о суммах пенсии, компенсационных выплат, пособий и иных мер со-циальной поддержки в виде выплат, полученных заявителем и (или) членами семьи в соответствии с законодательством Российской Федерации, законода-тельством Ставропольского края (законодательством иных субъектов Российской Федерации), муниципальными правовыми актами, предусмот-ренных абзацами вторым, шестым - восьмым, двенадцатым (за исключением надбавок и доплат ко всем видам выплат) подпункта «д», а также о суммах выплат, предусмотренных абзацем двенадцатым подпункта «ж» пункта 1 Перечня видов доходов;
о подтверждении факта установления над ребенком (детьми) опеки (попечительства);
о рождении ребенка (детей);
о смерти члена (членов) семьи;
о государственной регистрации заключения (расторжения) брака зая-вителя и (или) членов семьи;
об ограничении дееспособности или признании заявителя либо члена семьи недееспособным;
6) сведения в Федеральной налоговой службе:
об идентификационном номере налогоплательщика;
13
о регистрации (отсутствии регистрации) заявителя (членов семьи) в кА-честве индивидуального (индивидуальных) предпринимателя (предпринима-телей), самозанятого, главы крестьянского (фермерского) хозяйства;
о доходах (отсутствии доходов) заявителя (членов семьи) от занятий предпринимательской деятельностью (самозанятости, частной практики), включая доходы, полученные в результате деятельности крестьянского (фер-мерского) хозяйства, в том числе хозяйства без образования юридического лица, за последний отчетный период, предусмотренных абзацем седьмым подпункта «ж» пункта 1 Перечня видов доходов (при отсутствии указанных сведений о доходах в Федеральной налоговой службе заявитель (доверенное лицо) самостоятельно представляет сведения (документы), подтверждающие доходы от занятий предпринимательской деятельностью (самозанятости, частной практики), включая доходы, полученные в результате деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства, в том числе хозяйства без образо-вания юридического лица);
о доходах от имущества, принадлежащего на праве собственности заявителю (членам семьи), указанных в абзаце втором подпункта «е» пункта 1 Перечня видов доходов (при отсутствии указанных сведений в Федераль-ной налоговой службе заявитель (доверенное лицо) самостоятельно предс-тавляет сведения (документы), подтверждающие доходы от имущества, при-надлежащего на праве собственности заявителю (членам семьи);
о доходах заявителя и (или) членов семьи от трудовой деятельности, указанных в подпунктах «а» - «г» пункта 1 Перечня видов доходов (при отсутствии указанных сведений в Федеральной налоговой службе заявитель (доверенное лицо) самостоятельно представляет сведения (документы), подт-верждающие доходы от трудовой деятельности);
о других доходах заявителя и (или) членов семьи, указанных в абзацах четвертом, пятом и восьмом подпункта «ж» пункта 1 Перечня видов доходов;
7) сведения в Фонде социального страхования Российской Федерации о размере выплат заявителю и (или) членам семьи по обязательному со-циальному страхованию, указанных в абзацах шестом, восьмом и одиннад-цатом подпункта «д» пункта 1 Перечня видов доходов;
8) сведения из федеральной государственной информационной сис-темы «Федеральный реестр инвалидов» (далее - Федеральный реестр ин-валидов), подтверждающие факт установления заявителю и (или) членам семьи инвалидности (при отсутствии указанных сведений в Федеральном реестре инвалидов заявитель (доверенное лицо) самостоятельно представляет документ, подтверждающий факт установления инвалидности);
9) сведения в Федеральной службе государственной регистрации, ка-дастра и картографии о наличии (отсутствии) недвижимого имущества, при-надлежащего на праве собственности заявителю (членам семьи) (при отсутст-вии указанных сведений в Федеральной службе государственной регист-рации, кадастра и картографии заявитель (доверенное лицо) самостоятельно представляет правоустанавливающие документы на объекты недвижимого имущества);
10) сведения в органе социальной защиты по прежнему месту жи-тельства заявителя (членов семьи) о неполучении (получении) заявителем
14
(членами семьи) государственной социальной помощи на основании со-циального контракта по месту жительства (прежнему месту жительства) или месту пребывания (прежнему месту пребывания) заявителем (членами семьи) в течение текущего календарного года;
11) сведения в Федеральной службе судебных приставов о получении (неполучении) заявителем (членами семьи) алиментов, указанных в абзаце девятом подпункта «ж» пункта 1 Перечня видов доходов, на содержание ребенка (детей) (при отсутствии указанных сведений в Федеральной службе судебных приставов заявитель (доверенное лицо) самостоятельно представ-ляет сведения (документы), подтверждающие получение (неполучение) зая-вителем (членами семьи) алиментов);
12) выписка из похозяйственной книги, содержащая информацию о личном подсобном хозяйстве заявителя.
Заявитель (доверенное лицо) вправе представить документы, подтверж-дающие сведения, предусмотренные настоящим пунктом, по собственной инициативе самостоятельно.
Запрещается требовать от заявителя (доверенного лица) представления:
документов и информации или осуществления действий, представле-ние или осуществление которых не предусмотрено нормативными право-выми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Ставропольского края, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
документов и информации, которые находятся в распоряжении органов исполнительной власти Ставропольского края, предоставляющих государст-венные услуги, иных организаций, участвующих в предоставлении госу-дарственной услуги, в соответствии с нормативными правовыми актами Рос-сийской Федерации, нормативными правовыми актами Ставропольского края, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона «Об организации пре-доставления государственных и муниципальных услуг»;
документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность кото-рых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, не-обходимых для предоставления государственной услуги, либо в предостав-лении государственной услуги, за исключением следующих случаев:
а) изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления государственной услуги, после первоначальной подачи заяв-ления о предоставлении государственной услуги;
б) наличие ошибок в заявлении о предоставлении государственной услуги и документах, поданных заявителем (доверенным лицом) после пер-воначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;
в) истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государст-венной услуги;
г) выявление документально подтвержденного факта (признаков) оши-
15
бочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица органа соцзащиты при первоначальном отказе в приеме документов, необхо-димых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, о чем в письменном виде за подписью руководителя органа соцзащиты уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства;
документов и информации на бумажном носителе, электронные образы которых ранее были заверены в соответствии с пунктом 7.2 части 1 статьи 16 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», за исключением случаев, если нанесение отметок на такие документы либо их изъятие является необходимым условием предос-тавления государственной или муниципальной услуги, и иных случаев, уста-новленных федеральными законами.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме докумен-тов, необходимых для предоставления государственной услуги
2.8.1. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, при личном обращении заявителя:
отсутствие документа, подтверждающего личность и полномочия зая-вителя (доверенного лица);
документы напечатаны (написаны) нечетко и неразборчиво, имеют подчистки, приписки, наличие зачеркнутых слов, нерасшифрованные сок-ращения, исправления, за исключением исправлений, скрепленных печатью и заверенных подписью уполномоченного лица;
документы исполнены цветными чернилами (пастой), кроме синих или черных, либо карандашом;
документы имеют серьезные повреждения, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
в документах фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя указаны не полностью (фамилия, инициалы).
2.8.2. Не допускается отказ в приеме заявления и документов, а также отказ в предоставлении государственной услуги в случае, если заявление и документы поданы в соответствии с информацией о сроках и порядке пре-доставления государственной услуги, опубликованной на едином портале, региональном портале, в региональном реестре и на официальном сайте органа соцзащиты.
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предос-тавления государственной услуги или отказа в предоставлении государс-твенной услуги
2.9.1. Основанием для приостановления предоставления государствен-ной услуги является представление заявителем (доверенным лицом) доку-ментов не в полном объеме и (или) неправильно оформленных.
2.9.2. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услу-ги являются:
представление заявителем (доверенным лицом) неполных и (или) недостоверных сведений о составе семьи и (или) доходах;
неподтверждение представленными документами права заявителя на получение государственной социальной помощи на основании социального
16
контракта;
заявитель отказался от подписания социального контракта;
совершеннолетние дееспособные члены семьи заявителя не согласны с условиями социального контракта;
несоблюдение заявителем (доверенным лицом) срока обращения за оказанием государственной социальной помощи на основании социального контракта, установленного абзацем двенадцатым пункта 31 постановления Правительства Ставропольского края от 29 января 2014 г. № 19-п «Об утверждении Порядка оказания государственной социальной помощи насе-лению Ставропольского края на основании социального контракта».
Выплата государственной социальной помощи на основании социаль-ного контракта прекращается при расторжении социального контракта.
Выплата государственной социальной помощи на основании социаль-ного контракта приостанавливается на время проведения проверки обстоя-тельств, влекущих изменение или прекращение социального контракта.
2.10. Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) иными организациями, участвующими в предос-тавлении государственной услуги
К услугам, необходимым и обязательным для предоставления госу-дарственной услуги, относится открытие счета в российской кредитной орга-низации.
2.11. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
Государственная пошлина или иная плата за предоставление государственной услуги не взимается.
В случае внесения изменений в выданный по результатам предостав-ления государственной услуги документ, направленных на исправление оши-бок, допущенных по вине органа соцзащиты и (или) должностного лица, плата с заявителя (доверенного лица) не взимается.
2.12. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, включая информацию о методиках расчета размера такой платы
Открытие счета в российской кредитной организации осуществляется за счет средств заявителя (доверенного лица).
2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и услуг, необходимых и обязатель-ных для предоставления государственной услуги, и при получении резуль-тата предоставления таких услуг
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги составляет 15 минут, по предва-рительной записи - 10 минут.
2.14. Срок и порядок регистрации заявления о предоставлении госу-дарственной услуги и услуг, необходимых и обязательных для предостав-ления государственной услуги, в том числе в электронной форме
Заявление о предоставлении государственной услуги регистрируется в
17
день подачи заявления в течение 15 минут должностным лицом органа соцзащиты посредством внесения записи в Журнал регистрации заявлений о назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта по форме, указанной в приложении 3 к Административному регламенту (далее - Журнал регистрации заявлений).
Заявление о предоставлении государственной услуги, направленное в электронной форме, распечатывается на бумажном носителе должностным лицом органа соцзащиты и регистрируется в Журнале регистрации заявлений в день его поступления.
В случае представления заявителем (доверенным лицом) документов, предусмотренных подпунктом 2.6.1 пункта 2.6 Административного регла-мента, не в полном объеме и (или) неправильно оформленных, орган соц-защиты в течение 2 рабочих дней со дня их представления направляет зая-вителю (доверенному лицу) уведомление о перечне недостающих доку-ментов и (или) документов, неправильно оформленных и сроке их предс-тавления для назначения государственной социальной помощи на основании социального контракта по форме, указанной в приложении № 4 к Админист-ративному регламенту (далее - уведомление о перечне недостающих доку-ментов).
2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляется государст-венная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения заявлений о пре-доставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления такой услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной за-щите инвалидов
В случае если имеется возможность организации стоянки (парковки) возле здания, в котором размещено помещение приема и выдачи документов, организовывается стоянка (парковка) для личного автомобильного транс-порта заявителей (доверенных лиц). За пользование стоянкой (парковкой) с заявителей (доверенных лиц) плата не взимается.
Для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов на стоянке (парковке) выделяется не менее 10% мест (но не менее одного места) для бесплатной парковки транспортных средств, управляемых инвалидами I, II групп, а также инвалидами III группы в порядке, установленном Прави-тельством Российской Федерации, и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов.
Здание, в котором осуществляется прием заявителей (доверенных лиц), должно находиться для заявителей (доверенных лиц) в пределах пешей доступности от остановок общественного транспорта.
Центральный вход в здание органа соцзащиты должен быть обо-рудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию об органе соцзащиты, осуществляющем предоставление государственной услуги: наименование, местонахождение, режим работы.
Вход и выход из здания (помещения) оборудуются соответствующими
18
указателями.
Вход в здание (помещение), предназначенное для предоставления госу-дарственной услуги, помещения, в которых предоставляется государственная услуга, должны соответствовать установленным законодательством Российс-кой Федерации и законодательством Ставропольского края требованиям обеспечения комфортными условиями, в том числе обеспечения возмож-ности реализации прав инвалидов и лиц с ограниченными возможностями на получение по их заявлениям государственной услуги. С этой целью вход в здание (помещение) органа соцзащиты оборудуется пандусами, расши-ренными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
Порядок обеспечения условий доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг, а также оказания им при этом необходимой помощи устанавливается нормами Федерального закона «О внесении изменений в отдельные зако-нодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов», а также принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами.
Места для ожидания, места для заполнения заявления о предос-тавлении государственной услуги должны соответствовать комфортным ус-ловиям для заявителей (доверенных лиц), могут быть оборудованы «элект-ронной системой управления очередью», а при ее отсутствии необходимо организовать предварительную дистанционную запись заявителей (дове-ренных лиц) по телефону и при наличии возможности, оборудуются сис-темой звукового информирования для информирования престарелых и сла-бовидящих граждан.
Места, предназначенные для ознакомления заявителей (доверенных лиц) с информацией о порядке предоставления государственной услуги, обо-рудуются информационными стендами с перечнем документов, необходи-мых для предоставления государственной услуги, и образцами их за-полнения.
Информационные стенды снабжаются карманами с информационными листками и памятками, которые граждане могут взять с собой.
Информационные стенды располагаются на уровне, доступном для чтения, и оборудуются подсветкой в случае необходимости. Шрифт разме-щенной на стенде информации должен быть легко читаемым. В дополнение к информационным стендам допускается организация иных мест распрост-ранения информационных листков и памяток.
Оформление визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги должно соответствовать оптимальному зрительному и слуховому восприятию этой информации заявителями (доверенными лицами).
Площадь мест ожидания зависит от количества заявителей (дове-ренных лиц), ежедневно обращающихся в орган соцзащиты за предос-тавлением государственной услуги. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 5 мест.
19
Прием заявителей (доверенных лиц) осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях.
Помещения для приема заявителей (доверенных лиц) должны быть оборудованы табличками (вывесками) с указанием номера кабинета и наименования отдела, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление государственной услуги, режима работы. Таблички (вывески) на дверях или стенах устанавливаются таким образом, чтобы при открытой двери они были видны и читаемы.
Помещения для приема заявителей (должностных лиц) должны соот-ветствовать комфортным условиям для заявителей (должностных лиц) и оптимальным условиям работы должностного лица органа соцзащиты с заявителями (должностными лицами).
Помещения для приема заявителей (должностных лиц) должны соот-ветствовать санитарным правилам СП 2.2.3670.20 «Санитарно-эпидемиоло-гические требования к условиям труда» и быть оборудованы противо-пожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
Каждое рабочее место должностного лица органа соцзащиты должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и копирующим устройствами, а также офисным креслом для персонала.
2.16. Показатели доступности и качества государственной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя (доверенного лица) с долж-ностными лицами при предоставлении государственной услуги и их про-должительность, возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий
К показателям доступности и качества государственных услуг относятся:
1) своевременность (Св):
Св = установленный Административным регламентом срок / время, фактически затраченное на предоставление государственной услуги x 100%.
Показатель 100% и более является положительным и соответствует требованиям Административного регламента;
2) доступность (Дос):
Дос = Дтел + Дврем + Дб/б с + Дэл + Динф + Джит,
где
Дтел - наличие возможности записаться на прием по телефону:
Дтел = 10% - можно записаться на прием по телефону;
Дтел = 0% - нельзя записаться на прием по телефону.
Дврем - возможность прийти на прием в нерабочее время:
Дврем = 10% - прием (выдача) документов осуществляется без перерыва на обед (5%) и в выходной день (5%).
Дб/б с - наличие безбарьерной среды:
Дб/б с = 20% - от тротуара до места приема можно проехать на коляске;
Дб/б с = 10% - от тротуара до места приема можно проехать на коляске с посторонней помощью 1 человека;
20
Дб/б с = 0% - от тротуара до места приема нельзя проехать на коляске.
Дэл - наличие возможности подать заявление в электронной форме:
Дэл = 20% - можно подать заявление в электронной форме;
Дэл = 0% - нельзя подать заявление в электронной форме.
Динф - доступность информации о предоставлении государственной услуги:
Динф = 20% - информация об основаниях, условиях и порядке предоставления государственной услуги размещена в сети «Интернет» (5%) и на информационных стендах (5%), есть доступный для заявителей (доверенных лиц) раздаточный материал (5%), периодически информация о государственной услуге размещается в СМИ (5%);
Динф = 0% - для получения информации о предоставлении услуги необходимо пользоваться услугами, изучать нормативные документы.
Джит - возможность подать заявление, документы и получить результат государственной услуги по месту жительства:
Джит = 20% - можно подать заявление, документы и получить результат услуги по месту жительства, например, наличие графика приема специалистами в различных поселениях, микрорайонах или наличие доверенного лица в администрациях поселений, микрорайонах;
Джит = 0% - нельзя подать заявление, документы и получить результат услуги по месту жительства.
Показатель 100% свидетельствует об обеспечении максимальной доступности получения государственной услуги;
3) качество (Кач):
Кач = Кдокум + Кобслуж + Кобмен + Кфакт + Квзаим + Кпрод,
где
Кдокум = количество принятых документов (с учетом уже имеющихся в органе соцзащиты) / количество предусмотренных Административным регламентом документов x 100%.
Значение показателя более 100% говорит о том, что у гражданина затребованы лишние документы.
Значение показателя менее 100% говорит о том, что решение не может быть принято, потребуется повторное обращение.
Кобслуж - качество обслуживания при предоставлении государственной услуги:
Кобслуж = 20%, если должностные лица, предоставляющие государст-венную услугу, корректны, доброжелательны, дают подробные, доступные разъяснения;
Кобслуж = 0%, если должностные лица, предоставляющие государст-венную услугу, некорректны, недоброжелательны, не дают подробные, доступные разъяснения.
Кобмен = количество документов, полученных без участия заявителя (доверенного лица) / количество предусмотренных Административным регламентом документов, имеющихся в ОИВ x 100%.
Значение показателя 100% говорит о том, что услуга предоставляется в строгом соответствии с Федеральным законом «Об организации предостав-ления государственных и муниципальных услуг».
21
Кфакт = (количество заявителей - количество обоснованных жалоб - количество выявленных нарушений) / количество заявителей x 100%.
Квзаим - количество взаимодействий заявителя с должностными лицами, предоставляющими государственную услугу:
Квзаим = 50% при отсутствии в ходе предоставления государственной услуги взаимодействия заявителя с должностными лицами, предостав-ляющими государственную услугу;
Квзаим = 40% при наличии в ходе предоставления государственной услуги одного взаимодействия заявителя с должностными лицами, предоставляющими государственную услугу;
Квзаим = 20% при наличии в ходе предоставления государственной услуги более одного взаимодействия заявителя с должностными лицами, предоставляющими государственную услугу;
Кпрод - продолжительность взаимодействия заявителя с должностными лицами, предоставляющими государственную услугу:
Кпрод = 30% при взаимодействии заявителя с должностными лицами, предоставляющими государственную услугу, в течение сроков, предусмот-ренных Административным регламентом;
Кпрод = минус 1% за каждые 5 минут взаимодействия заявителя с должностными лицами, предоставляющими государственную услугу, сверх сроков, предусмотренных Административным регламентом.
Значение показателя 100% говорит о том, что государственная услуга предоставляется в строгом соответствии с законодательством;
4) удовлетворенность (Уд):
Уд = 100% - Кобж / Кзаяв x 100%,
где
Кобж - количество обжалований при предоставлении государственной услуги;
Кзаяв - количество заявителей.
Значение показателя 100% свидетельствует об удовлетворенности граждан качеством предоставления государственной услуги.
В процессе предоставления государственной услуги заявитель (доверенное лицо) вправе обращаться в орган соцзащиты за получением информации о ходе предоставления государственной услуги лично, посредством почтовой связи или с использованием информационно-коммуникационных технологий.
2.17. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предос-тавления государственной услуги по экстерриториальному принципу (в случае, если государственная услуга предоставляется по экстеррито-риальному принципу) и особенности предоставления государственной услу-ги в электронной форме
2.17.1. Государственная услуга по экстерриториальному принципу и в многофункциональных центрах предоставления государственных и муници-пальных услуг не предоставляется.
2.17.2. Предоставление государственной услуги в электронной форме
При предоставлении государственной услуги заявителю (доверенному лицу) обеспечивается возможность с использованием сети «Интернет» через
22
официальный сайт органа соцзащиты, единый портал, региональный портал:
получать информацию о порядке предоставления государственной ус-луги и сведения о ходе предоставления государственной услуги;
представлять заявление и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, в порядке, установленном постановлением Прави-тельства Российской Федерации от 07 июля 2011 г. № 553 «О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов».
2.17.3. Заявителям (доверенным лицам) обеспечивается возможность представления заявления и прилагаемых документов, необходимые для предоставления государственной услуги, в форме электронных документов посредством единого портала, регионального портала.
В этом случае заявитель (доверенное лицо) авторизуется на едином портале, региональном портале посредством подтвержденной учетной записи в ЕСИА, заполняет заявление о предоставлении государственной услуги с использованием интерактивной формы в электронном виде.
Заполненное заявление о предоставлении государственной услуги отправляется заявителем (доверенным лицом) вместе с прикрепленными электронными образами документов, необходимыми для предоставления государственной услуги, в орган соцзащиты. При авторизации в ЕСИА заявление о предоставлении государственной услуги считается подписанным простой электронной подписью заявителя (доверенного лица).
При обращении заявителя (доверенного лица) посредством единого портала и регионального портала в целях получения информации о порядке предоставления государственной услуги, а также сведений о ходе предос-тавления государственной услуги используется простая электронная подпись или усиленная квалифицированная электронная подпись. Заявление и до-кументы, необходимые для предоставления государственной услуги, предс-тавленные в форме электронного документа, должны быть представлены в формате *.rtf, *.doc, *.odt, *.jpg, *.pdf.
При обращении заявителя (доверенного лица) в форме электронного документа посредством единого портала и регионального портала в целях получения государственной услуги используется простая электронная под-пись или усиленная квалифицированная электронная подпись. Для исполь-зования усиленной квалифицированной подписи заявителю (доверенному лицу) необходимо получить квалифицированный сертификат ключа провер-ки электронной подписи в удостоверяющем центре, аккредитованном в по-рядке, установленном Федеральным законом «Об электронной подписи».
В случае если при обращении в электронной форме за получением государственной услуги идентификация и аутентификация заявителя - фи-зического лица осуществляются с использованием единой системы иден-тификации и аутентификации, то заявитель имеет право использовать прос-тую электронную подпись при обращении в электронной форме за по-лучением государственной услуги при условии, что при выдаче ключа простой электронной подписи личность физического лица установлена при личном приеме.
23
При поступлении заявления и документов, необходимые для пре-доставления государственной услуги, в электронной форме органом соцза-щиты с использованием имеющихся средств электронной подписи или средств информационной системы аккредитованного удостоверяющего цент-ра осуществляется проверка используемой усиленной квалифицированной электронной подписи, которой подписаны поступившие заявление и до-кументы, необходимые для предоставления государственной услуги, на пред-мет ее соответствия следующим требованиям:
квалифицированный сертификат создан и выдан аккредитованным удостоверяющим центром, аккредитация которого действительна на день выдачи указанного сертификата;
квалифицированный сертификат действителен на момент подписания электронного документа (при наличии достоверной информации о моменте подписания электронного документа) или на день проверки действитель-ности указанного сертификата, если момент подписания электронного доку-мента не определен;
имеется положительный результат проверки принадлежности вла-дельцу квалифицированного сертификата квалифицированной электронной подписи, с помощью которой подписан электронный документ, и подт-верждено отсутствие изменений, внесенных в этот документ после его под-писания. При этом проверка осуществляется с использованием средств элект-ронной подписи, получивших подтверждение соответствия требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом «Об электронной подписи», и с использованием квалифицированного сертификата лица, под-писавшего электронный документ;
усиленная квалифицированная электронная подпись используется с учетом ограничений, содержащихся в квалифицированном сертификате лица, подписывающего электронный документ (если такие ограничения установлены).
При предоставлении государственной услуги в электронной форме заявителю (доверенному лицу) направляется одно из следующих уведом-лений:
а) о записи на прием в орган соцзащиты, содержащее сведения о дате, времени и месте приема;
б) о приеме и регистрации заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, содержащее сведения о факте приема заявления и документов, необходимых для предоставления госу-дарственной услуги, и начале процедуры предоставления государственной услуги, а также сведения о дате и времени окончания предоставления госу-дарственной услуги;
в) о результатах рассмотрения документов, необходимых для предос-тавления государственной услуги, содержащих сведения о принятии поло-жительного решения о предоставлении государственной услуги либо моти-вированный отказ в предоставлении государственной услуги.
Уведомление о принятии заявления, поступившего в орган соцзащиты, предоставляющий государственную услугу, в электронной форме посредст-вом единого портала и регионального портала, направляется заявителю (до-
24
веренному лицу) не позднее рабочего дня, следующего за днем подачи ука-занного заявления, в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в заявлении, в письменной форме по почтовому адресу, указанному в заявлении, или посредством единого портала и регионального портала.
Возможность получения результата государственной услуги в форме электронного документа или документа на бумажном носителе обеспе-чивается заявителю в течение срока действия результата предоставления го-сударственной услуги.
2.17.4. При организации записи на прием органом соцзащиты заяви-телю (доверенному лицу) обеспечивается возможность:
а) ознакомления с расписанием работы органа соцзащиты либо упол-номоченного должностного лица органа соцзащиты, а также с доступными для записи на прием датами и интервалами времени приема;
б) записи в любые свободные для приема дату и время в пределах ус-тановленного в органе соцзащиты графика приема заявителей.
При осуществлении записи на прием орган соцзащиты не вправе требовать от заявителя (доверенного лица) совершения иных действий, кроме прохождения идентификации и аутентификации в соответствии с норматив-ными правовыми актами Российской Федерации, указания цели приема, а также предоставления сведений, необходимых для расчета длительности вре-менного интервала, который необходимо забронировать для приема.
Запись на прием может осуществляться посредством информационной системы органа соцзащиты, которая обеспечивает возможность интеграции с единым порталом и региональным порталом.
2.18. Случаи и порядок предоставления государственной услуги в уп-реждающем (проактивном) режиме в соответствии с частью 1 статьи 7.3 Фе-дерального закона «Об организации предоставления государственных и му-ниципальных услуг»
Предоставление государственной услуги в упреждающем (проактив-ном) режиме не предусмотрено.
3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ), ТРЕБОВАНИЯ
К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ
ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ)
В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следую-щие административные процедуры:
информирование и консультирование граждан (заявителя) по вопросу предоставления государственной услуги;
прием и регистрация заявления и документов, необходимых для пре-доставления государственной услуги, либо отказ в их приеме, правовая оцен-ка документов;
формирование и направление межведомственных запросов;
подготовка документов к заседанию межведомственной комиссии, до-полнительная проверка сведений, содержащихся в заявлении и представлен-
25
ных документах, проведение материально-бытового обследования условий проживания заявителя (семьи заявителя) и составление соответствующего акта;
разработка проекта программы социальной адаптации на срок действия социального контракта и составление проекта социального контракта;
рассмотрение документов, представленных органом соцзащиты, на заседании межведомственной комиссии, утверждение проекта программы социальной адаптации и принятие рекомендательного решения о назначении (об отказе в назначении) государственной социальной помощи на основании социального контракта;
принятие решения о назначении (отказе в назначении) государственной социальной помощи на основании социального контракта и направление заявителю уведомления о назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта либо отказа в ее назначении;
заключение социального контракта;
формирование выплатных документов;
исправление допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной (муниципальной) услуги документах.
3.2. Описание административных процедур
3.2.1. Информирование и консультирование граждан (заявителя) по вопросу предоставления государственной услуги.
Информация о правилах предоставления государственной услуги пре-доставляется по обращениям граждан (заявителя), а также размещается на едином портале, региональном портале.
Сведения о государственной услуге размещаются на едином портале, региональном портале в порядке, установленном Правилами ведения фе-деральной государственной информационной системы «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)», утвержденными пос-тановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 г. № 861.
Основанием для начала административной процедуры является обра-щение гражданина (заявителя) в орган соцзащиты лично, в электронной фор-ме или посредством телефонной связи.
Содержание административной процедуры включает в себя:
предоставление информации о нормативных правовых актах, регу-лирующих порядок предоставления государственной услуги;
разъяснение порядка, условий и срока предоставления государственной услуги;
выдачу формы заявления и списка документов, необходимых для пре-доставления государственной услуги;
разъяснение порядка заполнения заявления, порядка сбора необхо-димых документов для предоставления государственной услуги и требо-ваний, предъявляемых к ним;
информирование о ходе предоставления государственной услуги.
Административная процедура осуществляется в день обращения граж-данина (заявителя).
Общий максимальный срок выполнения административной процеду-
26
ры - 15 минут.
Указанная административная процедура выполняется должностным ли-цом органа соцзащиты, ответственным за консультирование граждан (зая-вителя).
Критерием принятия решения выполнения административной проце-дуры является обращение гражданина (заявителя).
Результатом административной процедуры, в зависимости от способа обращения, является предоставление гражданину (заявителю) информации о порядке предоставления государственной услуги и перечне документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Должностное лицо органа соцзащиты, ответственное за консультиро-вание граждан (заявителя), регистрирует факт обращения граждан (заяви-теля) в журнале учета устных обращений по форме, устанавливаемой ор-ганом соцзащиты.
Способ фиксации результата выполнения административной процеду-ры - регистрация должностным лицом органа соцзащиты, ответственным за консультирование заявителя, факта обращения гражданина (заявителя) в журнале учета устных обращений по форме, устанавливаемой органом соцзащиты.
3.2.2. Прием и регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо отказ в их приеме, правовая оценка документов
Основанием для начала административной процедуры по приему и регистрации заявления и документов, необходимых для предоставления го-сударственной услуги, либо отказе в их приеме является обращение в орган соцзащиты заявителя (доверенного лица) лично с заявлением и документами, указанными в подпункте 2.6.1 Административного регламента, либо полу-чение заявления и документов, необходимых для предоставления государст-венной услуги по почте или в электронной форме.
Содержание административной процедуры включает в себя прием, регистрацию документов, необходимых для предоставления государственной услуги, оформление и выдачу (направление) расписки-уведомления о приеме документов.
Указанная административная процедура выполняется должностным ли-цом органа соцзащиты, ответственным за прием и регистрацию документов, в рабочее время согласно графику работы органа соцзащиты, в порядке очереди с учетом предварительной записи.
Заявителям (доверенным лицам) должна быть предоставлена возмож-ность осуществить предварительную запись для подачи заявления и докумен-тов, необходимых для предоставления государственной услуги, по телефону, с использованием электронной почты, единого портала и регионального портала либо при личном обращении к должностному лицу органа соцзащи-ты, ответственному за прием и регистрацию документов.
При осуществлении предварительной записи заявитель (доверенное лицо) сообщает свои персональные данные и желаемое время представления заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
27
Предварительная запись осуществляется путем внесения должностным лицом органа соцзащиты ответственным за прием и регистрацию документов в Журнал предварительной записи граждан (заявителей) по форме, утверж-денной органом соцзащиты, который ведется на бумажном и (или) элект-ронном носителях, следующей информации:
фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя;
адрес места проживания;
дата (месяц, число) и время (часы, минуты) приема;
причина обращения.
Заявителю (доверенному лицу) по телефону, с использованием элект-ронной почты либо при личном обращении сообщаются дата и время предс-тавления заявления, документов, необходимых для предоставления госу-дарственной услуги, номер кабинета, в который следует обратиться зая-вителю (доверенному лицу).
При личном обращении заявителя (доверенного лица) в орган соцза-щиты должностное лицо органа соцзащиты, ответственное за прием и регист-рацию документов, устанавливает предмет обращения и личность заявителя (доверенного лица), соответствие заявителя условиям, указанным в пункте 1.2 Административного регламента, проверяет документы, подтверждающие полномочия доверенного лица, проверяет соответствие необходимых доку-ментов для предоставления государственной услуги, указанных в подпункте 2.6.1 пункта 2.6 Административного регламента, требованиям пункта 2.8 Административного регламента и удостоверяется, что копии документов заверены в установленном законодательством порядке, заявление заполнено по форме.
Заявитель (доверенное лицо) подает заявление с приложением доку-ментов в соответствии с подпунктом 2.6.1 пункта 2.6 Административного регламента.
При отсутствии у заявителя (доверенного лица) заполненного заяв-ления или при неправильном его заполнении оно заполняется лично зая-вителем (доверенным лицом) в присутствии должностного лица органа соц-защиты, ответственного за прием и регистрацию документов.
При наличии обстоятельств, не позволяющих заявителю (доверенному лицу) самостоятельно заполнить заявление, должностное лицо органа соц-защиты, ответственное за прием и регистрацию документов, оказывает по-мощь заявителю (доверенному лицу) и собственноручно заполняет заяв-ление. Во всех случаях заявление подписывается лично заявителем (дове-ренным лицом).
При наличии оснований, указанных в пункте 2.8 Административного регламента, должностное лицо органа соцзащиты, ответственное за прием и регистрацию документов, уведомляет заявителя (доверенное лицо) о наличии оснований для отказа в приеме документов с разъяснением причин отказа и порядка их устранения. Процедура приема документов прекращается, доку-менты (копии документов) возвращаются заявителю (доверенному лицу), обращение регистрируется в журнале учета устных обращений граждан.
При отсутствии оснований, указанных в пункте 2.8 Административного регламента, должностное лицо органа соцзащиты, ответственное за прием и
28
регистрацию документов, сличает представленные экземпляры подлинников и копий документов, а в случае, если заявителем (доверенным лицом) представлены только подлинники документов, производит их копирование. Подлинники документов возвращает заявителю (доверенному лицу), на копиях выполняет надпись об их соответствии подлинным экземплярам, указывает дату, удостоверяет своей подписью и печатью органа соцзащиты.
Критериями принятия решения о приеме (отказе в приеме) документов являются основания, указанные в пункте 2.8 Административного регламента.
Заявление и заверенные в установленном законодательством порядке копии документов, необходимых для предоставления государственной ус-луги, могут быть направлены по почте (заказным письмом).
При получении заявления о предоставлении государственной услуги с документами, необходимыми для предоставления государственной услуги, по почте должностное лицо органа соцзащиты, ответственное за делоп-роизводство, регистрирует поступление заявления и документов, необхо-димых для предоставления государственной услуги, в книге учета входящих документов и передает их должностному лицу органа соцзащиты, ответс-твенному за прием и регистрацию документов.
Заявление и документы могут быть представлены заявителем в форме электронных документов с использованием единого портала и регионального портала.
В случае если заявление подано заявителем с использованием единого портала, регионального портала, то он в течение 10 рабочих дней со дня регистрации органом соцзащиты его заявления представляет в орган соцза-щиты документы, предусмотренные подпунктом 2.6.1 пункта 2.6 Админист-ративного регламента.
При получении заявления о предоставлении государственной услуги с документами, необходимыми для предоставления государственной услуги, в электронной форме, заявление с документами распечатывается на бумажном носителе должностным лицом органа соцзащиты и регистрируется в Журнале регистрации заявлений в день его поступления.
Должностное лицо органа соцзащиты, ответственное за прием и ре-гистрацию документов, вносит в Журнал регистрации заявлений запись о приеме заявления и документов, необходимых для предоставления госу-дарсвенной услуги, и направляет заявителю расписку-уведомление о приеме заявления и документов по адресу и способом, указанным им в заявлении, в случае если документы, необходимые для предоставления государственной услуги, направлены посредством почтовой связи или в электронной форме или передается лично заявителю (доверенному лицу) в ходе приема до-кументов.
При направлении заявления и документов по почте информирование заявителя, в том числе направление ему расписки-уведомления о приеме документов, осуществляется в письменной форме почтовым отправлением, либо в электронной форме по адресу электронной почты заявителя или его доверенного лица (если заявитель, доверенное лицо его указал).
При наличии технической возможности должностное лицо органа соцзащиты, ответственное за прием и регистрацию документов, вносит в ав-
29
томатизированную систему «Адресная социальная помощь» (далее - АС «Адресная социальная помощь») сведения о заявителе и членах семьи.
В случае представления заявителем (доверенным лицом) документов, предусмотренных подпунктом 2.6.1 Административного регламента, не в полном объеме и (или) неправильно оформленных орган соцзащиты в те-чение 2 рабочих дней со дня их представления направляет заявителю (дове-ренному лицу) уведомление о перечне недостающих документов и (или) до-кументов, неправильно оформленных и сроке их представления для назна-чения государственной социальной помощи на основании социального конт-ракта по форме, указанной в приложении № 4 к Административному рег-ламенту.
В случае непредставления заявителем (доверенным лицом) докумен-тов, указанных в подпункте 2.6.1 пункта 2.6 Административного регламента (копий, заверенных в соответствии с законодательством), в течение 15 ра-бочих дней со дня направления уведомления о перечне недостающих доку-ментов должностное лицо органа соцзащиты, ответственное за прием и ре-гистрацию документов, оставляет заявление и документы, необходимых для предоставления государственной услуги, без рассмотрения.
В случае разделения должностных обязанностей по приему документов и подготовке по ним проекта решения должностное лицо органа соцзащиты, ответственное за прием и регистрацию документов, формирует комплект принятых документов - скрепляет заявление, документы, необходимые для предоставления государственной услуги, представленные заявителем (дове-ренным лицом) (далее - пакет документов), и передает комплект документов должностному лицу органа соцзащиты, ответственному за истребование документов в порядке межведомственного информационного взаимодейст-вия. Действие выполняется в день приема документов или не позднее 1 ра-бочего дня, следующего за днем приема заявления и документов, указанных в подпункте 2.6.1 Административного регламента.
Общее время административного действия по приему заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, не должно превышать 30 минут, а в случае поступления электронного заявления через единый портал, региональный портал в нерабочий или праздничный день, - на следующий за ним первый рабочий день.
Результатом административной процедуры являются принятие документов, необходимых для предоставления государственной услуги, внесение регистрационной записи в Журнал регистрации заявлений, выдача расписки-уведомления или возвращение заявителю (доверенному лицу) документов, устное уведомление заявителя (доверенного лица) об отказе в приеме документов.
Способ фиксации результата выполнения административной про-цедуры - регистрация факта приема пакета документов для предоставления государственной услуги в Журнале регистрации заявлений и оформление расписки-уведомления о приеме документов.
3.2.3. Особенности выполнения административной процедуры в элект-ронной форме
3.2.3.1. При предоставлении государственной услуги в электронной
30
форме заявителю (доверенному лицу) обеспечиваются:
получение информации о порядке и сроках предоставления государст-венной услуги;
формирование заявления;
прием и регистрация органом соцзащиты заявления и документов, не-обходимых для предоставления государственной услуги;
получение результата предоставления государственной услуги;
получение сведений о ходе рассмотрения заявления;
осуществление оценки качества предоставления государственной услу-ги;
досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездейст-вия) органа соцзащиты либо действия (бездействие) должностных лиц органа соцзащиты, предоставляющего государственную услугу, либо государствен-ного (муниципального) служащего.
Заявитель (доверенное лицо) для подачи заявления в электронной фор-ме через единый портал, региональный портал выполняет следующие дейст-вия:
выполняет авторизацию на едином портале, региональном портале;
открывает форму электронного заявления на едином портале, регио-нальном портале;
заполняет форму электронного заявления, включая сведения, необхо-димые и обязательные для предоставления государственной услуги;
прикрепляет документы в электронной форме или электронные образы документов к форме электронного заявления (при необходимости);
подтверждает факт ознакомления и согласия с условиями и порядком предоставления государственной услуги в электронной форме (устанавливает соответствующую отметку о согласии в форме электронного заявления);
подтверждает достоверность сообщенных сведений (устанавливает со-ответствующую отметку в форме электронного заявления);
отправляет заполненное электронное заявление (нажимает соответст-вующую кнопку в форме электронного заявления);
подписывается электронное заявление в соответствии с требованиями подпункта 2.6.2 Административного регламента;
получает уведомление об отправке электронного заявления.
Формирование заявления осуществляется посредством заполнения электронной формы заявления на едином портале, региональном портале без необходимости дополнительной подачи заявления в какой-либо иной форме.
При отправке заявления и сканированных образов документов, необхо-димых для предоставления государственной услуги, посредством единого портала, регионального портала автоматически осуществляется форматно-логическая проверка сформированного заявления после заполнения заяви-телем каждого из полей электронной формы заявления. При выявлении не-корректно заполненного поля электронной формы заявления заявитель (до-веренное лицо) уведомляется о характере выявленной ошибки и порядке ее устранения посредством информационного сообщения непосредственно в электронной форме заявления.
3.2.3.2. При формировании заявления заявителю (доверенному лицу)
31
обеспечивается:
а) возможность копирования и сохранения заявления и иных доку-ментов, указанных в подпункте 2.6.1 Административного регламента;
б) возможность печати на бумажном носителе копии электронной фор-мы заявления;
в) сохранение ранее введенных в электронную форму заявления зна-чений в любой момент по желанию пользователя, в том числе при возник-новении ошибок ввода и возврате для повторного ввода значений в элект-ронную форму заявления;
г) заполнение полей электронной формы заявления до начала ввода сведений заявителем с использованием сведений, размещенных в ЕСИА, и сведений, опубликованных на едином портале, региональном портале, в части, касающейся сведений, отсутствующих в ЕСИА;
д) возможность вернуться на любой из этапов заполнения электронной формы заявления без потери ранее введенной информации;
е) возможность доступа заявителя на едином портале, региональном портале к ранее поданным или частично сформированным им заявлениям.
Сформированное и подписанное заявление и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, направляются в орган соцзащиты посредством единого портала, регионального портала.
Орган соцзащиты обеспечивает в срок не позднее 1 рабочего дня с момента подачи заявления на едином портале, региональном портале, а в случае его поступления в нерабочий или праздничный день - в следующий за ним первый рабочий день:
а) прием документов, необходимых для предоставления государст-венной услуги, и направление заявителю (доверенному лицу) электронного сообщения о поступлении заявления;
б) регистрацию заявления и направление заявителю (доверенному лицу) уведомления о регистрации заявления.
Электронное заявление становится доступным для должностного лица органа соцзащиты, ответственного за прием и регистрацию заявления, в АС «Адресная социальная помощь».
Должностное лицо органа соцзащиты, ответственное за прием и ре-гистрацию заявления в АС «Адресная социальная помощь», проверяет нали-чие электронных заявлений, поступивших с единого портала, регионального портала, не реже 2 раз в день.
При поступлении заявления и документов в электронной форме через единый портал, региональный портал должностное лицо органа соцзащиты, ответственное за прием и регистрацию документов:
устанавливает предмет обращения, личность заявителя;
формирует комплект документов, поступивших в электронной форме;
осуществляет проверку поступивших для предоставления государст-венной услуги заявления и документов на соответствие требованиям, ука-занным в подпункте 2.6.2 Административного регламента;
в случае если направленное заявление и электронные документы соответствуют требованиям, предусмотренным подпунктом 2.6.2 Админист-ративного регламента, регистрирует представленные заявление и документы
32
и направляет заявителю уведомление об их приеме.
Проверка действительности простой электронной подписи или усилен-ной квалифицированной электронной подписи осуществляется ЕСИА в ав-томатическом режиме.
При предоставлении государственной услуги в электронной форме заявителю (доверенному лицу) обеспечивается предоставление документов, предусмотренных пунктами 2.6 и 2.7 Административного регламента.
При принятии заявления ему присваивается уникальный номер, по которому заявитель (доверенное лицо) в личном кабинете единого портала, регионального портала сможет отследить информацию о ходе выполнения указанного заявления (уведомление о статусе заявления).
Формирование уведомления о приеме и регистрации пакета доку-ментов органом соцзащиты осуществляется автоматически в АС «Адресная социальная помощь» в соответствии с временем регистрации заявления на едином портале и региональном портале (с точным указанием часов и минут).
Максимальный срок выполнения действий составляет 2 рабочих дня.
Заявитель в течение 10 рабочих дней со дня регистрации органом соц-защиты указанного заявления должен обратиться в орган соцзащиты, в ко-торый было подано в электронном виде заявление, для представления необ-ходимых и обязательных документов, указанных в подпункте 2.6.1 Адми-нистративного регламента.
В случае непредставления документов, указанных в подпункте 2.6.1 Административного регламента, должностное лицо органа соцзащиты, от-ветственное за прием и регистрацию документов, в течение 10 рабочих дней после дня поступления заявления в электронном виде присваивает заявлению на оказание государственной услуги статус «Отказ в предоставлении услуги» с объяснением причины отказа.
3.2.3.3. Оценка качества предоставления государственной услуги
Оценка качества предоставления государственной услуги осуществ-ляется в соответствии с Правилами оценки гражданами эффективности дея-тельности руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти (их структурных подразделений) с учетом качества предоставления ими государственных услуг, а также применения результатов указанной оценки как основания для принятия решений о досрочном прек-ращении исполнения соответствующими руководителями своих должност-ных обязанностей, утвержденными постановлением Правительства Российс-кой Федерации от 12 декабря 2012 г. № 1284 «Об оценке гражданами эффек-тивности деятельности руководителей территориальных органов федераль-ных органов исполнительной власти (их структурных подразделений) и тер-риториальных органов государственных внебюджетных фондов (их регио-нальных отделений) с учетом качества предоставления государственных услуг, руководителей многофункциональных центров предоставления госу-дарственных и муниципальных услуг с учетом качества организации предос-тавления государственных и муниципальных услуг, а также о применении результатов указанной оценки как основания для принятия решений о дос-рочном прекращении исполнения соответствующими руководителями своих
33
должностных обязанностей».
3.2.4. Формирование и направление межведомственных запросов
Основанием для начала административной процедуры является пос-тупление пакета документов от должностного лица органа соцзащиты, от-ветственного за прием и регистрацию документов, и непредставление заяви-телем документов, указанных в пункте 2.7 Административного регламента.
Содержание административной процедуры включает в себя подготовку и направление межведомственного запроса в орган и (или) организацию, в распоряжении которых находятся документы, указанные в пункте 2.7 Ад-министративного регламента, контроль над своевременным поступлением ответа на направленный запрос, получение ответа.
Административная процедура осуществляется должностным лицом органа соцзащиты, ответственным за истребование документов в порядке межведомственного информационного взаимодействия.
Направление межведомственного запроса и представление документов и информации допускаются только в целях, связанных с предоставлением государственной услуги.
Направление межведомственных запросов органом соцзащиты о представлении документов и информации для осуществления деятельности, не связанной с предоставлением государственных услуг, не допускается, а специалисты, направившие необоснованные межведомственные запросы, не-сут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федера-ции.
Общий максимальный срок подготовки и направления запроса о представлении документов в рамках межведомственного информационного взаимодействия не должен превышать 2 рабочих дней со дня поступления пакета документов.
Направление межведомственного запроса в рамках межведомственного информационного взаимодействия осуществляется в электронном виде с использованием единой системы межведомственного электронного взаимо-действия и подключенных к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия с применением средств криптографической защиты информации и электронной подписи.
При отсутствии технической возможности направления межве-домственного запроса с использованием системы электронного взаимодейст-вия
межведомственный запрос формируется на бумажном носителе в соот-ветствии с требованиями части 1 статьи 7 Федерального закона «Об органи-зации предоставления государственных и муниципальных услуг» и нап-равляется в орган и (или) организацию, в распоряжении которых находятся указанные документы, по почте или курьером.
Если межведомственный информационный обмен осуществляется на бумажных носителях, то 10-дневный срок принятия решения о назначении (отказе в назначении) государственной социальной помощи на основании социального контракта исчисляется со дня поступления в орган соцзащиты по межведомственному запросу последнего необходимого документа.
Критериями принятия решения о направлении запроса об истребовании
34
документов в порядке межведомственного информационного взаимодейст-вия является непредставление заявителем документов, указанных в пункте 2.7 Административного регламента.
В течение 1 дня, следующего за днем получения запрашиваемых све-дений (документов), должностное лицо органа соцзащиты, ответственное за истребование документов в порядке межведомственного информационного взаимодействия, проверяет полноту полученных сведений (документов).
Должностное лицо органа соцзащиты, ответственное за истребование документов в порядке межведомственного информационного взаимодейст-вия, в случае поступления запрошенных сведений (документов) не в полном объеме или содержащих противоречивые сведения, уточняет запрос и направляет его повторно. При отсутствии указанных недостатков все запрошенные сведения (документы), полученные в рамках межведомст-венного информационного взаимодействия, приобщаются к пакету доку-ментов, принятых у заявителя (далее - полный пакет документов), и пе-редаются полным пакетом документов в порядке делопроизводства долж-ностному лицу органа соцзащиты, ответственному за принятие решения о назначении (отказе в назначении) государственной социальной помощи на основании социального контракта (далее - должностное лицо органа соц-защиты, ответственное за принятие решения).
Непредставление (несвоевременное представление) органом или ор-ганизацией по межведомственному запросу сведений (документов) не может являться основанием для отказа в предоставлении заявителю (доверенному лицу) государственной услуги. Должностное лицо (и) или работник, не представившие (несвоевременно представившие) запрошенные и находя-щиеся в распоряжении соответствующего органа либо организации документ или информацию, подлежат административной, дисциплинарной или иной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В случае самостоятельного представления заявителем (доверенным лицом) документов (сведений), указанных в пункте 2.7 Административного регламента, документы или содержащиеся в них сведения в рамках меж-ведомственного информационного взаимодействия не запрашиваются.
Результатом исполнения административной процедуры формирования и направления межведомственного запроса является получение сведений, необходимых для предоставления государственной услуги.
Максимальный срок формирования полного пакета документов, необходимого для предоставления государственной услуги, с учетом полу-чения сведений (документов) по межведомственным информационным зап-росам - 7 рабочих дней.
Сформированный полный пакет документов передается должностному лицу органа соцзащиты, ответственному за подготовку проектов решения о назначении (об отказе в назначении) государственной социальной помощи на основании социального контракта (далее - должностное лицо органа соцзащиты, ответственное за подготовку проекта решения).
Способ фиксации результата выполнения административной проце-дуры - регистрация ответа, полученного в порядке межведомственного взаи-модействия, в журнале регистрации входящих документов и его приобщение
35
к пакету документов для предоставления государственной услуги.
3.2.5. Подготовка документов к заседанию межведомственной комис-сии, дополнительная проверка сведений, содержащихся в заявлении и предс-тавленных документах, проведение материально-бытового обследования ус-ловий проживания заявителя (семьи заявителя) и составление соответст-вующего акта
Основанием для начала административной процедуры является факт завершения административной процедуры приема документов, правовой оценки документов, а также при необходимости факт получения сведений (документов) в соответствии с межведомственным запросом.
Должностное лицо органа соцзащиты, ответственное за подготовку проектов решения:
1) проверяет сформированный полный пакет документов, наличие оснований для предоставления государственной услуги либо оснований для отказа в предоставлении государственной услуги в соответствии с подпун-ктом 2.9.2 пункта 2.9 Административного регламента;
2) осуществляет проверку в АС «Адресная социальная помощь» о наличии сведений по обращениям заявителя (члена семьи заявителя) по вопросам предоставления мер социальной поддержки;
3) определяет состав семьи заявителя, в том числе производит сверку сведений о членах семьи заявителя, указанных в заявлении и прилагаемых к полного пакета документов, со сведениями, содержащимися в АС «Адресная социальная помощь»;
4) формирует в АС «Адресная социальная помощь» на граждан, обратившихся впервые, персональную карточку учета заявителя:
анкетные данные всех членов семьи;
общие сведения с указанием социально-демографической группы, степени родства;
данные членов семьи, зарегистрированных по другому адресу;
дату текущего обращения;
доходы каждого члена семьи за расчетный период;
иные сведения, предусмотренные программным комплексом;
5) производит расчет с использованием АС «Адресная социальная помощь» среднедушевого дохода заявителя (семьи заявителя) для оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта.
В случае если сведения о семье заявителя уже внесены в АС «Адресная социальная помощь», должностное лицо органа соцзащиты, ответственное за подготовку проектов решения, сравнивает имеющиеся данные с доку-ментами, которые представил заявитель (доверенное лицо), дополняет необ-ходимые сведения.
3.2.5.1. Проведение дополнительной проверки сведений, содержащихся в заявлении и полном пакете документов
Основанием для начала административной процедуры является поступ-ление в орган соцзащиты от заявителя (доверенного лица) заявления и пакета документов, представленных заявителем (доверенным лицом), в случае необ-ходимости подтверждения достоверности сведений, указанных заявителем (доверенным лицом) в заявлении с указанием сведений о составе и (или) до-
36
ходах семьи, которые находятся в распоряжении органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, от должностного лица органа соцзащиты, ответственного за прием и регистрацию документов.
Содержание административной процедуры включает в себя проведение дополнительной проверки представленных заявителем (доверенным лицом) сведений, содержащихся в заявлении и пакете документов, путем получения информации из АС «Адресная социальная помощь», направления меж-ведомственных запросов в государственные органы, органы местного са-моуправления и иные органы, участвующие в предоставлении государст-венных и муниципальных услуг, в распоряжении которых имеется необ-ходимая информация, а также проведения материально-бытового обсле-дования условий проживания заявителя (семьи заявителя) с составлением соответствующего акта.
Указанная административная процедура выполняется должностным лицом органа соцзащиты, ответственным за подготовку проектов решений.
При этом должностное лицо органа соцзащиты, ответственное за под-готовку проектов решений, готовит уведомление заявителю (доверенному лицу) о проведении дополнительной проверки по форме, указанной в при-ложении № 5 к Административному регламенту, согласовывает решение о проведении дополнительной проверки по форме, указанной в приложении № 6 к Административному регламенту, с руководителем органа соцзащиты, направляет указанное уведомление, подписанное должностным лицом, от-ветственным за принятие решения, заявителю (доверенному лицу).
О проведении дополнительной проверки заявитель (доверенное лицо) уведомляется органом соцзащиты о проведении такой проверки в течение 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения о проведении до-полнительной проверки.
Направление межведомственного запроса допускается только в целях, связанных с предоставлением государственной услуги, и осуществляется по каналам единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключенных к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия.
Направление межведомственного запроса в бумажном виде допус-кается только в случае невозможности направления межведомственных зап-росов в электронной форме в связи с подтвержденной технической недос-тупностью или неработоспособностью веб-сервисов органов - участников межведомственного информационного обмена.
Общий максимальный срок выполнения административной процеду- ры - 10 рабочих дней со дня подачи заявителем (доверенным лицом) заяв-ления, но должна быть завершена за 2 рабочих дня до передачи полного па-кета документов в межведомственную комиссию.
Критерием принятия решения о проведении дополнительной проверки представленных заявителем (доверенным лицом) сведений, содержащихся в заявлении и представленных документах, является противоречивая информа-ция, содержащаяся в заявлении и представленных документах и в АС «Ад-ресная социальная помощь», а также выявленная в ходе проведения мате-риально-бытового обследования условий проживания заявителя (семьи зая-
37
вителя).
Результатом исполнения административной процедуры формирования и направления межведомственного запроса является получение сведений (документов), необходимых для предоставления государственной услуги.
Способом фиксации административной процедуры является регистра-ция запрашиваемых сведений (документов).
Сформированный полный пакет документов передается должностному лицу органа соцзащиты, ответственному за принятие решения.
3.2.5.2. Проведение материально-бытового обследования условий про-живания заявителя (семьи заявителя) и составление соответствующего акта
Проведение материально-бытового обследования условий проживания заявителя (семьи заявителя) осуществляется должностным лицом государст-венного учреждения социального обслуживания населения Ставропольского края (далее - должностное лицо ЦСОН) по запросу органа соцзащиты с выходом по месту жительства (месту пребывания) заявителя (семьи зая-вителя). По результатам материально-бытового обследования условий про-живания заявителя (семьи заявителя) в день посещения заявителя (семьи зая-вителя) составляется акт материально-бытового обследования.
Должностное лицо ЦСОН в течение 2 рабочих дней после поступления запроса органа соцзащиты уведомляет заявителя о дате проведения ЦСОН комиссионного обследования условий проживания и проверки материально-бытового положения заявителя (семьи заявителя) письмом, смс-сообщением или электронной почтой.
Срок выполнения административной процедуры составляет 5 рабочих дней с момента поступления запроса органа соцзащиты о проведении материально-бытового обследования условий проживания заявителя (семьи заявителя).
Результатом административной процедуры по проведению обсле-дования материально-бытового положения заявителя является составление акта материально-бытового обследования по форме, утвержденной минис-терством.
3.2.6. Разработка проекта программы социальной адаптации на срок действия социального контракта и составление проекта социального конт-ракта
Основанием для начала административной процедуры является:
анализ полного пакета документов;
произведение в течение 2 рабочих дней расчета среднедушевого дохода семьи заявителя и определения величины прожиточного минимума семьи за-явителя в целях установления права на оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта;
осуществление в течение 7 рабочих дней сбора сведений, необходимых для внесения в программу социальной адаптации и получения от должност-ного лица ЦСОН акта материально-бытового обследования.
Должностное лицо органа соцзащиты, ответственное за разработку программы социальной адаптации, уведомляет заявителя указанным в заяв-лении способом о необходимости обратиться в орган соцзащиты для раз-работки проекта программы социальной адаптации на срок действия соци-
38
ального контракта.
В программе социальной адаптации предусматриваются условия, дос-тижение которых обеспечивает заявитель, в целях стимулирования активных действий по преодолению им (его семьей) трудной жизненной ситуации.
Содержание административной процедуры включает в себя разработку проекта программы социальной адаптации, в которой указываются ме-роприятия по социальной адаптации заявителя (его семьи), сроки их выпол-нения, определяются ответственные за исполнение мероприятий программы социальной адаптации, учреждения, органы и организации, привлекаемые к выполнению мероприятий программы социальной адаптации.
Максимальный срок выполнения административной процедуры сос-тавляет 3 рабочих дня со дня поступления полного пакета документов и не-обходимых сведений для внесения в программу социальной адаптации.
Указанная административная процедура выполняется должностным лицом органа соцзащиты, ответственным за разработку проекта программы социальной адаптации, совместно с заявителем.
Критерием принятия решения о необходимости разработки проекта программы социальной адаптации является поступление от должностного лица органа соцзащиты, ответственного за подготовку проекта решения, полного пакета документов.
Результатом административной процедуры является разработка проек-та программы социальной адаптации, являющейся неотъемлемой частью социального контракта, и направление его в межведомственную комиссию на утверждение председателю межведомственной комиссии.
Способ фиксации результата выполнения административной процеду-ры - разработка проекта программы социальной адаптации и направление его в межведомственную комиссию на утверждение председателю межведомст-венной комиссии, а также приглашение заявителя на заседание межведомст-венной комиссии для дачи необходимых пояснений и обсуждения условий социального контракта и мероприятий программы социальной адаптации.
3.2.7. Рассмотрение документов, представленных органом соцзащиты, на заседании межведомственной комиссии, утверждение проекта программы социальной адаптации и принятие рекомендательного решения о назначении (об отказе в назначении) государственной социальной помощи на основании социального контракта
Основанием для начала административной процедуры является поступ-ление секретарю межведомственной комиссии для рассмотрения и утверж-дения на заседании межведомственной комиссии проекта социального конт-ракта и программы социальной адаптации, а также полного пакета докумен-тов заявителя, необходимых для принятия рекомендательного решения о наз-начении (об отказе в назначении) государственной социальной помощи на основании социального контракта.
Секретарь межведомственной комиссии, после утверждения даты про-ведения межведомственной комиссии, приглашает ее членов на заседание. Заседание межведомственной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует более половины ее членов.
Межведомственная комиссия рассматривает поступивший полный па-
39
кет документов, заслушивает необходимые пояснения заявителя, вносит предложения по выходу заявителя (семьи заявителя) из трудной жизненной ситуации, обсуждает мероприятия программы социальной адаптации, учиты-вая материальное положение, возраст, состояние трудоспособности членов семьи и (или) заявителя, трудность жизненной ситуации, нуждаемость в по-мощи, реализацию возможностей самообеспечения, выносит одно из сле-дующих решений:
согласовать проект программы социальной адаптации, рекомендовать назначить и выплатить государственную социальную помощь на основании социального контракта и заключить с заявителем социальный контракт;
вносить изменения в программу социальной адаптации (с указанием конкретных предложений), рекомендовать заключить социальный контракт при условии внесения предложенных межведомственной комиссией из-менений;
не утверждать программу социальной адаптации, исходя из содер-жащихся в ней мероприятий, и не рекомендовать заключение социального контракта.
Максимальный срок выполнения действий составляет 2 дня после пос-тупления полного пакета документов, представленных органом соцза-щиты на заседание межведомственной комиссии.
Результатом исполнения административной процедуры является заключение комиссии и утверждение (неутверждение) программы социаль-ной адаптации.
Способом фиксации административной процедуры является составле-ние соответствующего протокола, выписка из протокола заседания меж-ведомственной комиссии, подписанная секретарем межведомственной ко-миссии, с рекомендательным решением о назначении (об отказе в назна-чении) государственной социальной помощи на основании социального контракта.
3.2.8. Принятие решения о назначении (отказе в назначении) государст-венной социальной помощи на основании социального контракта и направ-ление заявителю уведомления о назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта либо отказа в ее назначении
Основанием для начала административной процедуры является полный пакет документов заявителя и поступление от секретаря межведомственной комиссии в орган соцзащиты выписки из протокола заседания межведомст-венной комиссии с рекомендацией о заключении (отказе в заключение) соци-ального контракта и утверждение (неутверждение) программы социальной адаптации.
Содержание административной процедуры включает в себя подготовку проекта решения о назначении (отказе в назначении) государственной со-циальной помощи на основании социального контракта, направление уве-домления заявителю о назначении (об отказе в назначении) государственной социальной помощи на основании социального контракта, по формам, указанным в приложениях № 7 - № 10 к Административному регламенту, и формирование личного дела получателя государственной социальной помощи на основании социального контракта (далее - личное дело).
40
Указанная административная процедура выполняется должностным лицом органа соцзащиты, ответственным за принятие решения, и руково-дителем органа соцзащиты или уполномоченным должностным лицом органа соцзащиты.
Должностное лицо органа соцзащиты, ответственное за принятия реше-ния, на основании полного пакета документов заявителя, в том числе ут-вержденной программы социальной адаптации, вносит необходимые сведе-ния, содержащиеся в этих документах (сведениях), в АС «Адресная социаль-ная помощь» и подготавливает проект решения о назначении государствен-ной социальной помощи на основании социального контракта и соответст-вующего уведомления заявителю, по формам, указанным в приложениях № 7 и № 9 к Административному регламенту.
В случае вынесения межведомственной комиссией заключения об от-казе в назначении государственной социальной помощи на основании со-циального контракта должностное лицо органа соцзащиты, ответственное за принятие решения, подготавливает проект решения об отказе в назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта и соответствующего уведомления заявителю, по формам, указанным в прило-жениях № 8 и № 10 к Административному регламенту.
Должностное лицо органа соцзащиты, ответственное за принятие ре-шения, передает проект решения, полный пакет документов, на основании которых оно подготовлено, и проект соответствующего уведомления заяви-телю на проверку начальнику отдела органа соцзащиты, ответственному за организацию назначения государственной социальной помощи на основании социального контракта.
Начальник отдела органа соцзащиты, ответственный за организацию назначения государственной социальной помощи на основании социального контракта, проверяет полноту представленного полного пакета документов, обоснованность подготовленного проекта решения, правильность его оформления, визирует данный проект и направляет на подпись руководителю органа соцзащиты.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 рабочих дней со дня утверждения межведомственной комиссией программы социальной адаптации.
Руководитель органа соцзащиты проверяет полноту представленного полного пакета документов, обоснованность подготовленного проекта реше-ния, правильность его оформления и подписывает решение. Подпись руко-водителя заверяется гербовой печатью органа соцзащиты.
В случае наличия ошибок проект решения и документы передаются начальнику отдела, ответственному за организацию назначения государст-венной социальной помощи на основании социального контракта, для уст-ранения ошибок.
Руководитель учреждения подписывает уведомление о назначении (об отказе в назначении) государственной социальной помощи на основании социального контракта.
Должностное лицо органа соцзащиты, ответственное за принятие решения, направляет заявителю (доверенному лицу) уведомление о назна-
41
чении (об отказе в назначении) государственной социальной помощи на основании социального контракта заявителю по формам, указанным в приложениях № 9 и № 10 к Административному регламенту.
Уведомление о принятом решении может быть направлено заявителю (доверенному лицу) посредством почтовой связи, в электронной форме; его копия помещается в личное дело.
Максимальный срок выполнения действия составляет 3 рабочих дня со дня принятия решения о назначении (об отказе в назначении) государст-венной социальной помощи на основании социального контракта.
В случае принятия решения о назначении и выплате государственной социальной помощи на основании социального контракта личное дело передается должностному лицу органа соцзащиты, ответственному за фор-мирование выплатных документов, для организации выплаты в соответствии с условиями социального контракта и программой социальной адаптации (далее - должностное лицо органа соцзащиты, ответственное за формирова-ние выплатных документов).
Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день со дня принятия решения о назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта.
Критерием принятия решения о назначении (отказе в назначении) государственной социальной помощи на основании социального контракта и заключении социального контракта является программа социальной адап-тации, утвержденная председателем межведомственной комиссии.
Результатом исполнения административной процедуры является нап-равление заявителю (доверенному лицу) уведомления о назначении (об от-казе в назначении) государственной социальной помощи на основании социального контракта и формирование личного дела.
При формировании личного дела на внешней стороне его обложки указывается наименование органа соцзащиты, номер личного дела, название меры социальной поддержки, фамилия, имя, отчество (при наличии) и адрес получателя государственной социальной помощи на основании социального контракта (далее - получатель) полностью.
3.2.9. Заключение социального контракта
Основанием для начала административной процедуры является приня-тие органом соцзащиты решения о назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта.
Проект социального контракта, разрабатывается на основе типовой формы социального контракта, утвержденной постановлением Правительс-тва Ставропольского края от 29 января 2014 г. № 19-п «Об утверждении Порядка оказания государственной социальной помощи населению Ставро-польского края на основании социального контракта».
Проект социального контракта составляется в двух экземплярах. К нему прилагается утвержденная программа социальной адаптации, являю-щейся его неотъемлемой частью.
Социальный контракт подписывается получателем и руководителем органа соцзащиты.
Должностное лицо органа соцзащиты, ответственное за принятие реше-
42
ния, вручает один экземпляр социального контракта получателю, с которым заключен социальный контракт (второй экземпляр социального контракта хранится в органе соцзащиты).
Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 3 рабочих дня со дня принятия органом соцзащиты решения о назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта.
Результатом административной процедуры является заключение со-циального контракта, один экземпляр которого вручается получателю сразу после его подписания обеими сторонами, или направление заявителю (дове-ренному лицу) уведомления об отказе в назначении государственной соци-альной помощи на основании социального контракта.
Должностное лицо органа соцзащиты, ответственное за принятие решения, в течение 3 рабочих дней со дня заключения социального контракта уведомляет об этом органы, заинтересованные в исполнении ими условий социального контракта: учреждение занятости населения, учреждение со-циального обслуживания и орган местного самоуправления, орган государст-венной власти Ставропольского края, уполномоченный в сфере регули-рования малого и среднего предпринимательства, орган государственной власти, уполномоченный в сфере сельского хозяйства.
Способ фиксации результата выполнения административной процеду-ры - подписание социального контракта обеими сторонами и вручение од-ного экземпляра получателю либо регистрация уведомления об отказе в назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта в журнале регистрации исходящих документов.
3.2.10. Формирование выплатных документов
Основанием для начала административной процедуры является поступ-ление должностному лицу органа соцзащиты, ответственному за формиро-вание выплатных документов, утвержденного решения о назначении госу-дарственной социальной помощи на основании социального контракта в виде ежемесячной или единовременной денежной выплаты и заключения с полу-чателем социального контракта.
Перечисление денежных средств получателю, в виде единовременной или ежемесячной денежной выплаты осуществляется органом соцзащиты на открытый в российской кредитной организации банковский счет, указанный в заявлении.
Содержание административной процедуры включает в себя форми-рование и утверждение списков получателей и ведомостей на выплату госу-дарственной социальной помощи на основании социального контракта, подготовку платежных документов и передачу их в российские кредитные организации.
Общий максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 3 рабочих дня.
Указанная административная процедура выполняется должностным лицом органа соцзащиты, ответственным за формирование выплатных доку-ментов, должностным лицом отдела бухгалтерского учета и отчетности, главным бухгалтером, руководителем органа соцзащиты или уполномочен-
43
ным должностным лицом органа соцзащиты.
Критерием принятия решения для формирования выплатных докумен-тов является утвержденное решение о назначении государственной социаль-ной помощи на основании социального контракта и заключение с получа-телем социального контракта.
Результатом административной процедуры является утверждение над-лежаще оформленных списков получателей, ведомостей на выплату, платеж-ных поручений подписью и гербовой печатью либо электронно-цифровой подписью руководителя органа соцзащиты или уполномоченным лицом органа соцзащиты и передача выплатных документов в российские кредит-ные организации.
Должностное лицо отдела бухгалтерского учета и отчетности органа соцзащиты передает утвержденные списки получателей с приложением пла-тежных поручений в российские кредитные организации.
Общий срок по выполнению всех административных процедур, связан-ных с организацией выплаты государственной социальной помощи на осно-вании социального контракта, не должен превышать 10 рабочих дней со дня заключения социального контракта.
Способ фиксации результата выполнения административной процеду-ры - регистрация платежных документов в журнале учета.
3.2.11. Исправление допущенных опечаток и ошибок в выданных в ре-зультате предоставления государственной (муниципальной) услуги докумен-тах
В случае если в выданных в результате предоставления государст-венной услуги документах допущены опечатки и (или) ошибки, то полу-чатель вправе обратиться в орган соцзащиты посредством почтовой связи либо непосредственно при личном обращении с заявлением (письмом) о не-обходимости исправления допущенных опечаток и (или) ошибок с изло-жением их сути и приложением копии документа, содержащего опечатки и (или) ошибки, а также с указанием способа получения исправленного доку-мента (лично либо почтовым отправлением) (далее - заявление (письмо) об исправлении опечаток и ошибок).
Орган соцзащиты при получении заявления (письма) об исправлении опечаток и ошибок рассматривает необходимость внесения соответствующих изменений в документы, являющиеся результатом предоставления государст-венной услуги.
Орган соцзащиты обеспечивает устранение опечаток и ошибок в до-кументах, являющихся результатом предоставления государственной услуги.
Срок устранения опечаток и ошибок не должен превышать 3 рабочих дней с даты регистрации заявления (письма) об исправлении опечаток и оши-бок.
Документ, выдаваемый в результате предоставления государственной услуги, в который внесены исправления, направляется получателю выбран-ным им способом: лично или почтовым отправлением.
3.3. Иные действия, необходимые для предоставления государственной услуги, в том числе связанные с проверкой действительности усиленной ква-лифицированной электронной подписи заявителя (доверенного лица), ис-
44
пользованной при обращении за получением государственной услуги, а также с установлением перечня средств удостоверяющих центров, которые допускаются для использования в целях обеспечения указанной проверки и определяются на основании утверждаемой органом, предоставляющим госу-дарственную услугу, по согласованию с Федеральной службой безопасности Российской Федерации модели угроз безопасности информации в информа-ционной системе, используемой в целях приема обращений за получением государственной услуги и (или) предоставления такой услуги
При обращении заявителя (доверенного лица) за предоставлением госу-дарственной услуги в электронном виде заявление подписывается простой электронной подписью, которая проходит проверку посредством единой системы идентификации и аутентификации.
4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ
АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
4.1. Текущий контроль за:
полнотой, доступностью и качеством предоставления государственной услуги осуществляется начальником отдела социальной помощи и под-держки населения органа соцзащиты, в компетенцию которого входит орга-низация работы по назначению и выплате государственной социальной по-мощи населению Ставропольского края на основании социального контракта (далее - начальник отдела), либо лицом, его замещающим, путем проведения выборочных проверок соблюдения и исполнения должностными лицами органа соцзащиты положений Административного регламента и опроса мнения заявителей;
соблюдением последовательности административных действий, опре-деленных административными процедурами по предоставлению государст-венной услуги, сроками рассмотрения документов осуществляется началь-ником отдела постоянно путем проведения проверок соблюдения и испол-нения должностными лицами органа соцзащиты, предоставляющими госу-дарственную услугу, положений Административного регламента, иных нор-мативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов Ставропольского края.
По результатам проведения проверок в случае выявления нарушений виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законода-тельством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
4.2. Последующий контроль за исполнением положений Администра-тивного регламента осуществляется посредством проведения проверок соб-людения последовательности административных действий, определенных ад-министративными процедурами, соблюдения сроков, проверки полноты, доступности и качества предоставления государственной услуги, выявления и устранения нарушений прав заявителей, рассмотрения принятия решений и подготовки ответов на их обращения, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц органа соцзащиты.
Периодичность осуществления последующего контроля составляет
45
один раз в три года.
4.3. Для проведения проверки в органе соцзащиты формируется ко-миссия. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устра-нению. Справка подписывается председателем комиссии, секретарем комис-сии и всеми членами комиссии, участвовавшими в проверке.
4.4. Плановые проверки осуществляются на основании годового плана работы органа соцзащиты.
Внеплановые проверки полноты и качества предоставления государст-венной услуги осуществляются на основании приказов органа соцзащиты при поступлении обращений граждан по данному вопросу. При проверке рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением государст-венной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематичес-кие проверки). Проверки также проводят по конкретному обращению заин-тересованного лица.
4.5. В любое время с момента регистрации документов в органе соц-защиты заявитель имеет право знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения его вопроса, если это не затрагивает права, сво-боды и законные интересы других лиц и если в указанных документах и ма-териалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.
4.6. Орган соцзащиты, предоставляющий государственную услугу, его должностные лица несут ответственность за полноту и качество предос-тавления государственной услуги, за действия (бездействие) и решения, при-нимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, за соблюдение и исполнение положений Административного регламента и правовых актов Российской Федерации и Ставропольского края, устанавли-вающих требования к предоставлению государственной услуги.
Ответственность должностных лиц органа соцзащиты закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законода-тельства Российской Федерации и законодательства Ставропольского края.
В случае выявления нарушения прав обратившихся заявителей, по-рядка и сроков рассмотрения заявлений заявителей, утраты документов заявителей виновные лица несут ответственность в соответствии с законно-дательством Российской Федерации.
4.7. Граждане, которым предоставляется государственная услуга, име-ют право на любые предусмотренные законодательством Российской Феде-рации формы контроля за деятельностью органа соцзащиты при предос-тавлении им государственной услуги.
4.8. В случае выявления фактов нарушения порядка предоставления го-сударственной услуги или ненадлежащего исполнения Административного регламента вправе обратиться с жалобой в органы и к должностным лицам, указанным в пункте 5.2 Административного регламента.
Жалоба может быть представлена на личном приеме, направлена поч-товым отправлением или в электронной форме с использованием информа-ционных ресурсов в сети «Интернет», единого портала или регионального портала.
46
5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ
РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА СОЦЗАЩИТЫ,
ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО ГОСУДАРСТВЕННУЮ УСЛУГУ,
А ТАКЖЕ ЕГО ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ, РАБОТНИКОВ
5.1. Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и (или) действий (бездействия), принятых (осуществленных) органом соцзащиты, его должностными лицами, муниципальными служащими, в ходе предоставления государственной услуги, в порядке, предусмотренном главой 2 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее - жалоба).
5.2. Жалоба может быть подана заявителем или его доверенным лицом:
на имя главы Курского муниципального округа Ставропольского края, в случае если обжалуются действия (бездействие) начальника органа соцзащиты;
на имя начальника органа соцзащиты, в случае если обжалуются решения и действия (бездействие) органа соцзащиты, его должностных лиц, муниципальных служащих.
В случае подачи жалобы доверенным лицом представляются документ, удостоверяющий его личность, и документ, удостоверяющий полномочия на осуществление действий от имени заявителя, оформленный в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Жалоба может быть подана в письменной форме на русском языке на бумажном носителе почтовым отправлением, при личном приеме заявителя или его представителя, а также в электронном виде.
47
Федеральный закон от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
постановление Правительства Российской Федерации от 16 августа 2012 г. № 840 «О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, государственных корпораций, наделенных в соответствии с федеральными законами полномочиями по предоставлению государственных услуг в установленной сфере деятельности, и их должностных лиц, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», и их работников, а также многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг и их работников»;
постановление Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2012 г. № 1198 «О федеральной государственной информационной системе, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государст-венных и муниципальных услуг»;
постановление Правительства Ставропольского края от 22 ноября 2013 г. № 428-п «Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов испол-нительной власти Ставропольского края, предоставляющих государственные услуги, и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Ставропольского края, многофункциональных центров предоставления го-сударственных и муниципальных услуг в Ставропольском крае и их работ-ников»;
5.5. Информация, указанная в настоящем разделе, подлежит обяза-тельному размещению на едином портале и региональном портале, а также размещается и поддерживается в актуальном состоянии в региональном реестре.
5.6. Заявителю (доверенному лицу) обеспечивается возможность нап-равления жалобы на решения, действия или бездействие органа соцзащиты, должностного лица органа соцзащиты либо муниципального служащего в соответствии со статьей 11.2 Федерального закона «Об организации пре-доставления государственных и муниципальных услуг» и в порядке, установ-
48
ленном постановлением Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2012 г. № 1198 «О федеральной государственной информационной системе, обеспечивающей процесс досудебного, (внесудебного) обжалования реше-ний и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государст-венных и муниципальных услуг».
Заместитель администрации
Курского муниципального округа
Ставропольского края О.В.Богаевская
|
Приложение № 1 к Административному регламенту предоставления управлением труда и социальной защиты населения администрации Курского муниципального округа Ставропольского края государственной услуги «Назначение и выплата государственной социальной помощи населению Ставропольского края на основании социального контракта»
|
Блок-схема
оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта
Информирование и консультирование заявителя по вопросу
предоставления государственной услуги
Прием, регистрация документов
Уведомление о перечне недостающих и (или) неправильно оформленных документах и сроке их предоставления
Формирование и направление межведомственных (ведомственных) запросов
Проведение материаль- но-бытового обследования
Представление полного пакета документов
Разработка программы
социальной адаптации
Непредставление
полного пакета документов
Проведение дополнительной
проверки
Оставление
заявления без рассмотрения
Принятие решения
о назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта и заключение социального контракта
об отказе в назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта
Уведомление о назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта
Уведомление об отказе в назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта
Формирование выплатных документов и передачи списков в российские кредитные организации
Обжалование в досудебном, судебном порядке отказа в назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта
|
Приложение № 2 к Административному регламенту предоставления управлением труда и социальной защиты населения администрации Курского муниципального округа Ставропольского края государственной услуги «Назначение и выплата государственной социальной помощи населению Ставропольского края на основании социального контракта»
|
Управление труда и социальной защиты населения администрации
Курского муниципального округа Ставропольского края
ЗАЯВЛЕНИЕ
об оказании государственной социальной помощи
на основании социального контракта
Гр.________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя)
зарегистрированого по месту жительства (пребывания) ___________________ __________________________________________________________________
населенный пункт, улица, дом (квартира), дата регистрации по месту жительства,
срок регистрации по месту пребывания)
телефон ______________________, адрес электронной почты _____________;
Документ, удостоверяющий личность: _________
Серия |
|
Дата выдачи |
|
Номер |
|
Дата рождения |
|
Кем выдан |
|
Прошу заключить со мной социальный контракт, назначить и выплатить государственную социальную помощь на основании социального контракта в виде ежемесячной (единовременной) выплаты на мероприятие (отметить мероприятие) по:
а) поиску работы;
б) осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельнос-ти, самозанятости, деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства (нужное подчеркнуть);
в) ведению личного подсобного хозяйства;
г) осуществлению иных мероприятий, направленных на преодоление трудной жизненной ситуации.
Необходимо пройти дополнительное обучение:
|
да; |
|
|
|
нет. |
О себе, членах семьи, совместно со мной проживающих и ведущих сов-местное хозяйство, сообщаю следующие сведения <*>:
Сведения о членах семьи, зарегистрированных по месту жительства (проживания) со мной по одному адресу: _______________________________
__________________________________________________________________
(населенный пункт, улица, дом (квартира)
№ п/п |
Фамилия, имя, отчество (при наличии) |
Дата рожде-ния |
Степень родства и (или) свойства |
Граж-данст-во |
Основное занятие (работающий, работающий пенсионер, пенсионер по возрасту, пенсионер по инвалидности, безработный, уход за членом семьи, студент, школьник, дошкольник) |
СНИЛС/ИНН (при нали-чии) |
Образование (для лиц старше 15 лет) |
|
|
|
Заявитель |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Сведения о членах семьи, зарегистрированных по месту жительства (пребывания) по другому адресу: _____________________________________
__________________________________________________________________
(населенный пункт, улица, дом (квартира)
№ п/п |
Фамилия, имя, отчество (при наличии) |
Дата рожде-ния |
Степень родства и (или) свойства |
Граж-данство |
Основное занятие (работающий, работающий пенсионер, пенсионер по возрасту, пенсионер по инвалидности, безработный, уход за членом семьи, студент, школьник, дошкольник) |
СНИЛС/ИНН (при нали-чии) |
Образование (для лиц старше 15 лет) |
1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
<*> В таблицах следует указать данные по всем членам семьи, включая несовершеннолетних детей.
Сведения об имуществе, принадлежащем мне и членам моей семьи на праве собственности
№ п/п |
Имущество, принадлежащее мне (моей семье) на праве собственности (земельные участки, дома, квартиры, дачи, гаражи, транспортные и иные механические средства) |
Фамилия, имя, отчество (при наличии) члена семьи, являющегося собственником имущества |
|
|
|
|
|
|
Дополнительно сообщаю, что на момент обращения за назначением и выплатой государственной помощи на основании социального контракта в виде денежной выплаты:
|
зарегистрирован (поставлен на учет)/не зарегистрирован (не пос- |
тавлен на учет) в установленном законодательством Российской Федерации порядке в качестве индивидуального предпринимателя, самозанятого (при обращении за предоставлением государственной помощи на реализацию мероприятия по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности (нужное подчеркнуть);
|
отсутствуют (снижены) доходы в связи с длительным (более 2 |
месяцев) лечением одного или нескольких членов моей семьи или меня (нужное подчеркнуть);
|
имею/не имею на основании права собственности и (или) иного |
права земельный участок, предназначенный для ведения личного подсобного хозяйства (при обращении за предоставлением государственной помощи на реализацию мероприятия по ведению личного подсобного хозяйства) (нужное подчеркнуть);
|
имеется/отсутствует у меня задолженность по исполнительным |
документам в рамках исполнительного производства (нужное подчеркнуть).
Дополнительные сведения ______________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Сведения о доходах всех членов семьи за три месяца, предшествующих месяцу обращения за государственной социальной помощью на основании социального контракта:
№ п/п |
Фамилия, имя, отчество (при наличии) |
Вид дохода |
Доход за каждый месяц и сумма дохода за 3 месяца (рублей) |
||
месяц |
месяц |
месяц |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
|
1) доходы от трудовой деятельности (зара-ботная плата, денежное вознаграждение (денежное содержание), премии и вознаг-раждения, предусмотренные системой оп-латы труда, денежное довольствие, ком-пенсации, выходное пособие и т.д.) |
|
|
|
|
|||||
(указать вид) |
|||||
2) социальные выплаты из бюджетов всех уровней (пенсии, пособия, компенсации, доплаты к пенсии, дополнительное еже-месячное материальное обеспечение, еже-месячное пожизненное содержание, сти-пендии и т.д.) |
|
|
|
||
|
|||||
(указать вид) |
|||||
3) доходы от имущества, принадлежащего на праве собственности семье или членам семьи (доходы от реализации и сдачи в |
|||||
|
|
аренду (наем) недвижимого имущества, доходы от реализации плодов и продукции личного подсобного хозяйства) |
|
|
|
|
|||||
(указать вид) |
|||||
|
|
другие доходы |
|
|
|
|
|||||
(указать вид) |
Прошу исключить из общей суммы моего дохода (дохода моей семьи) (нужное подчеркнуть) выплаченные алименты в сумме _________ рублей _____ копеек, удерживаемые на основании _____________________________
(основание для удержания алиментов,
__________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество (при наличии) лица, в пользу которого производятся удержания)
Все совершеннолетние члены семьи трудоспособного возраста согласны на заключение социального контракта:
1. _________________________________________________ ____________
фамилия, имя, отчество (при наличии) (подпись)
2. _________________________________________________ ____________
фамилия, имя, отчество (при наличии) (подпись)
Достоверность и полноту представляемых (сообщаемых) мною сведений подтверждаю.
Предупрежден(а) об ответственности за предоставление заведомо недостоверных сведений о составе семьи, доходах и принадлежащем мне (моей семье) имуществе на праве собственности, а также за несвоевременное извещение об изменении указанных сведений. Против проверки представ-ленных мною сведений и документов не возражаю.
Об ответственности за достоверность представленных сведений пре-дупрежден(а). Обязуюсь сообщить о наступлении обстоятельств, влияющих на выплату государственной социальной помощи на основании социального контракта, и обстоятельств, препятствующих выполнению условий соци-ального контракта, в течение 3 рабочих дней со дня их наступления.
Прошу перечислить назначенную государственную социальную помощь ___________________________________________________________
(реквизиты счета, открытого заявителем в российской кредитной организации для перечисления денежных средств)
Результат о назначении государственной социальной помощи на осно-вании социального контракта (об отказе в назначении) выдать (направить) следующим способом:
|
посредством личного обращения в орган труда и социальной за- |
щиты населения;
|
почтовым отправлением на адрес, указанный в заявлении; |
|
электронной почтой _______________________________________; |
|
через личный кабинет на Портале государственных и муници- |
пальных услуг (функций) в виде электронного документа.
К заявлению прилагаю следующие документы:
1. ___________________________________________________________.
2. ___________________________________________________________.
____ ___________ 20__ г. _______________ _____________________________
(подпись заявителя) (расшифровка подписи)
Данные, указанные в заявлении, соответствуют представленным документам.
Заявление и документы гр. ______________________________________
(фамилия, инициалы)
приняты __ __________ 20___ г. и зарегистрированы № __________________
__________________________________________________________________
(фамилия, инициалы, подпись специалиста, принявшего документы)
Недостающие документы, запрашиваемые в порядке межведомственного информационного взаимодействия |
|||
Наименование документа |
Орган (организация), в распоряжении которого находится документ |
Дата получения документа |
Фамилия, инициалы, подпись специалиста, получившего документ |
1 |
2 |
3 |
4 |
|
|
|
|
_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ линия отреза _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
Расписка-уведомление о приеме заявления и документов
Заявление и документы гр. ______________________________________
(фамилия, инициалы)
приняты ________________ и зарегистрированы № ______________________
(дата)
__________________________________________________________________
(фамилия, инициалы и подпись специалиста, принявшего документы)
|
Приложение № 3 к Административному регламенту предоставления управлением труда и социальной защиты населения администрации Курского муниципального округа Ставропольского края государственной услуги «Назначение и выплата государственной социальной помощи населению Ставропольского края на основании социального контракта»
|
ЖУРНАЛ
регистрации заявлений о назначении государственной
социальной помощи на основании социального контракта
№ п/п |
Дата приема заявле-ния |
Фамилия, имя, отчество (при наличии) |
Адрес регистра-ции по месту жительст-ва (месту пребыва-ния) |
Дата принятия решения о назначении (отказе в назначении) государственной социальной помощи на основании социального контракта |
Размер выпл-аты |
Период назна-чения |
Дата заключе-ния социаль-ного контрак-та |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Приложение № 4 к Административному регламенту предоставления управлением труда и социальной защиты населения администрации Курского муниципального округа Ставропольского края государственной услуги «Назначение и выплата государственной социальной помощи населению Ставропольского края на основании социального контракта»
|
Управление труда и социальной защиты населения администрации Курского
муниципального округа Ставропольского края
УВЕДОМЛЕНИЕ
№ ____ от __ _________ 20__ г.
о перечне недостающих документов и (или) документов,
неправильно оформленных, и сроке их представления
для назначения государственной социальной помощи
на основании социального контракта
Уважаемая(ый) _______________________________________________!
фамилия, имя, отчество (при наличии)
Уведомляем Вас, что в соответствии с пунктом 17 Порядка оказания государственной социальной помощи населению Ставропольского края на основании социального контракта, утвержденного постановлением Прави-тельства Ставропольского края от 29 января 2014 г. № 19-п (далее - По-рядок), Вами не представлены документы: _____________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________;
неправильно оформлены документы: __________________________________
__________________________________________________________________.
К сведению сообщаем, что в случае непредставления вышеуказанных документов в срок до _________ 20__ г. в соответствии с абзацем восьмым пункта 18 Порядка Ваше заявление будет оставлено без рассмотрения.
Вы имеете право повторно обратиться за оказанием государственной социальной помощи на основании социального контракта, представив документы, предусмотренные пунктом 17 Порядка.
Руководитель подпись расшифровка подписи
Исполнитель: фамилия, инициалы
тел. ____________________
|
Приложение № 5 к Административному регламенту предоставления управлением труда и социальной защиты населения администрации Курского муниципального округа Ставропольского края государственной услуги «Назначение и выплата государственной социальной помощи населению Ставропольского края на основании социального контракта»
|
Управление труда и социальной защиты населения администрации Курского
муниципального округа Ставропольского края
УВЕДОМЛЕНИЕ
№ ______ от ___ ________ 20__ г.
о проведении дополнительной проверки
Уважаемая(ый) _______________________________________________!
фамилия, имя, отчество (при наличии)
Уведомляем Вас, что в соответствии с пунктом 21 Порядка оказания государственной социальной помощи населению Ставропольского края на основании социального контракта, утвержденного постановлением Пра-вительства Ставропольского края от 29 января 2014 г. № 19-п (далее - По-рядок), проводится дополнительная проверка достоверности представленных Вами сведений, содержащихся в заявлении и представленных Вами документах, предусмотренных пунктом 17 Порядка.
Руководитель подпись расшифровка подписи
Исполнитель: фамилия, инициалы
тел. _______________
|
Приложение № 6 к Административному регламенту предоставления управлением труда и социальной защиты населения администрации Курского муниципального округа Ставропольского края государственной услуги «Назначение и выплата государственной социальной помощи населению Ставропольского края на основании социального контракта»
|
Управление труда и социальной защиты населения администрации Курского
муниципального округа Ставропольского края
РЕШЕНИЕ
№ _____ от __ ___________ 20__ г.
о проведении дополнительной проверки
Уважаемая(ый) _______________________________________________!
фамилия, имя, отчество (при наличии)
Рассмотрев Ваше заявление от __________ № ______ и прилагаемые к нему документы, руководствуясь Порядком оказания государственной социальной помощи населению Ставропольского края на основании социального контракта, утвержденного постановлением Правительства Ставропольского края от 29 января 2014 г. № 19-п, органом труда и социальной защиты населения ______________________________________________
__________________________________________________________________
наименование органа труда и социальной защиты населения
принято решение о проведении проверки достоверности сведений, содер-жащихся в заявлении и представленных Вами документах, предусмотренных пунктом 17 Порядка, и в соответствии с ________________________________
__________________________________________________________________
(указать причину возникновения решения о проведении дополнительной проверки)
Руководитель подпись расшифровка подписи
Исполнитель: Фамилия, инициалы
тел. __________________
|
Приложение № 7 к Административному регламенту предоставления управлением труда и социальной защиты населения администрации Курского муниципального округа Ставропольского края государственной услуги «Назначение и выплата государственной социальной помощи населению Ставропольского края на основании социального контракта»
|
Управление труда и социальной защиты населения администрации Курского
муниципального округа Ставропольского края
РЕШЕНИЕ
№ _____ от __ _________ 20__ г.
о назначении государственной социальной помощи
на основании социального контракта в соответствии с Законом
Ставропольского края от 19 ноября 2007 г. № 56-кз
«О государственной социальной помощи населению
в Ставропольском крае»
Заявка на государственную социальную помощь
№ ______ от __ ________ 20__ г.
(дата обращения __ _________ 20__ г.)
НАЗНАЧИТЬ
Фамилия, имя, отчество (при наличии) _________________________________
Адрес места жительства (месту пребывания) ____________________________
Списки (кредитная организация) ______________, лицевой счет ___________
Количество членов семьи: __________, среднедушевой доход семьи: _______
Период: ____________________, прожиточный минимум: ________________
Вид государственной социальной помощи |
Начало выплаты |
Окончание выплаты |
Сумма за месяц |
|
|
|
|
Расчет произвел подпись расшифровка подписи
Расчет проверил подпись расшифровка подписи
Руководитель подпись расшифровка подписи
М.П.
|
Приложение № 8 к Административному регламенту предоставления управлением труда и социальной защиты населения администрации Курского муниципального округа Ставропольского края государственной услуги «Назначение и выплата государственной социальной помощи населению Ставропольского края на основании социального контракта»
|
Адресат
Управление труда и социальной защиты населения администрации Курского
муниципального округа Ставропольского края
РЕШЕНИЕ
№ ______ от __ __________ 20__ г.
об отказе в назначении государственной социальной помощи
на основании социального контракта в соответствии с Законом
Ставропольского края от 19 ноября 2007 г. № 56-кз
«О государственной социальной помощи населению
в Ставропольском крае»
Заявка на государственную социальную помощь
№ _____ от __ ________ 20__ г.
(дата обращения __ __________ 20__ г.)
В назначении государственной социальной помощи на основании социаль-ного контракта
ОТКАЗАТЬ
Фамилия, имя, отчество (при наличии) _________________________________
Адрес места жительства (месту пребывания) ____________________________
Причина: _________________________________________________________
__________________________________________________________________
Руководитель подпись расшифровка подписи
М.П.
|
Приложение № 9 к Административному регламенту предоставления управлением труда и социальной защиты населения администрации Курского муниципального округа Ставропольского края государственной услуги «Назначение и выплата государственной социальной помощи населению Ставропольского края на основании социального контракта»
|
Управление труда и социальной защиты населения администрации Курского
муниципального округа Ставропольского края
УВЕДОМЛЕНИЕ
о назначении государственной социальной помощи
на основании социального контракта
Уважаемая(ый) _______________________________________________!
фамилия, имя, отчество (при наличии)
Уведомляем Вас о назначении Вам государственной социальной по-мощи на основании социального контракта в виде ежемесячной (единовременной) выплаты в размере __________ рублей на период с ___________ 20__ г. по ___________20__ г.
Вам необходимо до ___________ 20__ г. явится в орган труда и социальной защиты населения для подписания социального контракта.
Руководитель подпись расшифровка подписи
Исполнитель: фамилия, инициалы
тел. _________________
|
Приложение № 10 к Административному регламенту предоставления управлением труда и социальной защиты населения администрации Курского муниципального округа Ставропольского края государственной услуги «Назначение и выплата государственной социальной помощи населению Ставропольского края на основании социального контракта»
|
Управление труда и социальной защиты населения администрации Курского
муниципального округа Ставропольского края
УВЕДОМЛЕНИЕ
об отказе в назначении государственной социальной
помощи на основании социального контракта
Уважаемая(ый) _______________________________________________!
фамилия, имя, отчество (при наличии)
Уведомляем Вас об отказе в назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта.
Причина отказа: _______________________________________________
__________________________________________________________________
указывается причина отказа со ссылкой на нормативный правовой акт (подпункт, пункт,
статья, название, дата, номер)
Отказ в назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта Вы можете обжаловать в администрации муници-пального (городского) округа и (или) в судебном порядке.
Руководитель подпись расшифровка подписи
Исполнитель: фамилия, инициалы
тел. ________________
Временно исполняющий полномочия главы Курского муниципального округа Ставропольского края, первый заместитель главы администрации Курского муниципального округа Ставропольского края
Телефоны: (87964) 65580 , (87964) 65193
Обратиться к временно исполняющему полномочия главы округа
Объявления Все объявления