АДМИНИСТРАЦИЯ КУРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА

СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

 

11 января 2023 г. ст-ца Курская № 9

 

Об общественном совете при администрации Курского муниципального округа Ставропольского края

 

В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Ставропольского края от 09 ноября 2017 г. № 120-кз «Об отдельных вопросах организации и осуществления общественного контроля», в целях создания благоприятных условий для развития Курского муниципального округа Ставропольского края, защиты прав и свобод жителей при формировании и реализации муниципальной политики по наиболее важным вопросам социально-экономического развития Курского муниципального округа Ставропольского края

администрация Курского муниципального округа Ставропольского края

 

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

1. Утвердить прилагаемое Положение об общественном совете при администрации Курского муниципального округа Ставропольского края.

 

2. Признать утратившим силу постановление администрации Курского муниципального округа Ставропольского края от 18 октября 2021 г. № 1224 «Об общественном совете при администрации Курского муниципального округа Ставропольского края».

 

3. Отделу по организационным и общим вопросам администрации Курского муниципального округа Ставропольского края официально обнародовать настоящее постановление на официальном сайте администрации Курского муниципального округа Ставропольского края в информацион- но-телекоммуникационной сети «Интернет».

 

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального обнародования на официальном сайте администрации Курского муници-пального округа Ставропольского края в информационно-телекоммуни-кационной сети «Интернет».

 

Временно исполняющий полномочия главы

Курского муниципального округа

Ставропольского края, первый заместитель главы

администрации Курского муниципального

округа Ставропольского края П.В.Бабичев

УТВЕРЖДЕНО постановлением администрации Курского муниципального округа Ставропольского края от 11 января 2023 г. № 9

 

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

об общественном совете при администрации Курского

муниципального округа Ставропольского края

 

 

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

1. Настоящее Положение определяет компетенцию, порядок формирования и деятельности общественного совета при администрации Курского муниципального округа Ставропольского края (далее - общественный совет).

2. Общественный совет является постоянно действующим совещательно-консультативным органом, органом общественного контроля при администрации Курского муниципального округа Ставропольского края (далее - администрация).

Решения общественного совета, принимаемые в форме заключений, предложений и обращений, носят рекомендательный характер.

3. В своей деятельности общественный совет руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Ставропольского края, Уставом Курского муниципального округа Ставропольского края, муниципальными нормативными правовыми актами Курского муниципального округа Ставропольского края (далее - муниципальные правовые акты), а также настоящим Положением.

 

II. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ

 

4. Основными задачами общественного совета являются:

а) обеспечение взаимодействия администрации с общественными объединениями, иными институтами гражданского общества и экспертами в целях более полного учета общественных потребностей и повышения эффективности деятельности администрации при осуществлении им своих полномочий;

б) выработка предложений по обеспечению высокого уровня прозрачности деятельности администрации, сводного обмена информацией между администрацией и обществом на основе принципа информационной открытости;

в) содействие развитию гражданской ответственности и общественного контроля за деятельностью администрации;

г) достижение общественного согласия при решении общественно значимых вопросов, относящихся к компетенции администрации.

 

III. ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ ОБЩЕСТВЕННОГО СОВЕТА

 

2

 

5. Общественный совет для выполнения возложенных на него основных задач выполняет следующие функции:

а) подготовка заключений по результатам общественной экспертизы проектов нормативных правовых актов и иных документов, включая программные, разрабатываемых администрацией;

б) рассмотрение важнейших вопросов, относящихся к сфере деятельности администрации;

в) выработка рекомендаций по повышению эффективности деятельности администрации;

г) осуществление в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2014 г. № 212-ФЗ «Об основах общественного контроля в Российской Федерации» общественного контроля за деятельностью администрации, ее структурных подразделений и территориальных органов, обладающих правами юридического лица;

д) рассмотрение годовых итоговых отчетов о результатах деятельности администрации;

е) рассмотрение и экспертиза общественных инициатив, связанных с деятельностью администрации;

ж) рассмотрение изменений в план по противодействию коррупции в администрации, а также докладов и материалов о ходе и результатах его выполнения;

з) взаимодействие со средствами массовой информации с целью расширения уровня информированности граждан Российской Федерации и организаций о деятельности администрации;

и) рассмотрение и утверждение доклада администрации об антимонопольном комплаенсе;

к) рассмотрение и оценка мероприятий администрации в части, касающейся функционирования антимонопольного комплаенса;

л) выполнение иных задач, предусмотренных действующим законодательством.

 

IV. СОСТАВ ОБЩЕСТВЕННОГО СОВЕТА И ПОРЯДОК

ЕГО ФОРМИРОВАНИЯ

 

6. Членом общественного совета может быть гражданин Российской Федерации, достигший возраста восемнадцати лет и постоянно проживающий на территории Курского муниципального округа Ставропольского края.

7. Членами общественного совета не могут быть:

а) судьи, иные лица, замещающие государственные должности Российской Федерации, лица, замещающие должности федеральной государственной службы, государственные должности субъектов Российской Федерации, должности государственной гражданской службы субъектов Российской Федерации, должности муниципальной службы, а также лица, замещающие выборные должности в органах местного самоуправления;

б) лица, признанные недееспособными на основании решения суда;

в) лица, имеющие непогашенную или неснятую судимость;

г) лица, имеющие двойное гражданство.

3

 

8. Общественный совет формируется на основе добровольного участия в его деятельности граждан Российской Федерации, проживающих на территории Курского муниципального округа Ставропольского края.

Формирование состава общественного совета инициирует глава Курского муниципального округа Ставропольского края (далее - глава округа).

Ответственным за формирование состава общественного совета является отдел социального развития администрации.

Объявление о начале формирования состава общественного совета подлежит размещению на официальном сайте администрации Курского муниципального округа Ставропольского края в информационно-телекомму-никационной сети «Интернет» (далее - официальный сайт администрации).

Срок для внесения в администрацию предложений о кандидатурах в члены общественного совета составляет 30 календарных дней со дня публикации объявления.

Заявление о включении в состав общественного совета может быть подано как гражданином, так и от общественного объединения, профессионального союза, творческого союза, объединения работодателей и их ассоциаций, профессиональным объединением, а также иных некоммерческих организаций.

Гражданин, желающий войти в состав общественного совета, направляет в администрацию письменное заявление о внесении своей кандидатуры для назначения членом общественного совета с приложением следующих документов:

а) автобиография (биография) кандидата в члены общественного совета, в которой указываются дата и место его рождения, адрес места жительства, место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия места работы или службы - род занятий), контактный телефон, образование, сведения о его трудовой и общественной деятельности, об имеющихся наградах, гражданствах, о наличии (отсутствии) неснятой или непогашенной судимости;

б) копия паспорта кандидата в члены общественного совета или иного документа, удостоверяющего личность;

в) письменное согласие кандидата в члены общественного совета на обработку его персональных данных;

г) ходатайство общественного объединения, профессионального союза, творческого союза, объединения работодателей и их ассоциаций, профессионального объединения, а также иной некоммерческой организации, выдвигающей кандидата;

д) письменное согласие кандидата в члены общественного совета на участие в работе общественного совета в качестве его члена (в случае если его кандидатура предложена некоммерческой организацией).

Отдел социального развития администрации рассматривает всех кандидатов в члены общественного совета на предмет соответствия требованиям, указанным в пунктах 6 и 7 настоящего Положения.

Количественный состав общественного совета составляет не более 8 членов.

 

4

 

Персональный состав общественного совета утверждается постановлением администрации.

Отдел социального развития администрации по результатам рассмотрения поступивших предложений и проведенных консультаций с гражданами, общественными объединениями, иными некоммерческими организациями подготавливает проект постановления администрации о назначении членов общественного совета и передает его в порядке делопроизводства главе округа для принятия решения. Указанное решение принимается в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня окончания срока внесения предложений о кандидатурах в члены общественного совета.

9. Срок полномочий общественного совета составляет три года со дня утверждения его персонального состава.

10. За два месяца до истечения срока полномочий членов общественного совета глава округа инициирует процедуру формирования нового состава общественного совета.

В случае необходимости включения в состав общественного совета нового члена до истечения срока полномочий действующего состава общественного совета, установленного пунктом 9 настоящего Положения, кандидатура претендента на включение в состав общественного выносится на рассмотрение общественного совета и рассматривается им в порядке, установленном пунктом 8 настоящего Положения.

 

V. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОБЩЕСТВЕННОГО СОВЕТА

 

11. Председатель общественного совета, его заместитель и секретарь избираются членами общественного совета из его состава на первом заседании общественного совета открытым голосованием простым большинством голосов от числа присутствующих членов.

12. Первое заседание общественного совета должно быть проведено не позднее чем через 30 календарных дней с даты утверждения состава общественного совета.

13. Основной формой деятельности общественного совета являются заседания, которые проводятся не реже одного раза в полугодие и считаются правомочными при присутствии на нем не менее половины его членов. По решению общественного совета может быть проведено внеочередное заседание, а также заочное.

14. Общественный совет для осуществления возложенных на него функций имеет право:

запрашивать в соответствии с законодательством Российской Федерации у органов исполнительной власти Ставропольского края, органов местного самоуправления муниципального образования Курского муниципального округа Ставропольского края, иных органов и организаций (филиалов), расположенных на территории Курского муниципального округа Ставропольского края, информацию, необходимую для осуществления общественного контроля, за исключением информации, содержащей сведения, составляющие государственную тайну, сведения о персональных данных, и информации, доступ к которой ограничен федеральными законами;

5

 

приглашать на свои заседания должностных лиц органов исполнительной власти Ставропольского края, органов местного самоуправления муниципального образования Курского муниципального округа Ставропольского края, представителей общественных объединений, научных и других организаций;

привлекать на общественных началах к своей работе консультантов, экспертов, специалистов научно-исследовательских учреждений и иных организаций;

осуществлять оценку эффективности деятельности администрации, в том числе:

рассматривать годовые итоговые отчеты о результатах деятельности администрации;

оценивать результаты мониторинга качества предоставления государственных и муниципальных услуг администрацией и ее структурными подразделениями;

взаимодействовать с редакциями средств массовой информации, издательствами, информационными и рекламными агентствами по освещению вопросов, обсуждаемых на заседаниях общественного совета, а также при необходимости создавать необходимые информационные ресурсы, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», по освещению вопросов, связанных с перспективными направлениями развития сферы деятельности администрации;

создавать по вопросам, отнесенным к компетенции общественного совета, постоянно действующие или временные рабочие группы;

осуществлять в соответствии с законодательством Российской Федерации иные действия для достижения предусмотренных настоящим Положением целей.

15. Решения общественного совета оформляются протоколом, который подписывают лицо, председательствовавшее на заседании общественного совета, и секретарь общественного совета.

Копия протокола заседания общественного совета направляется главе округа.

Решения общественного совета по рассмотренным вопросам принимаются открытым голосованием простым большинством голосов от числа присутствующих.

При равенстве голосов председатель общественного совета имеет право решающего голоса.

Члены общественного совета, не согласные с решением общественного совета, вправе изложить свое особое мнение, которое в обязательном порядке вносится в протокол заседания общественного совета.

16. Заседание общественного совета ведет председатель общественного совета или по его поручению заместитель председателя общественного совета.

17. Председатель общественного совета:

организует работу общественного совета и председательствует на его заседаниях;

 

6

 

подписывает протоколы заседаний и другие документы общественного совета;

формирует при участии членов общественного совета и утверждает план работы, повестку заседания общественного совета и состав экспертов и иных лиц, приглашаемых на заседание общественного совета;

взаимодействует с главой округа по вопросам реализации решений общественного совета;

принимает решение в случае необходимости о проведении заочного заседания общественного совета, решения на котором принимаются путем опроса его членов.

18. Секретарь общественного совета:

а) готовит проект повестки заседания общественного совета и проект протокола заседания общественного совета;

б) организует текущую деятельность общественного совета и координирует деятельность его членов;

в) организует и осуществляет контроль за выполнением решений общественного совета;

г) информирует членов общественного совета о времени, месте и повестке дня его заседания, а также об утвержденных планах работы общественного совета;

д) обеспечивает во взаимодействии с администрацией подготовку информационно-аналитических материалов к заседаниям общественного совета по вопросам, включенным в повестку дня общественного совета;

е) хранит документацию общественного совета и готовит в установленном порядке документы для архивного хранения и уничтожения.

19. Члены общественного совета:

а) участвуют в мероприятиях, проводимых общественным советом, а также в подготовке материалов по рассматриваемым вопросам;

б) вправе вносить предложения по формированию повестки дня заседаний общественного совета и предлагать кандидатуры экспертов для участия в заседаниях общественного совета;

в) вправе запрашивать документы, имеющиеся в распоряжении администрации и касающиеся рассматриваемых вопросов на заседании общественного совета, за исключением документов, относящихся к документам для служебного пользования или содержащих сведения, отнесенные к государственной тайне;

г) вправе возглавлять рабочие группы, формируемые общественным советом;

д) высказывают свое мнение по существу обсуждаемых вопросов на заседании общественного совета, замечания и предложения по проектам принимаемых решений и протоколу заседания общественного совета;

е) обладают равными правами при обсуждении вопросов и голосовании на заседании общественного совета.

20. Члены общественного совета обязаны лично участвовать в заседаниях общественного совета и не вправе делегировать свои полномочия другим лицам.

 

7

 

21. Члены общественного совета принимают участие в его работе на общественных началах.

22. Член общественного совета может быть исключен из его состава по решению членов общественного совета в случае:

а) подачи им заявления о выходе из состава общественного совета;

б) неспособности его по состоянию здоровья участвовать в работе общественного совета;

в) выезда за пределы Курского муниципального округа Ставропольского края на постоянное место жительства;

г) прекращения гражданства Российской Федерации;

д) несоблюдения требований, предусмотренных частью второй статьи 7 Федерального закона от 04 апреля 2005 г. № 32-ФЗ «Об Общественной палате Российской Федерации»;

е) смерти.

23. Организационно-техническое сопровождение деятельности общественного совета обеспечивает отдел социального развития администрации.

 

VI. РАЗМЕЩЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

ОБЩЕСТВЕННОГО СОВЕТА В ИНФОРМАЦИОННО-ТЕЛЕ-КОММУНИКАЦИОННОЙ СЕТИ «ИНТЕРНЕТ»

 

24. На официальном сайте администрации создается раздел для размещения информации о деятельности общественного совета.

В указанном разделе подлежит обязательному размещению следующая информация:

а) положение об общественном совете;

б) состав общественного совета;

в) повестка заседания общественного совета (не позднее десяти календарных дней до дня проведения заседания);

г) протоколы заседаний общественного совета (не позднее десяти календарных дней со дня проведения заседания);

д) заключения общественного совета по результатам общественной экспертизы проектов нормативных правовых актов и иных документов, включая программные, разрабатываемых администрацией;

е) другая информация о деятельности общественного совета, размещение которой на официальном сайте предусмотрено настоящим Положением.

 

 

 

Заместитель главы администрации

Курского муниципального округа

Ставропольского края О.В.Богаевская