КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНЫЙ ОРГАН КУРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
«30» сентября 2019 г.	№ 6

 

УТВЕРЖДАЮ:

Председатель

Контрольно-счетного органа

Курского муниципального района

Ставропольского края

____________ А.А. Оганесян

«30» сентября 2019 г.

 

 

отчет

о результатах контрольного мероприятия

«Проверка законности и эффективности использования средств бюджета Курского муниципального района Ставропольского края, выделенных в 2017-2018 гг. и истекшем периоде 2019 года муниципальному казенному общеобразовательному учреждению средняя общеобразовательная школа №8 Курского муниципального района Ставропольского края» (встречное мероприятие).

 

 

1. Основание проведения контрольного мероприятия: п.2.6 Плана работы Контрольно-счетного органа Курского муниципального района Ставропольского края на 2019 год, п. 1 ст. 16 Положения о Контрольно-счетном органе Курского муниципального района Ставропольского края, утвержденного решением совета Курского муниципального района Ставропольского края от 20.12.2012г № 25.

2. Предмет контрольного мероприятия: распорядительные, отчетные, бухгалтерские, информационные и иные документы, регламентирующие деятельность муниципального казенного общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа №8 Курского муниципального района Ставропольского краяпо использованию и распоряжению средствами бюджета Курского муниципального района Ставропольского края, платежные и иные первичные документы, подтверждающие совершение операций с полученными средствами.

 

3. Объекты контрольного мероприятия:

3.1. Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа №8 Курского муниципального района Ставропольского края (далее – СОШ № 8).

4. Срок проведения контрольного мероприятия: с 04.09.2019г. по 30.09.2019г.

5. Цель контрольного мероприятия:

5.1. Цель. Проверка деятельности СОШ № 8по использовании средств бюджета Курского муниципального района Ставропольского края.

5.1.1.Вопросы: Установление законности, результативности (эффективности и экономности) использования средств бюджета Курского муниципального района Ставропольского края, выделенных в 2017-2018 гг. и истекшем периоде 2019 годаСОШ № 8.

6. Проверяемый период деятельности: 2017-2018 гг. и истекший

период 2019 года.

7. Краткая информация об объекте контрольного мероприятия:

Учредителем муниципального казенного общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа №8Курского муниципального района Ставропольского края» является администрация Курского муниципального района Ставропольского края. Устав СОШ № 8 утвержден постановлением администрации Курского муниципального района Ставропольского края (далее – администрация) от 15.02.2016г. № 76. СОШ № 4 (в редакции от 10.03.2017 г. № 152) (далее – Устав). Полномочия собственника имущества, закрепленного за СОШ № 8 на праве оперативного управления, осуществляет администрация Курского муниципального района Ставропольского края. Заключен договор о закреплении имущества Курского муниципального района Ставропольского края на праве оперативного управления между СОШ № 8 и администрацией от 31.05.2013г. № 7-13.

Юридический адрес СОШ № 8: 357856, Ставропольский край, Курский район, село Русское, улица Кооперативная, 120а.

Свидетельство о внесении записи в ЕГРЮЛ о юридическом лице, выданное МРИ ФНС России №1 по СК, подтверждает внесение 11.10.2002 г. записи о СОШ № 8, как о юридическом лице (ОГРН 1022600824070).

Свидетельство о постановке на учет юридического лица в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации подтверждает постановку на учет по месту нахождения в МРИ ФНС России № 1 по СК с присвоением ИНН 26120003812 КПП 261201001.

Единоличным исполнительным органом СОШ № 8 является директор, назначаемый и освобождаемый от должности начальником отдела образования, по согласованию с Учредителем на срок, определенный по соглашению сторон трудовым договором.

Бухгалтерская и финансовая деятельность СОШ № 8 до 01.03.2017г осуществлялась через муниципальное учреждение «Центр по обслуживанию образовательных учреждений» Курского муниципального района Ставропольского края. С 01.03.2017г по настоящее время бухгалтерская и финансовая деятельность осуществляется через муниципальное казенное учреждение Курского муниципального района «Централизованная бухгалтерия» (далее – МКУ «ЦБ»)по договору № 9/2017 «Об оказании услуг (выполнение работ) по ведению бюджетного и налогового учета» от 01.03.2017г.

К проверке представлено муниципальное задание по СОШ № 8 на 2017 г. и плановый период 2018 – 2019 г.г., утвержденное начальником отдела образования 12.01.2017г. (п. 9 ст. 158 БК РФ). В соответствии с п.1 р.1 постановления администрации Курского муниципального района Ставропольского края от 30.11.2017г. № 835 «О порядке формирования и финансового обеспечения выполнения муниципального задания в отношении муниципальных учреждений Курского муниципального района Ставропольского края» муниципальное задание не формируется.

На балансе СОШ № 8 имеется 5 нежилых помещений, общей стоимостью 79 371 201,98 рублей. Свидетельства о регистрации права имеются на все нежилые помещения: от 24.12.2011г. № 26-0-1-113/2002/2011-150, № 26-0-1-113/2002/2011-151, № 26-0-1-113/2002/2011-152, № 26-0-1-113/2002/2011-153 и от 10.02.2015 г. № 26-26/018-26/018/300/2015-298/1.

За СОШ № 8, на праве постоянного (бессрочного) пользования, закреплен земельный участок, общей площадью 27 971 кв.м., что подтверждают свидетельства о регистрации права от 24.12.2011 г. № 26-0-1-113/2002/2011-154, назначение земельного участка – для учебных целей.

 

8. В ходе контрольного мероприятия установлено следующее:

Обоснованность расчетов сметных назначений.

Тип СОШ № 8 - казенное учреждение. Следовательно, составление, утверждение и ведение бюджетной сметы (далее – бюджетная смета) регламентируется Инструкцией № 112н. Согласно данной инструкции, Порядок составления, утверждения и ведения бюджетных смет казенных учреждений устанавливается главным распорядителем средств местного бюджета, в ведении которого находятся муниципальные казенные учреждения. Главным распорядителем средств местного бюджета для СОШ № 8 является отдел образования Курского муниципального района Ставропольского края, которым утвержден Порядок составления, утверждения и ведения бюджетных смет (от 27.12.2016 г. № 346, от 27.12.2017 г. № 323, от 29.12.2018 г. № 496). Представленные к проверке бюджетные сметы с обоснованиями за 2017 – 2019 г.г., соответствуют требованиям Инструкции № 112н и Порядку составления, утверждения и ведения бюджетных смет (от 27.12.2016 г. № 346, от 27.12.2017 г. № 323, от 29.12.2018 г. № 496).

 

 

Анализ исполнения бюджетной сметы учреждения.

Исполнение бюджетной сметы за 2017-2018 годы и истекший период 2019 года, представлено отчетом об исполнении бюджета получателя бюджетных средств, по состоянию на отчетную дату каждого финансового года. Данные приведены в таблице 1.

Таблица 1

Наименование показателя	Утверждено, руб.	Исполнено, руб.	Процент исполнения, %	Разница, руб. гр 3 - гр 2
1	2	3	4	5
2017 год
Доходы	0,00	0,00	0	0,00
Расходы	22 533 103,51	22 533 103,51	100,0	0,00
Дефицит(-)	22 533 103,51	22 533 103,51		0,00
за 2018 год
Доходы	0,00	0,00	0	0,00
Расходы	24 761 029,29	24 761 029,29	100,0	0,00
Дефицит(-)	-24 761 029,29	- 24 761 029,29		0,00
за 2019 год
Доходы	0,00	0,00	0	0,00
Расходы	26 851 483,55	17 390 158,84	64,8	- 9 461 324,71
Дефицит(-)	-26 851 483,55	- 17 390 158,84		- 9 461 324,71

 

Ведение кассовых операций.

Согласно отчетов кассира по счету 20104000 «Касса», за весь проверяемый период, денежные средства оприходованы в разрезе поступлений от родительской платы за оплату питания и прочие расходы. Данные приведены в таблице 2.

Таблица 2

Наименование показателя	2017 год, руб.	2018 год, руб.	2019 год, руб.
Поступления родительской платы	1 068 100,00	892 500,00	945 050,00
Прочие расходы	30 202,00	25 000,00
Итого	1 098 302,00	917 500,00	945 050,00

В нарушение пп. 3.3 и 3.4 постановления администрации от 30.06.2015г. № 531 к приходным кассовым ордерам по поступлению средств от родительской платы, отсутствуют подтверждающие документы по оплате питания обучающихся (квитанции).

 

Осуществление безналичных операций.

В проверяемом периоде движение денежных средств осуществлялось

по лицевому счету № 03213030310, открытому в Управлении федерального казначейства по Ставропольскому краю.

Представленные первичные учетные документы, за весь проверяемый период, проверены сплошным методом. Нарушения не выявлены.

 

 

Правильность и обоснованность расчетов с подотчетными

лицами.

Первичные учетные документы проверены сплошным порядком за период 2018 -2019 годы. Выявлено следующее:

- к авансовому отчету от 02.11.2018 г. № 1, на сумму 22450,00 руб. (подотчетное лицо Ю.В.Чинаева), в качестве подтверждающих документов прилагается два командировочных удостоверения, при этом на одном командировочном удостоверение нет номера, а на втором командировочном удостоверение нет номера и даты документа;

- к авансовому отчету от 27.03.2019 г. № ГВ0000002 на сумму 2 200,00 руб. (подотчетное лицо Ю.В.Чинаева), подтверждающие документы (товарный чек от 27.03.2019 г. № 4185 на сумму 2 200,00 руб. ООО «Компания «Мегаткс»), не содержат подписи в получении материальных ценностей, а также не содержит информацию о заказчике (наименование учреждения);

- все представленные авансовые отчеты заполнены с нарушениями Инструкции № 52н (на оборотной стороне неверно указываются реквизиты документов, предусмотренные графой 2, 3 и 4 авансового отчета).

 

Правильность и обоснованность расчетов с поставщиками и подрядчиками.

Первичные учетные документы за период 2018 г. и январь – июль 2019 г. проверены сплошным методом и выявлено следующее:

- в журнале операций №4 «Расчеты с поставщиками и подрядчиками» за апрель 2019 г. проведены бухгалтерские проводки на сумму 59087,55 руб., без первичных документов. При этом, в сшиве первичных документов прилагается акт приема-передачи неисключительных прав от 11.04.2019г. на сумму 700,00 руб., который отражен в журнале операций № 4 за июнь 2019 г. Аналогично оформлены бухгалтерские проводки за май – июль 2019г. на сумму 2 385 213,21 руб., без первичных документов. При этом прилагается акт о приемке выполненных работ (КС-2) от 25.06.2019г. на замену оконных блоков на сумму 1 857 480,61 руб., который отражен в журнале операций № 4 за июль 2019г. Данный факт свидетельствует о нарушении п. 11 Инструкции № 157н, где по истечению каждого отчетного периода (месяца, квартала, года), первичные (сводные) учетные документы, сформированные на бумажном носителе, относящиеся к соответствующим журналам операций, хронологически не подбираются.

- по состоянию на 01.01.2019 г. по счету 01 «Имущество, полученное в пользование» программный продукт «1С:Предприятие» отсутствует, но согласно акта на выполнение работ-услуг от 28.01.2019г. № 55 на сумму 9 580,00 руб. (исполнитель ИП Шевченко А.А.), СОШ № 8 оплачивает услуги по информационно-технологическому сопровождению системы «1С:Предприятие». Данный программный продукт предназначен для ведения бухгалтерского (бюджетного) учета. Услуги по ведению бюджетного и налогового учета оказываются МКУ «ЦБ», следовательно, в ходе исполнения бюджетной сметы СОШ № 8 оплата услуг по информационно-технологическому сопровождению системы «1С:Предприятие», является нецелевым расходованием бюджетных средств, и сумма 9 580,00 руб. подлежит возмещении в бюджет;

- в нарушении требований ч. 2 ст. 38 Федерального Закона № 44-ФЗ, СОШ № 8 был заключен договор возмездного оказания услуг № 8 от 06.05.2019г., на оказание услуг по разработке плана-закупок, плана-графика, размещение данных в единой информационной системе и т.д. Сумма выплат по данному договору составила 1035,00 руб., которая подлежи возмещению в бюджет.

В течение всего проверяемого периода основное количество закупок, проводимые для нужд СОШ № 8, осуществлялись в соответствии со п. 5 ч. 1 ст. 93 Федеральный закон от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Федеральный Закон № 44-ФЗ). Стоит отметить, что имеются контракты, которые в целях ухода от проведения конкурентных закупок, СОШ № 8 использовала «искусственное» дробление единого заказа на закупки до 400 000,00 рублей, при этом контракты заключены с одним и тем же поставщиком (подрядчиком) в одну и ту же дату (период), на выполнение одних и тех же работ, оказание одних и тех же услуг.

 

Проверка полноты отражения доходов от оказания платных услуг.

Согласно постановления администрации от 31.12.2014 г. № 1068, СОШ № 8 организует горячее питание обучающих за счет средств родителей (законных представителей). Данные о поступлении средств на оплату питания за счет родителей, приведены в таблице 4.

Таблица 4, руб.

Период	Начислено за услугу	Погашено	Разница (гр. 2 – гр.3)
1	2	3	4
2017	1 068 100,00	1 068 100,00	0,00
2018	672 441,96	892 500,00	-220 058,04
2019	342 761,57	945 050,00	- 602 288,43
Итого	2 083 303,53	2 905 650,00	- 822 346,47

 

Проверка расходования средств на заработную плату.

Начисление заработной платы СОШ № 8 проверялась сплошным методом за период январь – июль 2019 г.

Основанием для начисления заработной платы руководителю СОШ № 8 является Положения об оплате труда руководителей муниципальных казенных образовательных учреждений Курского муниципального района Ставропольского края и муниципального учреждения «Центр по обслуживанию образовательных учреждений» Курского муниципального района Ставропольского края, утвержденного постановлением администрации от 22.03.2018г. № 190 (далее – Положение № 190). Основанием для начисления заработной платы работникам СОШ № 8 является Положение об оплате труда работников муниципального казенного общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы № 8 Курского муниципального района Ставропольского края, утвержденного приказом СОШ № 8 от 22.05.2018г. № 233 (далее – Положение № 233) и Положение о стимулирующих выплатах работникам МКОУ СОШ № 8 от 22.05.2018г. № 233 (далее – Положение о стимулирующих выплатах).

В ходе проведения контрольного мероприятия, были проверены личные дела сотрудников учреждения, выявлено некорректное заполнение унифицированных форм № Т-2, утвержденных Постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 г. № 1.

Форма табеля учета использования рабочего времени не соответствует форме, утвержденной Инструкцией № 52н, а именно, отсутствует отметка бухгалтерии о принятии настоящего табеля.

При проверке тарификационных списков педагогических работников за период с 01.09.2018 г. до 31.07.2019 г., выявлено следующее:

- согласно приказа от 01.09.2018г. № 118/5, выплата за индивидуальное обучение учителю Бараковой М.А. установлена в количестве 4 часов (7916,00 * 20,0% : 18 * 4 = 351,84 руб.). Однако расчет данной выплаты в тарификационном списке произведен не верно и составляет в месяц 1231,38 руб. Переплата данной выплаты составила 4468,18 руб. ((879,54 * 5) + (879,54:24) + (879,54 : 26));

- согласно приказа от 01.09.2018г.№ 118/7, выплата за заведование кабинетом учителю Чинаеву В.С. установлена 10,0 % от должностного оклада, т.е. 791,60 руб. В тарификационном списке данная выплата в месяц составляет 395,80 руб. Недоплата составила 2010,71 руб. ((395,80 * 5) + (395,80 : 24) + (395,80 : 26));

При проверке правильности начисления заработной платы работникам СОШ № 8 выявлено:

- в табелях учета рабочего времени, за весь проверяемый период 2019г., не указаны педагоги дополнительного образования;

- в расчетной ведомости и табеле учета рабочего времени, за весь проверяемый период 2019г., указывается сотрудник по должности программист. Данная должность отсутствует в штатном расписании и поэтому должностной оклад не соответствует штатному расписанию. Переплаты по оплате труда по должности программист нет, так как заработная плата начислялась в размере МРОТ;

- не соответствие табеля учета рабочего времени и расчетной ведомости за апрель 2019г. по сотруднику Кузнецову В.А. В табеле учета рабочего времени отсутствуют рабочие дни, а согласно листка нетрудоспособности № 910006013935 в апреле 2019г. данным сотрудником отработано 9 рабочих дней. Аналогично, по директору школы Чинаевой Ю.В. В сшивах первичных документов имеется приказ отдела образования администрации Курского муниципального района Ставропольского края от 02.04.2019г. № 199 о направлении Чинаевой Ю.В. в г. Москва с 08. – 12.04.2019г. При этом данный период не отражен в табеле учета рабочего времени и оплата труда произведена по тарификационному списку;

- табель учета использования рабочего времени за июнь 2019г., представленный в сшиве документов по педагогическим работникам заполнен не верно. 1 июня не указано, как рабочий день педагогических работников, которым предоставлен оплачиваемый трудовой отпуск;

- в ходе проверки правильности начисления заработной платы выявлены расхождения, которые представлены в приложении 1. Согласно приложения 1 сумма 4963,43 руб. необходимо доплатить, а сумму 787,85 руб. удержать.

Основанием для распределения стимулирующей части фонда оплаты труда в СОШ № 8, является Положение о стимулирующих выплатах. Распределение стимулирующей части фонда оплаты труда в СОШ № 8 осуществляется комиссией по распределению стимулирующей части фонда оплаты труда. Персональный состав комиссии утвержден приказом СОШ № 8 от 12.09.2017г. № 44.

При проверке распределения стимулирующей части фонда оплаты труда выявлено:

- в утвержденной форма критериев и показателей для распределения выплат из стимулирующей части фонда отсутствует наименование «оценочный лист». Также, форма не содержит колонки самооценки и оценки комиссии по баллам;

- в нарушении п.4.6. Положения о стимулирующих выплатах, не составляется сводный оценочный лист;

- некорректное заполнение оценочных листов (заполнение карандашом или многочисленные исправления, подсчет баллов арифметически неверен);

- в протоколах заседания комиссии по распределению стимулирующей части фонда оплаты труда педагогическим работникам СОШ № 8 за январь – июль 2019 г. не соответствие итоговых сумм по баллам и разовых премиальных выплат. Стоимость балла помесячно рассчитана арифметически не верно.

В ходе проверки предоставления мер социальной поддержки работникам, работающим и проживающим в сельской местности (далее – компенсация), согласно Закона Ставропольского края «Опредоставлении мер социальной поддержки по оплате жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам образовательных организаций, проживающим и работающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа) от 28.02.2011г № 13-кз ипостановления Правительства Ставропольского края «Об утверждении порядка выплаты ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогических работников образовательных организаций, проживающим и работающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа)» от 21.03.2011г № 101-п (далее – Постановлений № 101-п), за период с декабря 2017 г. по ноябрь 2018 г. установлено следующее:

- в результате неверного начисления компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения, за период январь – май 2019г., педагогическому работнику Г.Б Кажаралиеву переплачено 4124,40 руб. Данная сумма подлежит к возмещению в бюджет.

 

Учет основных средств и материальных запасов.

Ведение учета основных средств и материальных запасов регламентируется Инструкцией № 157н.

В целях достоверности учета и наличия материальных ценностей была проведена инвентаризация по объектам нефинансовых активов (приказ от 16.09.2019г. № 56), в результате чего, расхождения не выявлены (инвентаризационная опись от 16.09.2019г. № Г8000003).

Согласно п.119 Инструкции № 157н материально-ответственные лица ведут учет материальных запасов в Книге (Карточке) учета материальных ценностей по наименованиям, сортам и количеству. В нарушение данного требования, в СОШ № 8 отсутствует Книга (Карточка) учета материальных ценностей.

В сшивах первичных документов за 2017 – 2018 г. г. приложены акты на списание материальных запасов, которые не содержат состав комиссии, а также номер и дата приказа о назначении членов комиссии, должности членов комиссии и печать на «отметка бухгалтерии». Общая сумма нарушений составила 830 644,07 руб.

В нарушении Положения о порядке управления и распоряжения объектами муниципальной собственности, в апреле 2019 года произведено списание объектов нефинансовых активов (свыше 40 000,00 руб.), без распорядительного документа на сумму 191 531,00 руб. Данное имущество подлежит восстановлению на баланс СОШ № 8.

Проверка размещения информации в сети «Интернет».

В соответствии с положениями законодательства о контрактной системе РФ, для осуществления функций и полномочий деятельности Заказчика, в силу ч. 2 ст. 38 Федерального Закона № 44-ФЗ, учреждение обязано назначить должностное лицо, ответственное за осуществление закупки или нескольких закупок, включая исполнение каждого контракта, т.е. контрактного управляющего. В соответствии с данным требованием в СОШ № 8 контрактным управляющим назначена Ю.В. Чинаева (приказ от 03.10.2017г. № 60/1).

В ходе проверки использована информация сети Интернет - официального сайта РФ www.zakupki.gov.ru (далее – официальный сайт), за 2017 - 2019 г.г.

По данным официального сайта, должностным лицом 30.01.2017 г. опубликован план-закупок на 2017 г. с реестровым номером 201703213001745001 и план-график на 2017 г. с реестровым номером 2017032130017450010001.

По данным официального сайта, должностным лицом 13.12.2017 г. опубликован план-закупок на 2018 г. с реестровым номером 201803213001745001 и план-график на 2018 г. с реестровым номером 2018032130017450010001.

По данным официального сайта, должностным лицом 24.12.2018 г. опубликован план-закупок на 2019 г. с реестровым номером 201903213001745001 и план-график на 2019 г. с реестровым номером 2019032130017450010001.

 

9. Возражения или замечания руководителей объектов

контрольного мероприятия на результаты контрольного мероприятия: отсутствуют.

10. Выводы:

1) В нарушение п.п. 3.3 и 3.4 постановления администрации от 30.06.2015г. № 531 к приходным кассовым ордерам по поступлению средств от родительской платы, отсутствуют подтверждающие документы по оплате питания обучающихся (квитанции).

2) Представленные к проверке авансовые отчеты, заполнены с нарушением требований Закона № 402-ФЗ и Инструкции № 52н.

3) В нарушение п. 11 Инструкции № 157н, по истечению каждого отчетного периода (месяца, квартала, года), первичные (сводные) учетные документы, сформированные на бумажном носителе, относящиеся к соответствующим журналам операций, хронологически не подбираются (оформлены бухгалтерские проводки за апрель – июль 2019г. на сумму 4 302 481,37 руб., без первичных документов).

4) В нарушение требований Инструкции № 157-н, СОШ № 4 оплачивает услуги по информационно-технологическому сопровождению системы «1С:Предприятие», что является нецелевым расходованием бюджетных средств и сумма 9 580,00 руб. и подлежит возмещении в бюджет.

5) В нарушение требований ч. 2 ст. 38 Федерального Закона № 44-ФЗ, СОШ № 8 был заключен договор возмездного оказания услуг № 8 от 06.05.2019г., на оказание услуг по разработке плана-закупок, плана-графика, размещение данных в единой информационной системе и т.д. Сумма выплат по данному договору составила 1035,00 руб., которая подлежи возмещению в бюджет.

6) В ходе проверки правильности формирования тарификационного списка педагогов СОШ № 8 выявлены нарушения в общей сумме 2 457,47 руб.

7) В ходе проверки правильности начисления заработной платы выявлены расхождения на сумму 4 175,58 руб.

8) В табелях учета рабочего времени, за весь проверяемый период 2019г., не указаны педагоги дополнительного образования. Заполнение в табеле учета рабочего времени сотрудника по должности программист, которая отсутствует в штатном расписании.

9) Заполнение табеля учета рабочего времени не в соответствии с распорядительными и первичными документами.

10) В утвержденной форме критериев и показателей для распределения выплат из стимулирующей части фонда отсутствует наименование «оценочный лист». Также, форма не содержит колонки самооценки и оценки комиссии по баллам.

11) В нарушении п.4.6. Положения о стимулирующих выплатах, не составляется сводный оценочный лист.

12) Некорректное заполнение оценочных листов (заполнение карандашом или многочисленные исправления, подсчет баллов арифметически неверен).

13) В протоколах заседания комиссии по распределению стимулирующей части фонда оплаты труда педагогическим работникам СОШ № 8 за январь – июль 2019 г. не соответствие итоговых сумм по баллам и разовых премиальных выплат. Стоимость балла помесячно рассчитана арифметически не верно.

14) В результате неверного начисления компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения, за период январь – май 2019г., педагогическому работнику Г.Б Кажаралиеву переплачено 4124,40 руб. Данная сумма подлежит к возмещению в бюджет.

15) В сшивах первичных документов за 2017 – 2018 г. г. приложены акты на списание материальных запасов, которые не содержат состав комиссии, а также номер и дата приказа о назначении членов комиссии, должности членов комиссии и печать на «отметка бухгалтерии». Общая сумма нарушений составила 830 644,07 руб.

16) В нарушении Положения о порядке управления и распоряжения объектами муниципальной собственности, в апреле 2019 года произведено списание объектов нефинансовых активов (свыше 40 000,00 руб.), без распорядительного документа на сумму 191 531,00 руб. Данное имущество подлежит восстановлению на баланс СОШ № 8.

 

11. Заключение:

1. Направить отчет о результатах контрольного мероприятия в совет Курского муниципального района Ставропольского края, главе Курского муниципального района Ставропольского края и начальнику отдела образования Курского муниципального района Ставропольского края.

2. С целью устранения и недопущения в дальнейшем выявленных в ходе проверки нарушений и недостатков, направить представление директору муниципальному казенному общеобразовательному учреждению средняя общеобразовательная школа №8Курского муниципального района Ставропольского края» и директору муниципального казенного учреждения Курского муниципального района Ставропольского края «Централизованная бухгалтерия».

 

 

 

 

 

Руководитель контрольного мероприятия Председатель Контрольно-счетного органа Курского муниципального района Ставропольского края А.А. Оганесян

Член группы:

Инспектор

Контрольно-счетного органа

Курского муниципального района

Ставропольского края О.Н. Алленова

 

«30» сентября 2019 г.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение № 1

к отчету по результатам

контрольного мероприятия

от «30 « сентября 2019 г.

 

Проверка законности и эффективности использования средств бюджета Курского муниципального района Ставропольского края, выделенных в 2016-2018 годах муниципальному казенному общеобразовательному учреждению средняя общеобразовательная школа №8 Курского муниципального района Ставропольского края

№ п/п	Наименование законодательных и иных нормативных правовых актов с указанием даты документа и номера
1	Бюджетный кодекс Российской Федерации
2	Трудовой кодекс Российской Федерации
3	Федеральный закон от 06.12.2011 г. № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете»
4	Федеральный закон Российской Федерации от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечении государственных и муниципальных нужд»
5	Приказ Министерства финансов Российской Федерации «Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для государственных органов власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и инструкции по его применению» от 01.12.2010 г. № 157н
6	Приказ Минфина России от 30.03.2015 г. № 52н «Об утверждении форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными академиями наук, государственными (муниципальными) учреждениями и методических указаний по их применению»
7	Общие требования к порядку составления, утверждения и ведения бюджетной сметы бюджетного учреждения, утвержденные приказом Министерства финансов Российской Федерации от 20.11.2007 г. № 112н.
8	Постановление государственного комитета РФ по статистике от 05.01.2004 г. № 1 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты»
9	Закон Ставропольского края «Опредоставлении мер социальной поддержки по оплате жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам образовательных организаций, проживающим и работающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа) от 28.02.2011г № 13-кз
10	Постановления Правительства Ставропольского края «Об утверждении порядка выплаты ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогических работников образовательных организаций, проживающим и работающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа)» от 21.03.2011г № 101-п
11	Положение о порядке управления и распоряжения объектами муниципальной собственности Курского муниципального района Ставропольского края, утвержденного Решением совета Курского муниципального района Ставропольского края от 25.04.2013г. № 51
12	Устав муниципальному казенному общеобразовательному учреждению средняя общеобразовательная школа №8 Курского муниципального района Ставропольского края от 15.02.2016 г. № 76
13	Учетная политика отдела образования администрации Курского муниципального района Ставропольского края от 17.11.2017 г. № 374 и от 24.12.2018 г. № 485
14	Положения об оплате труда руководителей муниципальных казенных образовательных учреждений Курского муниципального района Ставропольского края и муниципального учреждения «Центр по обслуживанию образовательных учреждений» Курского муниципального района Ставропольского края от 22.03.2018 г. № 190
15	Положение об оплате труда работников муниципального казенного общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы №8 Курского муниципального района Ставропольского края от 22.05.2018г. № 233
16	Положение о распределении стимулирующей части фонда оплаты труда работникам МОУ средней общеобразовательной школы № 8 Курского муниципального района Ставропольского края от 22.05.2018г. № 233

 

Руководитель контрольного мероприятия:

Председатель Контрольно-счетного органа Курского муниципального района Ставропольского края А.А. Оганесян