1. Пояснительная записка

к прогнозу социально-экономического развития Курского муниципального округа Ставропольского края на 2022 и плановый период 2023 и 2024 годов

Прогноз социально-экономического развития Курского муниципального округа Ставропольского края на 2022 и плановый период 2023 и 2024 годов (далее - Прогноз), разработан во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 14 ноября 2015 года № 1234 «О порядке разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочный период».

Прогноз разработан в двух вариантах: консервативный и базовом. Фактические показатели прогноза за 2019 - 2020 годы заполнены по статистическим данным, предоставленным Управлением Федеральной службы государственной статистики по Северо-Кавказскому федеральному округу (далее - Северо-Кавказстат). При расчете оценочных показателей на 2021 год учитывались тенденции, которые сложились за 6 месяцев 2021 года. Прогнозируемые показатели на 2022 - 2024 годы просчитаны с учётом изменения объёмов производства предприятий и организаций, на основании индексов - дефляторов по видам экономической деятельности и индексов цен, утверждённых Минэкономразвития России.

Население.

На 01.01.2021 г. расчетная численность населения 54 012 человек. Демографическая ситуация за 2020 год характеризуется снижением рождаемости и увеличение смертности.

С января по декабрь 2020 года родилось 489 ребенка (2019 год 491), умерло 573 человека, смертность увеличилась по сравнению с прошлым годом на 65 человек (2019 год 508), естественная убыль населения составила 84 человека (2019 год 17).

На постоянное место жительства прибыло 1 598 человек, выбыло 1 757 (2019 год прибыло1565, выбыло 1803 человек). Сальдо миграции населения составило (- 159) человека, в 2019 году (- 238).

Причина въезда и выезда в основном личного, семейного характера.

По предварительным данным за истекший период 2021 года рождаемость составила 1,5‰ на 1000 населения (2020 г. - 2,27‰). Смертность составляет 3,3‰ на 1000 населения (2020 г. - 2,25‰). Естественная убыль населения составила: - 1,8‰ (+0,02‰ 2020 г.) Смертность населения в трудоспособном возрасте увеличилась с 1,0‰ до 1,4‰. На постоянное место жительства прибыло 621 человек (2020 г. 590 человек). Число выбывших составило 616 человек (2020 г. 584 чел.). Миграционный приток населения составил 5 человек.

Промышленное производство.

В 2020 году оборот малых и средних организаций по всем видам экономической деятельности в действующих ценах составил 2 млрд. 319,0 млн. рублей, и увеличился на 1,0 процент к уровню прошлого года (2019 год 2 млрд. 296,1 млн. рублей).

Объём отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами составил 1 млрд. 453,66 млн. рублей, снижение на 1,5 процентов к уровню прошлого года(2019 год 1 млрд.475,8 млн. рублей).

Сельское хозяйство.

Сельское хозяйство - одно из основных направление экономики Курского муниципального округа Ставропольского края. Агропромышленный комплекс составляют 18 сельхозорганизаций, 290 крестьянских (фермерских) хозяйств и 743 индивидуальных предпринимателей, а также свыше 16 тыс. личных подсобных хозяйств населения в сельской местности.

В 2020 году посевы зерновых пострадали в результате чрезвычайных ситуаций природного характера (весенние заморозки, шквалистый ветер, выпадение обильных осадков в виде града) в результате чего, валовой сбор зерновых культур в хозяйствах всех категорий составил 175,45 тыс. тонн, или 85,0 процента к уровню прошлого года.

В сельскохозяйственных предприятиях валовой сбор зерновых культур составил 121,6 тыс. тонн, что на 10 процентов меньше к уровню прошлого года (2019 год 134,5 тыс. тонн). Валовой сбор маслосемян составил 35,7 тысяч тонн, что на 27 процентов выше по отношению к уровню прошлого года (2019 год 28,2 тыс. тонн). В хозяйствах всех категорий с площади 185 га собрано 454,3 тонны овощей при средней урожайности 24,6 ц/га.

Посев кормовых культур произведен на площади 427 гектар. Для отрасли животноводства было заготовлено сена 786 тонн.

Немаловажное значение в получении высоких урожаев сельскохозяйственных культур в Курском муниципальном районе имеет рациональное использование органических удобрений в виде запашки в почву измельченной соломы, а также внесение в достаточном количестве минеральных удобрений. В целом по району было внесено 57,8 тыс. тонн действующего вещества минеральных удобрений, что выше уровня прошлого год на 38 процентов.

Построено и введено в эксплуатацию 487 га оросительной системы. Существенную роль в развитии сельскохозяйственного производства, особенно в современных условиях, играет техническая модернизация.

По состоянию на 01 января 2021 года у сельскохозяйственных товаропроизводителей Курского муниципального района имеется в наличии 722 трактора различных марок и модификаций (3,9 процентов от наличия в крае), 289 зерноуборочных комбайна (4,5 процента от наличия в крае), 347 грузовых автомобиля (4,4 процента от наличия в крае).

Энергообеспеченность сельскохозяйственного производства на 100 га посевной площади составляет 248 л.с. при среднекраевом показателе 176,6 л.с.

За пределами амортизационных сроков у сельскохозяйственных товаропроизводителей Курского муниципального района эксплуатируется 20,3 процента тракторов (в среднем по краю 44,2 процента), 24,9 процентов зерноуборочных (по краю - 33,6 процента). Износ парка сельскохозяйственной техники Курского муниципального района ниже средне краевого показателя (47,5 процентов) и составляет 36 процентов.

Имеющийся машинно-тракторный парк позволяет сельхозтоваропроизводителям Курского муниципального района своевременно выполнять весь годовой объем полевых работ. Однако в период уборочных работ дополнительно привлекались зерноуборочные комбайны: в 2019 году 50 единиц, в 2020 году 51 единицу.

Машинно-тракторный парк сельхозорганизаций постоянно обновляется. Так в 2020 году сельхозтоваропроизводителями приобретено 172 единиц техники и оборудования, в то числе: 26 тракторов,11 зерноуборочных комбайнов, 6 грузовых автомобилей, 129 единиц посевной, почвообрабатывающей и другой сельскохозяйственной техники.

Животноводство представлено молочным и мясным скотоводством, овцеводством и рыбоводством.

Во всех категориях хозяйств, произведено 15,16 тыс. тонн молока, что на 3 процента ниже уровня прошлого года. Средний надой молока на 1 фуражную корову составил 3739 кг молока. Снижение производства молока в 2020 году произошло по причине снижения поголовья молочных коров.

Одним из факторов, оказывающим влияние на высокие показатели производства и продуктивности животных, является кормовая база молочного животноводства. В целом на период зимовки 2020-2021 гг. заготовлено 32,3 центнера кормовых единиц на условную голову грубых и концентрированных кормов, при норме 25,7 центнеров кормовых единиц.

Из 18 сельскохозяйственных предприятий закончило год с положительным финансовым результатом только 13 хозяйств, сумма прибыли составила 359,2 млн. рублей.

В 5 сельскохозяйственных предприятиях был получен убыток 66,5 млн. рублей, из-за ущерба, причиненного в результате ЧС природного характера (весенние заморозки, шквалистый ветер, выпадение обильных осадков в виде града).

Рентабельность сельскохозяйственного производства сложилась в размере 25 процентов.

Строительство.

Строительство на территории Курского муниципального округа Ставропольского края осуществлялось силами строительных организаций всех форм собственности.

Объем строительных и ремонтных работ по всем строительным предприятиям составил 3 млрд. 274,4 млн. рублей, что составляет темп роста 9,1 процент к уровню прошлого года (2019 год 3,0 млрд. рублей).

Введено в действие жилья за счет всех источников финансирования 10,3 тыс. кв. м. Разрешений на строительство и реконструкцию выдано 76 единиц, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию 19 единиц.

Торговля и услуги населению.

На территории Курского муниципального округа Ставропольского края находится 298 объектов розничной торговли, торговая площадь которых составляет 16,4 тыс. м², из них продовольственных 83, непродовольственных (промышленных) 87, смешанных 128, объектов торговли общественного питания 41 на 3566 посадочных места, из них: 18 школьных столовых на 1716 посадочных места.

В 2020 году введено в эксплуатацию 5 объектов торговли, общей площадью 2,0 тыс. м² (2019 год 3 объекта общей площадью более 1,5 тыс. м²).

Федеральная торговая сеть представлена такими организациями, как АО «Тандер» (5 магазинов «Магнит»), ООО «Агроторг» (1 универсам «Пятерочка»). Региональная торговая сеть ООО «ИОН» (1 магазин), ООО «Торгсервис 26» магазин «Светофор», магазин «Fix Price» и индивидуальными предпринимателями района.

В Курском муниципальном округе Ставропольского края осуществляет деятельность один универсальный розничный рынок. Управляющей компанией розничным рынком является муниципальное унитарное предприятие «Курский районный рынок», общее число торговых мест составляет 223, из которых занято 57 торговых места (25,5 процентов заполняемость рынка).

Объем всех реализованных продовольственных товаров составил 719,56 млн. рублей или 97,3 процентов к уровню прошлого года.

Малое и среднее предпринимательство.

Развитие малого и среднего предпринимательства в Курском муниципальном округе Ставропольского края служит основой для экономического развития, способствует решению социальных проблем.

Общее число субъектов малого и среднего предпринимательства составляет: 66 единиц микро организаций (в сравнении с прошлым годом увеличилось на 6 единиц), 13 малых предприятий (уменьшилось на 2 единицы), 3 средних. Численность индивидуальных предпринимателей за 2020 год составила 743 единицы, т.е. уменьшилась на 10,05 процентов относительно уровня прошлого года (2019 год 826 единиц).

Причиной прекращения предпринимательской деятельности, стали: налоговая нагрузка, сокращение реальных доходов граждан, падение спроса на товары и услуги и снижение рентабельности бизнеса, изменения в законодательстве, связанные с применением контрольно-кассовой техники и маркировкой товара.

Доля налоговых поступлений в бюджет Курского муниципального округа Ставропольского края от деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства составляет 12,58 процентов.

Инвестиции.

Важнейшим фактором устойчивой стабилизации производства и обновления основных фондов является наращивание инвестиций в основной капитал, который характеризует уровень экономического развития территории, а также деловую активность бизнеса.

Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) составил 1 млрд. 176, млн. рублей, что на 9 процентов выше уровня прошлого.

Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств), в фактически действовавших ценах в расчете на 1 человека за 2020 год составил 21 772,9 рублей, что на 1 814,4 рублей больше уровня прошлого года.

На территории Курского муниципального округа Ставропольского края в 2020 году действовали два инвестиционных проекта в сфере сельского хозяйства.

Инвестиционный проект №1 «Реконструкция орошаемого участка 226 га» планируется создание орошаемого земельного участка площадью 226 га с применением дождевальных установок ипподромного типа. Инициатором проекта является Общество с ограниченной ответственностью сельскохозяйственное предприятие «Содружество». Стоимость инвестиционного проекта 45,7 млн. рублей. Срок реализации инвестиционного проекта 2015-2020 гг. Планируется создать 3 рабочих места. Финансирования инвестиционного проекта осуществляется за счет собственных средств. В 2016 году инвестировано 4,87 млн. рублей .Приобретено 2-е дождевальные машины. Проект приостановлен на не определенное время ввиду отсутствия инвестиционных вложений.

Инвестиционный проект № 2 «Орошаемый участок площадью 486,81 га в ООО С/Х «Стодеревская»». Инициатором проекта является Общество с ограниченной ответственностью семеноводческое хозяйство «Стодеревское». Стоимость инвестиционного проекта 60,269 млн. рублей. Срок реализации инвестиционного проекта 2015-2020 гг. Создано 6 рабочих мест. Финансирование инвестиционного проекта осуществляется за счет собственных средств. В 2020году инвестиционный проект реализован.

На 2021 год запланирована реализация еще 3 инвестиционных проектов на общую сумму более 300,00 млн. рублей.

Консолидированный бюджет.

Общий объём поступления доходов за 2020 год составил 1млрд. 749,44 млн. рублей или 101,1 процент к уточнённому плану.

Доля налоговых и неналоговых доходов в общем объеме доходов, поступивших в бюджет, составила 13,28 процентов или 232,40 млн. рублей. Годовые плановые назначения по поступлению налоговых и неналоговых доходов в бюджет при плане 197,29 млн. рублей исполнены на 17,80 процентов больше и составили 232,40 млн. рублей.

Налоговые доходы бюджета выполнены на 120,5 процентов и составили 174,15 млн. рублей, что выше поступлений 2019 года на 13,5 млн. рублей или на 8,4 процента.

Доля безвозмездных поступлений в общем объеме доходов бюджета остаётся стабильно высокой 86,8 процентов.

В структуре безвозмездных поступлений 65,50 процентов приходится на субвенции, предоставляемые из федерального и краевого бюджета на исполнение государственных полномочий. Объем субвенций на исполнение государственных полномочий составил 994,9 млн. рублей.

Субсидии на исполнение полномочий Курского муниципального округа Ставропольского края, привлечённые из федерального и краевого бюджетов в порядке софинансирования поступили в объеме 53,28 млн. рубля. Объем дотаций из краевого бюджета составил 452,1млн. рублей.

В структуре налоговых и неналоговых доходов наибольший удельный вес (75 процентов) составляют 3 вида налогов: налог на доходы физических лиц, единый налог на вмененный доход, единый сельскохозяйственный налог.

Поступление налога на доходы физических лиц в бюджет составило 152,2 млн. рублей. Исполнение уточненных годовых плановых назначений обеспечено на 118,2 процента. Данное увеличение обусловлено ростом средней номинальной заработной платы.

Поступление единого сельскохозяйственного налога в бюджет составило 14,7 млн. рублей или 166,02 процента к уточненным годовым плановым назначениям. По сравнению с 2019 годом объем поступлений по указанному налогу уменьшился на 756,22 рублей или на 0,05 процента. Причиной, повлиявшей на спад поступления налога ЕСХН, является нестабильная экономическая ситуация.

Поступление доходов от использования имущества находящегося в государственной и муниципальной собственности за 2020 год составило 23,9 млн. рублей, что больше уточненных годовых плановых назначений на 2,2 млн. рублей или 110 процентов, из них доходы:

получаемые в виде арендной платы за земельные участки составили 20,6 млн. рублей. Годовое плановое задание по сбору доходов получаемых в виде арендной платы за земельные участки, перевыполнено на 700,0 тыс. рублей или на 3,96 процента.

Исполнение бюджета по расходам составило 1 млрд. 699,02 млн. рублей или 101,12 процентов к уточненным годовым плановым назначениям 1 млрд. 730,06 млн. рублей.

Структуру расходов составляют следующие разделы:

«Образование» - 42,71 процент (725,69 млн. рублей);

«Социальная политика» - 36,03 процента (612,25 млн. рублей);

«Культура, кинематография - 3,82 процента (65,00 млн. рублей);

«Общегосударственные вопросы - 9,21 процента (156,60 млн. рублей);

«Жилищно-коммунальное хозяйство» - 0,79 процентов (13,45 млн. рублей);

«Физическая культура и спорт» - 0,80 процентов (14,24 млн. рублей);

«Молодежная политика» - 0,12 процентов (2,18 млн. рублей);

«Единая диспетчерская служба» - 0,2 процента (3,59 млн. рублей).

Труд и занятость.

Среднемесячная заработная плата по всем отраслям и складывается следующим образом:

Основным источником денежных доходов населения является заработная плата, пенсии, пособия, компенсационные выплаты.

По состоянию на 01.01. 2021 зарегистрировано в качестве безработных 3 308 человек (01.01.2020 года 490 безработных граждан).

Уровень безработицы составил 12,6 процентов, по отношению к аналогичному периоду прошлого года увеличился в 7,9 раз.

Начальник отдела экономического

развития администрации Курского

муниципального района

Ставропольского края В.В. Шпитько